Ухвала суду № 131658812, 07.11.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 листопада 2025 рокуСправа №160/9840/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення суду, у справі №160/9840/24, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 року у справі №160/9840/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" № 33/24/С-11053 від 29.12.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" № 33/24/C-11053 від 29.12.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 968,96 грн.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 року у справі № 160/9840/24 набрало законної сили 20.07.2024 року.

22.08.2024 року позивачем отримано виконавчі листи у справі № 160/9840/24.

Ухвалою від 11.12.2024 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/9840/24 було відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 року апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2024 р. в адміністративній справі №160/9840/24 залишено без змін.

13.10.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України у справі № 160/9840/24.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідач провів перерахунок пенсії позивача (доплати до пенсії) на свій розсуд не з 01.12.2019 - дати, встановленої судовим рішенням, а вибірково за періоди: з липня 2021 року по лютий 2022 року, та з грудня 2022 року по лютий 2023 року. При цьому, вказує, що на дві заяви позивача відповідач надав документи про начебто виплачену пенсію позивачу у сумах, які фактично йому не виплачувалися у минулих періодах. Також зазначено, що 11.12.2024 року постановою Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито провадження № 76756592 з примусового виконання виконавчого листа № 160/9840/24. Проте вказані дії не призвели до повного виконання рішення суду.

Ухвалою від 17.10.2025 року призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України у справі № 160/9840/24, в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою від 17.10.2025 року витребувано у Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 , інформацію щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, пояснення з приводу поданої позивачем заяви із підтверджуючими доказами до 31.10.2025 року.

30.10.2025 року до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення, в яких зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 у справі № 160/9840/24 позивачу було проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 в розмірі 56% від грошового забезпечення 33374,85 грн, яке зазначено у довідці від 29.12.2023 за № 33/24/C-11053, наданій Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області". Зазначеним рішенням суду не зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії позивача без обмеження максимальним розміром пенсії.

Крім того, зазначено, що відповідно до абзацу 4 пункту 1 Постанови № 713 щомісячна доплата в сумі 2000 гривень встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 1 липня 2021 року. Зазначеним рішенням суду не зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплачувати щомісячну доплату позивачу відповідно до Постанови № 713.

Оскільки розмір пенсії на виконання зазначеного рішення суду обчислено з грошового забезпечення, визначеного станом на 19.11.2019, а не на 01.03.2018, як визначено Постановою № 713, для встановлення до розміру пенсії з 01.07.2021 щомісячної доплати в сумі 2000,00 грн підстави відсутні.

Також повідомлено, що відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118, від 24 лютого 2023 року № 168 та від 23 лютого 2024 року № 185, індексація пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.03.2024 проводиться у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

Оскільки рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 у справі № 160/9840/24 не зобов`язано органи Пенсійного фонду України виплачувати пенсію з урахуванням індексації відповідно до Постанов № 118, № 168 та № 185 понад максимальний розмір, тому розмір пенсії проіндексовано у межах максимального розміру, визначеного статтею 43 Закону № 2262.

Також зазначено, що розмір пенсії в період з 01.12.2019 по 30.06.2021, з 01.03.2022 по 30.11.2022 та з 01.03.2023 по 30.06.2024 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 160/3446/24 з урахуванням індексації відповідно до Постанов № 118, № 168 та № 185 було обчислено в межах максимального розміру відповідно до статті 43 Закону № 2262, тому доплата пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 у справі № 160/9840/24 нарахована тільки за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у сумі 3793,99 грн, та яка буде виплачена після надходження бюджетних асигнувань, виділених на цю мету в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили.

Таким чином, покладені судом зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії виконані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на органи Пенсійного фонду України.

31.10.2025 року до суду від позивача надійшли заперечення на пояснення відповідача, в яких зазначено, що надана інформація не відповідає дійсності в частині перерахунку пенсії з 01.12.2019. В дійсності відповідачем нараховано 56% від грошового забезпечення 33374,85 грн, яке зазначено у довідці від 29.12.2023 за № 33/24/C-11053, основний розмір пенсії склав 18689,92 грн. З вказаного розміру пенсії відповідачем проведено розрахунок пенсії з індексаціями станом на жовтень 2024 року, розмір пенсії з надбавками склав 24306,51 грн. З жовтня 2024 року відповідач виплачував позивачу перераховану пенсію з обмеженням максимального розміру - у розмірі 23610,00 грн.

При цьому відповідач не провів зрозумілого письмового помісячного перерахунку на доплату до пенсії позивача з 01.12.2019 до жовтня 2024 року (дату початку виплати перерахованої пенсії на виконання судового рішення у цій справі) виходячи з основного розміру пенсії 18689,92 грн.

03.11.2025 року до суду від відповідача надійшла копія пенсійної справи позивача.

04.11.2025 року до суду від позивача надійшли пояснення, в яких зазначено, що ознайомившись з пенсійною справою, позивач зазначає, що покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку і виплати пенсії позивачу з 01.12.2019 з урахуванням раніше виплачених сум не виконані відповідачем, в порядку встановленому судовим рішенням.

Дослідивши матеріали справи в частині його виконання, надані пояснення та докази учасників справи, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 383 КАС України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як вже зазначено судом вище, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 року у справі №160/9840/24 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області" № 33/24/C-11053 від 29.12.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було здійснено перерахунок пенсії з 01.12.2019 року по пенсійній справі 0403002025 з грошового забезпечення 33374,85 грн, з основного розміру пенсії 56 % грошового забезпечення у розмірі 18689,92 грн.

Разом з тим, суд зазначає, що обставини неврахування/невиплати позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром, а також з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 713 та індексації згідно з Постановами КМУ № 118, № 168, № 185, не були предметом розгляду даної справи по суті.

Відтак, вказані позивачем підстави для звернення до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України не можуть бути предметом оцінки суду в рамках виконання рішення суду по справі № 160/9840/24, оскільки виникли в рамках інших обставин, які мають інше правове регулювання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

При цьому, суд зазначає, що у разі незгоди із обмеженням виплати його пенсії, позивач не позбавлений права звернутись із відповідним позовом до суду за захистом власних прав та інтересів.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення суду, у справі №160/9840/24 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст.293,295 КАС України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Кальник