Ухвала суду № 131764834, 11.11.2025, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/9167/25

Провадження № 1-кс/461/6934/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2025 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представниці скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвокатеси ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокатеса ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась дослідчого суддіГалицького районногосуду м.Львова зіскаргою посадовихосіб Головногоуправління Національноїполіції уЛьвівській областіщодо невнесеннявідомостей провчинення кримінальнихправопорушень до Єдиногореєстру досудовихрозслідувань.Свої вимогимотивує тим,29.10.2025року адвокатесою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на електроннуадресу Слідчогоуправління Головногоуправління національноїполіції уЛьвівській області-slidstvo@lv.police.gov.uaнаправлено заявупро вчинення ОСОБА_6 ,як директоромТовариства зобмеженою відповідальністю«Будівельно-інвестиційнакомпанія «РубіконГруп»,код ЄДРПОУ40116861,кримінального правопорушення,передбаченого ч.5ст.191КК України.Вказана заявапідписана задопомогою могоЕЦП танаправлена наофіційну електроннуадресу Слідчогоуправління Головногоуправління національноїполіції уЛьвівській області-slidstvo@lv.police.gov.ua29жовтня 2025року. У зв`язкуіз бездіяльністюуповноважених осібГоловного управліннянаціональної поліціїу Львівськійобласті,яка полягалау невнесеннівідомостей прокримінальне правопорушеннядо Єдиногореєстру досудовогорозслідування післяотримання заявипро кримінальнеправопорушення, 31.10.2025року поданоскаргу слідчомусудді Галицькогорайонного судум.Львова.Ухвалою слідчогосудді Галицькогорайонного судум.Львова від04.11.2025року (справа№ 461/9045/25)скаргу адвоката ОСОБА_3 ,яка дієв інтересах ОСОБА_4 набездіяльність ГУНПу Львівськійобласті щодоневнесення відомостейпро кримінальнеправопорушення доЄдиного реєструдосудових розслідуваньзадоволено частково.Зобов`язано уповноваженупосадову особуГоловного управліннянаціональної поліціїу Львівськійобласті розглянутипо сутізаяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 29.10.2025року провчинення кримінальнихправопорушень,подану впорядку ч.1ст.214КПК України,та повідомитизаявника проприйняте рішення.06.11.2025року мноюна адресуелектронну адресуСлідчого управлінняГоловного управліннянаціональної поліціїу Львівськійобласті -slidstvo@lv.police.gov.uaнаправлено заявупро надання витягу зЄдиного реєструдосудових розслідувань,сформованого напідставі внесеннявідомостей,викладених взаяві провчинення кримінальногоправопорушення,поданій 29.10.2025року вінтересах ОСОБА_4 .Однак,станом на07листопада 2025року уповноваженоюособою Головногоуправління національноїполіції уЛьвівській областівідомості провчинення кримінальногоправопорушення,викладені вмоїй заявівід 29.10.2025року,поданій вінтересах ОСОБА_4 ,до Єдиногореєстру досудовихрозслідувань невнесені,витяг зЄРДР менітак іне наданий. Більш того, такі відомості не внесені до ЄРДР, навіть, після постановлення ухвали слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова від 04.11.2025 року, просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР.

Представниця скаржника ОСОБА_3 у судовому засідання вимоги скарги підтримала , надала суду пояснення аналогічні викладеним у мотивах скарги, та просить до доповнення скарги, як додаткове обгрунтування доводів долучити до матеріалів скарги відповідь слідчої ОСОБА_7 СУ ГУНП у Львівській області, яка надійшла 10.11.2025 року на електронну адресу представника скаржника, просить скаргу задовольнити.

Представник Головного управління національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча Головне управління національної поліції у Львівській області було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду скарги.

З відповіді слідчої ОСОБА_7 СУ ГУНПу Львівськійобласті вбачається,що доСУ ГУНПу Львівськійобласті 29.10.2025року завх.К-20684/езнадійшло клопотанняадвокатеси ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про внесеннявідомостей доЄдиного реєструдосудових розслідуваньпо фактувчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення,передбаченого ч.5ст.191КК України.За результатамирозгляду цьогоклопотання на адресу представниціскаржника скеровановідповідь завих.№357618-2025від 06.11.2025. Крім цього,додатково інформують,що слідчимуправлінням головногоуправління Національноїполіції уЛьвівській областіпроводиться досудоверозслідування укримінальному провадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №12025140000000993від 20.08.2025за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.ч.3,4ст.190,ч.2ст.367,ч.3ст.209,ч.3ст.358КК України,матеріали якоговиділено ізкримінального провадженняза №12023141360001585від 06.06.2023досудове розлідуванняу якомупроводиться щодофактів шахрайськогозаволодіння грошовимикоштами інвесторів покупцівмайнових правна об`єктинерухомості ТОВ«БІК «РубіконГруп».В межахкримінального провадження№ 12023141360001585від 06.06.2023на підставізаяви ОСОБА_4 про залученнядо провадженняпотерпілим,він залученийдо провадженняпотерпілим,допитаний упроцесуальному статусіпотерпілого,останньому врученапам`ятка пропроцесуальні правата обов`язкипотерпілого,що підтверджуєтьсяматеріалами досудовогорозслідування. Оскільки ОСОБА_4 наділений процесуальнимстатусом потерпілогоу кримінальномупровадженні тадопитай увідповідному процесуальномустатусі зприводу аналогічнихобставин,що викладеніу заявіза вих.№357618-2025від 06.11.2025,відтак правата обов`язки ОСОБА_4 ,як потерпілого,виникли змоменту поданняним відповідноїзаяви тає непорушними,кримінальний процесуальнийкодекс Українине передбачаєповторного визнанняособи потерпілим. Станом на даний час, в ході проведення досудового розслідувнаня у кримінальному проваджденні за №12025140000000993 від 20.08.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 358 КК України, матеріали якого виділено із кримінального провадження за № 12023141360001585 від 06.06.2023 досудове розлідування у якому проводиться щодо фактів шахрайського заволодіння грошовими коштами інвесторів покупців майнових прав на об`єкти нерухомості ТОВ «БІК «Рубікон Груп», - не виявлено фактів вчинення інших злочинів, зокрема злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Станом на момент розгляду заяви, під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, не встановлено у діяннях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. У разі виявлення у діях ОСОБА_6 ознак інших кримінальних правопорушень, зокрема, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК УКраїни, - відомості з даного приводу будуть невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити повністю.

Суддею встановлено, що 29.10.2025 року адвокатесою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на електронну адресу Слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області - slidstvo@lv.police.gov.ua направлено заяву про вчинення ОСОБА_6 , як директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія «Рубікон Груп», код ЄДРПОУ 40116861, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Вказана заява підписана за допомогою мого ЕЦП та направлена на офіційну електронну адресу Слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області - slidstvo@lv.police.gov.ua 29 жовтня 2025 року, що підтверджується відповідним скріншотом, доданим до скарги.

Однак відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, дані про розгляд заяви представниці скаржника відсутні.

З відповіді слідчої ОСОБА_7 СУ ГУНПу Львівськійобласті вбачається,29.10.2025року завх.К-20684/езнадійшло клопотанняадвокатеси ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про внесеннявідомостей доЄдиного реєструдосудових розслідуваньпо фактувчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення,передбаченого ч.5ст.191КК України. ОСОБА_4 наділений процесуальним статусом потерпілого у кримінальному провадженні та допитай у відповідному процесуальному статусі з приводу аналогічних обставин, що викладені у заяві за вих. №357618-2025 від 06.11.2025, відтак права та обов`язки ОСОБА_4 , як потерпілого, виникли з моменту подання ним відповідної заяви та є непорушними, кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає повторного визнання особи потерпілим. За результатами розгляду цього клопотання на адресу представниці скаржника скеровано відповідь за вих. №357618-2025 від 06.11.2025. Станом на момент розгляду заяви, під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, не встановлено у діяннях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. У разі виявлення у діях ОСОБА_6 ознак інших кримінальних правопорушень, зокрема, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, - відомості з даного приводу будуть невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином заяву адвокатеси ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 від 29.10.2025 року належним чином не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесенні відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно з вимогами ч. 1 ст.214КПКУкраїни слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені представницею скаржника в заяві від 29.10.2025 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Доказів належного розгляду заяви та внесення до ЄРДР відомостей, згідно із заявою ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 від 29.10.2025 року суду не надано. Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві адвокатеси ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України від 29.10.2025 року.

Повідомити адвокатесу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 у встановленомузакономпорядку, устроки,встановлені ст.220КПКУкраїни, про результати розгляду заяви.

Повний текст ухвали виготовлено 11.11.2025 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_8