Ухвала суду № 131735709, 12.11.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2025 рокуСправа №160/26356/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна С.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача по справі № 160/26356/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

15.09.2025 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного сервісного центру МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях, в якій просить:

- визнати протиправною відмову ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях у видачі ОСОБА_1 постійного посвідчення водія;

-зобов`язати ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях видати позивачці постійне посвідчення водія відповідної категорії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач у відзиві на позовну заяву вказує про те, що саме до завдань територіальних сервісних центрів МВС, а не ГСЦ МВС належить фактичне надання послуг, в т.ч., але не виключно, видача посвідчення водія на право керування транспортними засобами, їх обмін.

Також судом на підставі листа Територіального сервісного центру № 3245 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях (філія ГСЦ МВС) від 25.09.2025 року № 31/33/3245-10164-2025, який міститься у матеріалах справи, встановлено, що 21.06.2025 року згідно даних модуля обробки електронних заяв Єдиного державного реєстру МВС до ТСЦ МВС № 4245 надішов запит № 461825650 створений засобами порталу Дія від ОСОБА_1 про обмін посвілчення водія виданого вперше після закінчення строку його дії. 22.06.2025 року за результатами розгляду запиту створеними засобами порталу Дія та перевірок по відповідним базам даних ОСОБА_1 виявлені факти винесення трьох постанов щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у зв`язку з чим запит про обмін посвідчення водія було відхилено.

У відзиві на позовну заяву вказано про те, що Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) розглядалась лише скарга позивача в порядку Закону України "Про звернення громадян", відповідь на яку не є відмовою у наданні адміністративної послуги.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно п.5-1 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від від 8 травня 1993 р. № 340 централізоване оформлення, персоналізація, видача, повернення та обмін посвідчень водія здійснюється територіальними сервісними центрами МВС у визначені законодавством строки. Для обміну посвідчення водія, у тому числі виданого вперше, або отримання його після втрати чи викрадення, особа може звернутися до державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, центрів надання адміністративних послуг (далі - уповноважені суб`єкти), територіального сервісного центру МВС шляхом подання відповідної заяви і доданих до неї документів у порядку, встановленому цим Положенням. Заява про обмін посвідчення водія або видачу його після втрати чи викрадення, подана засобами електронного кабінету водія або Порталу Дія, розглядається у строк до трьох робочих днів з моменту її надходження.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філя ГСЦ МВС) (49041, м. Дніпро, проспект Праці, 16, код ЄДРПОУ 45291657) та Територіальний сервісний центр № 3245 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській облатях (філя ГСЦ МВС) (Київська область, м. Вишгород, Кургузова, 7а, код ЄДРПОУ 45574396) в якості співвідповідачів у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 243, 248 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі № 160/26356/25 в якості співвідповідачів: Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у у Дніпропетровській та Запорізькій областях (49041, м. Дніпро, проспект Праці, 16, код ЄДРПОУ 45291657) та Територіальний сервісний центр № 3245 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській облатях (філя ГСЦ МВС) (Київська область, м. Вишгород, Кургузова, 7а, код ЄДРПОУ 45574396).

Встановити Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС у у Дніпропетровській та Запорізькій областях та Територіальному сервісному центру № 3245 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській облатях (філя ГСЦ МВС) строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях та Територіальний сервісний центр № 3245 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській облатях (філя ГСЦ МВС) надати суду інформацію та документальне підтвердження того, який орган розглядав заяву ОСОБА_2 від 21.06.2025 року № 461825650, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про обмін посвідчення водія виданого вперше НОМЕР_1 від 20.06.2023 року, після закінчення строку його дії та приймав рішення про відмову у задоволенні вказаної заяви.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Златін