Ухвала суду № 131798733, 14.11.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі, про роз`єднання позовних вимог

14 листопада 2025 р. справа №520/29939/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про1) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області з відмови здійснити перерахунок пенсії та її індексацію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , що оформлено протоколом/розпорядженням щодо призначення/перерахунку пенсії від 28.10.2025 року; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ: 14099344, місцезнаходження юридичної особи: 61022, Україна, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 Під`їзд, 2 Поверх) здійснити з 21.10.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд згідно з архівною довідкою від 19.02.2024 року № 09-48/ЖТ-Д-122, яка видана Комунальною державною установою «Державний архів Мангістауської області» за періоди роботи з 01.08.1987 по 31.12.1987, з 01.02.1988 по 31.08.1991, з 01.01.1992 по 31.12.1992, у Виробничому об`єднанні «Прикаспійський гірничометалургійний комбінат» Міністерства енергетики та паливних ресурсів Республіки Казахстан, та виплатити недоотримані грошові кошти, визначені за результатами перерахунку пенсії; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ: 14099344, місцезнаходження юридичної особи: 61022, Україна, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 Під`їзд, 2 Поверх) здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , у відповідності до частини другої статті 42 Закону України N 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019 - 2021 роки в розмірі 10846.37 гривні на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 N 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 N 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 N 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 21 жовтня 2025 року.встановив:

Стан оформлення матеріалів позову у цілому за зовнішнім критерієм за формою, змістом, обсягом приєднаних документів у цілому відповідає вимогам ст.ст. 25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

В одному позові заявником без обґрунтування пов`язаності викладено вимоги відносно 2 окремих та самостійних владних волевиявлень суб`єкта владних повноважень стосовно перерахунку пенсії заявника з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд згідно з архівною довідкою від 19.02.2024 року № 09-48/ЖТ-Д-122, яка видана Комунальною державною установою «Державний архів Мангістауської області» та стосовно перерахунку пенсії з урахуванням індексації. Між тим, дана обставина з урахуванням змісту належних норм процесуального закону поза розумним сумнівом не надає суду вагомих підстав для прийняття у даному конкретному випадку іншого процесуального рішення, окрім рішення про відкриття провадження у справі.

Спір підлягає вирішенню по суті у порядку ст.263 КАС України.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 173, 175, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.

2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.263 КАС України.

3.Роз`єднати в окремі провадження об`єднані у позові вимоги.

У межах справи №520/29939/25 залишити вимоги: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області з відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , що оформлено протоколом/розпорядженням щодо призначення/перерахунку пенсії від 28.10.2025 року; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ: 14099344, місцезнаходження юридичної особи: 61022, Україна, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 Під`їзд, 2 Поверх) здійснити з 21.10.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за 60 календарних місяців страхового стажу підряд згідно з архівною довідкою від 19.02.2024 року № 09-48/ЖТ-Д-122, яка видана Комунальною державною установою «Державний архів Мангістауської області» за періоди роботи з 01.08.1987 по 31.12.1987, з 01.02.1988 по 31.08.1991, з 01.01.1992 по 31.12.1992, у Виробничому об`єднанні «Прикаспійський гірничометалургійний комбінат» Міністерства енергетики та паливних ресурсів Республіки Казахстан, та виплатити недоотримані грошові кошти, визначені за результатами перерахунку пенсії.

Вимоги: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області з відмови здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 , що оформлено протоколом/розпорядженням щодо призначення/перерахунку пенсії від 28.10.2025 року; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ: 14099344, місцезнаходження юридичної особи: 61022, Україна, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 Під`їзд, 2 Поверх) здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , у відповідності до частини другої статті 42 Закону України N 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019 - 2021 роки в розмірі 10846.37 гривні на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 N 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 N 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 N 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 21 жовтня 2025 року виділити в окреме провадження і передати до відповідного структурного підрозділу апарату Харківського окружного адміністративного суду для організації виконання положень ст. 31 КАС України.

3. Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, але не виключно документи про знаходження заявника на обліку в установі відповідача та в інших установах ПФУ із зазначенням календарних дат взяття на обік та зняття з обліку; копії матеріалів пенсійної справи в частині, необхідній для з`ясування обставин спору - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

4. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

5. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко