Ухвала суду № 131706165, 05.11.2025, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/20186/25

Провадження №1-кс/369/3107/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024112200000025 від 08.04.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42024112200000025 від 08.04.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що у ході досудового розслідування кримінального провадження 08.10.2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Згідно повідомлення про підозру, ОСОБА_4 , працюючи на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821), будучи службовою особою, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем в червні 2024 року вчинив заволодіння бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в особливо великих розмірах на загальну суму 20 550 000 грн. за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 призначено з 06.09.2021 на посаду директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821) згідно з наказом по підприємству № 174-К від 05.09.2021.

Відповідно до Розділу 1 «Загальні положення» Статуту Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (далі - Підприємство) в новій редакції 2022 року, Підприємство створене на підставі Законів України та діє відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, та інших законів та нормативних актів України, а також у відповідності зі Статутом Підприємства.

Згідно пунктів 1.1 - 1.3 вищевказаного Статуту засновники та власники Підприємства є фізичні особи та юридичні особи (члени Підприємства), які на правах власності мають паї Підприємства. Повне найменування підприємства - Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів № 1»; скорочене - КП «ЗЗБВ № 1». Юридична адреса: 39600, Україна, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Ярмаркова, 23.

Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 Статуту Підприємства метою діяльності Підприємства є задоволення потреб народного господарства України продукцією, товарами та послугами і одержання від такої діяльності відповідного прибутку та задоволення на цій основі соціально-економічних інтересів засновників.

Предметом діяльності Підприємства є: виробництво товарного бетону та будівельного розчину; виробництво збірних залізобетонних і бетонних конструкцій і виробів; оптова та роздрібна торгівля промисловими та будівельними матеріалами; транспортно-експедиційні послуги на замовлення населення, будівництво та капітальний ремонт будинків, споруд, обладнання, проведення реставраційних та спеціальних робіт, а також інші види діяльності в межах чинного законодавства України.

Згідно п. 1 Розділу 3 «Юридичний статус підприємства» Статуту Підприємство є юридичною особою від дня його державної реєстрації, має відокремлене майно, самостійний баланс, поточний, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку, штампи зі своїм найменуванням, фірмові бланки, товарний знак та інші реквізити.

Відповідно до пункту 5.1 Статуту Підприємство є власником майна, переданого в його власність Членами Підприємства, продукції, виробленої Підприємством в результаті господарської діяльності, одержаних доходів, іншого майна, набутого на законних підставах, кредитів банку, капітальних вкладів та інших джерел.

Статутний капітал Підприємства складається з паїв Членів Підприємства згідно Реєстру пайщиків Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів № 1».

Таким чином, відповідно до ст. 81 Цивільного кодексу України Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів № 1» є юридичною особою приватного права.

Відповідно до пункту 8.1 Статуту органами управління Підприємства є Загальні збори Підприємства та директор.

Згідно з пунктом 8.3 Статуту директор здійснює керівництво поточною діяльністю Підприємства відповідно до рішень Зборів

До компетенції Директора відносяться всі питання діяльності Підприємства, крім тих, які чиним законодавством та цим Статутом віднесені виключно до компетенції Зборів, а саме: 1) керівництво поточною роботою Підприємства; 2) виконує рішення Зборів та дотримується цього Статуту; 3) самостійно укладає господарські договори та інші угоди; 4) розробляє пропозиції щодо внесення змін та доповнень до цього Статуту; 5) готує за дорученням Зборів пропозиції проектів рішень з питань, віднесених до виключної компетенції Зборів та інше; 6) керівництво роботою структурних підрозділів Підприємства, філій та представництв; 7) визначає умови оплати праці посадових осіб Підприємства, його дочірніх підприємств, філій та представництв; 8) розглядає і затверджує звіти про роботу структурних підрозділів Підприємства, філій та представництв; 8) вирішує питання підбору, підготовки та використання кадрів; 9) вирішує питання виконання Підприємством чинного законодавства.

Директор має право: представляти без довіреності інтереси Підприємства та вчиняти від його імені юридичні дії в межах компетенції, визначеної цим Статутом; видавати довіреності; відкривати та закривати поточні та інші рахунки у кредитних та банківських установах; укладати трудові договори, приймати на роботу, звільняти та накладати дисциплінарні стягнення на працівників Підприємства, визначати умови та встановлювати розміри оплати праці згідно з діючим законодавством України; розподіляти функціональні обов?язки між працівниками Підприємства; затверджувати штатний розклад та Правила внутрішнього трудового розпорядку; видавати накази та інші розпорядчі документи, обов?язкові для виконання будь-яким працівником Підприємства; здійснювати інші функції, які необхідні для забезпечення нормальної роботи Підприємства, у межах компетенції, передбаченої цим Статутом та згідно з чинним законодавством України; представляти інтереси Підприємства в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, вирішувати інші питання діяльності Підприємства.

До компетенції Директора віднесено рішення всіх питань діяльності Підприємства, які не віднесені з компетенції Загальних зборів.

Таким чином, будучи директором Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1», ОСОБА_4 постійно обіймає на вказаному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України він є службовою особою вказаного підприємства.

При цьому досудовим розслідуванням встановлено, що Указом Президента Украі?ни №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Украі?ні», якии? затверджено Законом Украі?ни від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Украі?ні введено воєннии? стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Також, подальшими Указами Президента Украі?ни строк діі? воєнного стану в Украі?ні неодноразово продовжувався, останніи? раз до моменту вчинення кримінального правопорушення - Указом Президента України № 271/2024 від 06.05.2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», якии? затверджено Законом Украі?ни № 3684-ІХ від 08.05.2024 та згідно з яким строк діі? воєнного стану в Украі?ні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб (до 12 серпня 2024 року).

Незважаючи на дію в Україні воєнного стану, усвідомлюючи вищевказані обставини, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821), здійснюючи на підприємстві повноваження, пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто будучи службовою особою, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майно, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем в червні 2024 року вчинив заволодіння бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в особливо великих розмірах на загальну суму 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч гривень 00 коп.) за наступних обставин.

Так, на основі проведеної публічної закупівлі за унікальним номером UA-2024-03-29-008022-a між Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) та КП «Завод залізобетонних виробів №1» (ЄДРПОУ 05514821) в особі директора ОСОБА_4 (постачальник) укладено договір № 194 від 29.04.2024, предметом якого є передача та встановлення (монтаж) «Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу (Код ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини (Модульні переносні споруди))».

Згідно із п.1.1. Договору № 194 від 29.04.2024 (надалі- Договір) Постачальник зобов`язується до 31.05.2024 передати (доставити) та встановити (змонтувати) Замовнику товари, зазначені в Специфікації (включаючи земляні роботи), (надалі - Товар), а Замовник зобов`язується прийняти й оплатити такий товар в порядку та на умовах визначених цим договором.

Відповідно до п. 2.1. Договору Постачальник передає Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та/або технічним умовам підприємства-виробника, затвердженим на цю продукцію та має відповідний сертифікат якості/відповідності (ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу»), також товар повинен відповідати умовам Специфікації.

Ціна відповідно до договору становить: 21 920 000,00, у тому числі ПДВ -

3 653 333,33 грн. (п.3.1. Договору).

Строк поставки товару - до 31.05.2024 (п. 5.1. Договору).

Відповідно до додаткової угоди № 1 від 27.05.2024 ціну договору змінено на 20 550 000,00 грн.

Згідно додаткової угоди № 2 від 31.05.2024 строк поставки товару було продовжено до 05.06.2024.

Відповідно до п. 5.2. Договору № 194 від 29.04.2024, Специфікації (додатку № 1 до Договору), додаткової угоди № 1 від 27.05.2024 до вказаного Договору та Специфікації до цієї додаткової угоди, Постачальник повинен був здійснити встановлення (монтаж) наступних Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу:

1. Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 75 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 4 200 000 грн., за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-Б (фактично на території Комунального закладу «Петропавлівсько-Борщагівський заклад дошкільної освіти комбінованого типу «Малятко» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області);

2. Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 50 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 3 600 000 грн., за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Кооперативна, 1 (фактично на території Комунального закладу позашкільної освіти «Центр дитячої та юнацької творчості «АПЕЛЬСИН ПЛЮС» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області);

3. Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 100 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 4 650 000 грн. , за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 53-Б (фактично на території Комунального закладу «Софіївсько-Борщагівський заклад дошкільної освіти «Золотий колосок» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області);

4. Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 200 осіб) - 1 комплект загальною вартістю 8 100 000 грн., за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Паркова, 34-Б (фактично на території Комунального закладу загальної середньої освіти «Ліцей № 1 с. Петропавлівська Борщагівка» Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області).

Згідно з п. 5.2 Договору Товар вважається переданим Постачальником і прийнятим Замовником по кількості і якості з моменту фактичного отримання Товару згідно умов Договору. Якість Товару повинна відповідати дійсним на дату отримання Товару ДСТУ.

Крім того, у відповідності до п. 6.3.2 Договору Постачальник зобов`язаний забезпечити передачу Товару, якість якого відповідає умовам, визначеним цим Договором та нормативно-правовими актами України для такого Товару.

Згідно з п. 4.1. Договору, оплата за партію Товару здійснюється в Українській національній валюті - гривнях. Вид розрахунків - безготівковий, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника, вказаний в цьому Договорі.

Розрахунки за Товар (партію Товару) Замовник здійснює протягом 15 (п?ятнадцяти) календарних днів з моменту підписання документів отримання товару.

У відповідності до п. 5.3 Договору датою поставки Товару вважається дата передачі Постачальником Замовнику Товару згідно з підписаною Сторонами видаткової накладної.

Як встановлено досудовим розслідуванням, упродовж травня 2024 року Колективним підприємством «Завод залізобетонних виробів №1» вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу в кількості 4 комплектів було встановлено (змонтовано) за адресами, визначеними договором № 194 від 29.04.2024.

При цьому, згідно висновку експерта від 26.08.2025 за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи, змонтовані вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу (ШСЗСЦЗ) не відповідають нормам ДСТУ та ДБН, а саме:

- Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 75 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, 1-Б, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3 ДСТУ 9195:2022 та вимогам п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям);

- Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 50 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Кооперативна, 1, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3, 6.4.7, ДСТУ 9195:2022, п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям, а також відстань від входів/виходів із захисної споруди до найвищого об`єкта будівництва менша за встановлені нормативи);

- Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 100 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 53-Б, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3 ДСТУ 9195:2022, п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям);

- Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 200 осіб) за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Паркова, 34-Б, - не відповідає вимогам п. 5.3, 6.4.3, 6.4.7 ДСТУ 9195:2022, п. 6.4 ДБН В.2.2-5:2023 (не забезпечує захист від зовнішнього іонізуючого випромінювання та заявленим у Паспорті на вказану ШСЗСЦЗ властивостям, а також відстань від входів/виходів із захисної споруди до найвищого об`єкта будівництва менша за встановлені нормативи.

Відповідно до висновків експертів від 09.09.2025 за результатами проведених судових експертиз в галузі цивільного захисту, всі вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу не відповідають вимогам правил безпеки життєдіяльності та цивільного захисту, їх використання може створити загрозу життю та здоров`ю учасникам освітнього процесу за наявності небезпечного фактору (впливу іонізуючого випромінювання), на захист від якого вказані об`єкти не розраховані, а використання двох таких споруд за адресами: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Кооперативна, 1 та АДРЕСА_1 , також може створити потенційну загрозу блокування входу для учасників освітнього процесу з ШЗСЦЗМТ у зв`язку із можливим обваленням будівлі/споруди, розташованої поруч.

Незважаючи на ці обставини, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1», постійно обіймаючи на вказаному підприємстві посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, достовірно знаючи вимоги технічного завдання, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, здійснюючи керівництво поточною роботою підприємства згідно вимог його Статуту, усвідомлюючи те, що вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу встановлено з порушенням вимог ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу» та ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», а отже усвідомлюючи те, що вони не відповідають умовам п.п. 2.1., 5.2, 6.3.2 Договору № 194 від 29.04.2024, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, розуміючи те, що підставою для отримання оплати за Договором № 194 від 29.04.2024 є наявність видаткової накладної, підписаної його сторонами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, 06.06.2024 склав, підписав та завірив печаткою Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» видаткову накладну № 784 на загальну суму 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч гривень 00 коп.), в тому числі ПДВ - 3 425 000 грн. (три мільйони чотириста двадцять п`ять тисяч гривень 00 коп.), умисно підтвердивши факт поставки товару (чотирьох швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу), якість якого відповідає умовам, визначеним Договором № 194 від 29.04.2024 та нормативно-правовими актами України для такого Товару, що не відповідає дійсності.

Вказану видаткову накладу надано Замовнику - Борщагівській сільській раді Бучанського району Київської області за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 1-А, с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області, від імені якої видаткову накладну 06.06.2024 підписано Борщагівським сільським головою Бучанського району Київської області ОСОБА_5 .

На підставі вищевказаної видаткової накладної 08.06.2024 із розрахункового рахунку Борщагівської сільської ради (рахунок платника НОМЕР_1 ) на рахунок Комунального підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (рахунок отримувача UA 883138490000026002010002312) перераховано бюджетні кошти в загальній сумі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч гривень 00 коп.).

Згідно з висновком експерта від 19.09.2025 за результатами проведення судової економічної експертизи, експертом документально підтверджено надлишково сплачені кошти Борщагівською сільською радою Бучанського району на розрахунковий рахунок Комунального підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» по кожній придбаній швидкоспоруджуваній захисній споруді цивільного захисту модульного типу, які не відповідають нормам ДСТУ та ДБН, в загальному розмірі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч гривень 00 коп.).

Таким чином, діючи шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» ОСОБА_4 заволодів бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в загальному розмірі 20 550 000 грн. (двадцять мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч гривень 00 коп.), заподіявши таким чином майнову шкоду на вказану суму, яка в 13 573 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до примітки 4 до ст. 185 КК України відповідне кримінальне правопорушення вчинено в особливо великих розмірах.

У вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Комсомольськ Полтавської області, українець, громадянин України, одружений, який має повну вищу освіту, працює на посаді директора Колективного підприємства « Завод залізобетонних виробів №1» (код ЄДРПОУ 05514821), фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.

Підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, обґрунтовується сукупністю зібраних у кримінальному провадженні доказів.

За результатами проведеного досудового розслідування, з огляду на те, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта стосовно ОСОБА_4 , 24.10.2025 процесуальним керівником досудового розслідування - прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в порядку ст. 290 КПК України надано доручення слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 повідомити підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_7 , а також представника потерпілого Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області - ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надати сторонам доступ до матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні слідчого, в порядку, визначеному КПК України.

Того ж дня, 24.10.2025, на виконання вищевказаного доручення прокурора, слідчим у кримінальному провадженні - слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 з дотриманням вимог ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження відкрито матеріали досудового розслідування відповідного провадження та надано можливість ознайомитись з цими матеріалами без будь-яких обмежень, про що представник потерпілого ОСОБА_8 24.10.2025 особисто розписався в листі-повідомленні слідчого, копію якого отримав наручно.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_7 фактично проживають і працюють в Кременчуцькому районі Полтавської області, тобто поза межами Бучанського району Київської області, де проводиться досудове розслідування, а тому вказаним особам було повідомлено про завершення досудового розслідування 24.10.2025 у спосіб, визначений ч. 1 ст. 135 КПК України.

Зокрема підозрюваному ОСОБА_4 було надіслано наступні документи:

- лист-повідомлення слідчого від 24.10.2025 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів сторонами кримінального провадження № 42024112200000025, згідно з яким підозрюваному запропоновано ознайомитись із відповідними матеріалами в порядку ст. 290 КПК України, прибувши 27 жовтня 2025 року о 14 годині 30 хвилин до приміщення Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 67, службовий кабінет № 209;

- запит прокурора від 24.10.2025 в порядку ч. 6 ст. 290 КПК України про надання стороною захисту матеріалів (документів, речових доказів тощо) для приєднання до кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024, в якому вказано строк надання таких матеріалів - 27 жовтня 2025 року;

- повістку про виклик на ім`я підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з якою ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. ст. 133, 135 КПК України необхідно з`явитися 27.10.2025 о 14 год. 30 хв. в каб. № 209 приміщення Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 67, до прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 для виконання процесуальних дій, передбачених ст. 290 КПК України.

Відповідні документи процесуальним керівником було надіслано ОСОБА_4 24.10.2025 наступними способами:

1) засобами поштового зв`язку через Укрпошту цінним листом, кур`єрською доставкою, з описом вкладення та зворотнім повідомленням про вручення документів - за адресою проживання підозрюваного: АДРЕСА_3 , а також за адресою підприємства, де він працює: вул. Ярмаркова, 23, м. Кременчук, Полтавська область, 39630 (КП «ЗЗБВ № 1»);

2) на електронну адресу Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» (м. Кременчук), де підозрюваний працює на посаді директора, - e-mail: zzbv1@ukr.net;

3) на месенджер WhatsApp за абонентським номером телефону, яким користується підозрюваний ОСОБА_4 і через який прокурором та слідчим здійснювались телефонні дзвінки із підозрюваним: НОМЕР_2 .

Крім того, захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_7 було надіслано наступні документи:

- лист-повідомлення слідчого від 24.10.2025 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів сторонами кримінального провадження № 42024112200000025, згідно з яким підозрюваному запропоновано ознайомитись із відповідними матеріалами в порядку ст. 290 КПК України, прибувши 27 жовтня 2025 року о 14 годині 30 хвилин до приміщення Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 67, службовий кабінет № 209;

- запит прокурора від 24.10.2025 в порядку ч. 6 ст. 290 КПК України про надання стороною захисту матеріалів (документів, речових доказів тощо) для приєднання до кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024, в якому вказано строк надання таких матеріалів - 27 жовтня 2025 року.

Відповідні документи процесуальним керівником було надіслано адвокату ОСОБА_7 24.10.2025 наступними способами:

1) засобами поштового зв`язку через Укрпошту цінним листом, кур`єрською доставкою, з описом вкладення та зворотнім повідомленням про вручення документів - за адресою проживання адвоката, зазначених у відкритих інтернет-ресурсах: АДРЕСА_4 , а також на адресу адвокатського об`єднання «Більда-Маслій і партнери», в якому адвокат здійснює свою адвокатську діяльність: абонентська скринька № 39, м. Кременчук Полтавська область, 39600;

2) на електронну адресу адвоката ОСОБА_7 , яку ним вказано в інтернет-ресурсі «Єдиний реєстр адвокатів України» - e-mail: kremmvd@ukr.net;

3) на месенджер WhatsApp за абонентським номером телефону, яким користується адвокат ОСОБА_7 і через який прокурором здійснювались телефонні дзвінки із адвокатом: НОМЕР_3 .

Таким чином, з 24.10.2025 у кримінальному провадженні № 42024112200000025 від 08.04.2024 фактично розпочато виконання процесуальних дій, передбачених ст. 290 КПК України, а саме розпочато процедуру ознайомлення сторін із матеріалами досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження.

Разом з тим, на визначені слідчим та прокурором дату та час (27.10.2025 о 14 годині 30 хвилин) підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_7 не прибули до приміщення Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 67, для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження. На телефонні дзвінки процесуального керівника та повідомлення в месенджері WhatsApp, зроблені 27.10.2025, вказані особи не відповідають.

Підозрюваним ОСОБА_4 повністю проігноровано скеровану йому повістку прокурора про необхідність його явки до прокурора 27.10.2025 на 14 год. 30 хв.

При цьому, згідно з ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.10.2025, яка чинна на даний час, до підозрюваного ОСОБА_4 слідчим суддею застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 08.12.2025 включно, а також на нього покладено обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, зокрема прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 порушив свої обов`язки, визначені ч. 7 ст. 42 КПК України та ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.10.2025, а саме обов`язок прибувати за викликом до слідчого, прокурора, суду; а також обов`язок підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду.

Викладене свідчить про те, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленими про відкриття матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024112200000034 від 25.04.2024, з моменту відкриття цих матеріалів умисно та безпідставно ухиляються від прибуття до сторони обвинувачення та зволікають в ознайомленні з вищевказаними матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ ще 24.10.2025.

Зазначена інформація підтверджується відповідними письмовими матеріалами: поштовими відправленнями з чеками та описами, роздруківками з електронної пошти та скрін-шотами з месенджеру WhatsApp тощо.

При цьому, згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Крім того, відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Таким чином, зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_7 при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024 може призвести до порушення вимог вищевказаних норм кримінального процесуального законодавства і, як наслідок порушення розумних строків проведення досудового розслідування, строк якого, виходячи з положень частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Тому на підставі вищевказаного прокурор просив слідчого суддю встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024 тривалістю один календарний день з моменту постановлення ухвали слідчим суддею про задоволення даного клопотання.

У судове засідання прокурор не з`явився, при цьому через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності. Заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник - адвокат ОСОБА_7 у судове засідання не з`явилися, при цьому від захисника ОСОБА_7 через канцелярію суду надійшла заява про розгляд даного клопотання у його відсутності та у відсутності підозрюваного. При розгляді клопотання прокурора просив врахувати обсяг матеріалів кримінального провадження та віддаленість місця проживання захисника та підозрюваного. Разом з тим у заяві зазначив, що достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження становить до 14 днів.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, враховуючи позицію прокурора, підозрюваного та захисника, викладених у письмових заявах, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У провадженні слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчим за дорученням прокурора, в порядку ст. 290 КПК України, підозрюваному та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, визнано зібрані під час розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, у зв`язку із чим стороні кримінального провадження відкрито матеріали та надано доступ до вказаних матеріалів.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи зазначив, що право на таке ознайомлення не є абсолютним. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, юридичній особі надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються таким, що реалізували своє право та доступ до матеріалів.

Будучи належним чином повідомлені сторона захисту не з`явилася до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Разом з тим, судом встановлено, що згідно медичної довідки №73/4 підозрюваний ОСОБА_4 знаходився на амбулаторному лікуванні у сімейного лікаря з 22.10.2025 року по 28.10.2025 року.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що наданий слідчим стороні захисту час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №42024112200000025 від 08.04.2024 року, не достатній для ознайомлення у повному обсязі з урахуванням обсягу, складності матеріалів кримінального провадження та умов доступу до них, враховуючи віддаленість місця проживання підозрюваного та захисника.

З урахуванням вищевикладеного, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню та встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_7 до 14 листопада 2025 року (включно), який слідчий суддя визнає розумним та достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ст. 290, 309, 372, 376, 392, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024112200000025 від 08.04.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме захиснику ОСОБА_7 та підозрюваному ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42024112200000025 від 08.04.2024 року до 14 листопада 2025 року, включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_7 , вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9