Ухвала суду № 131627318, 06.11.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

06 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 640/19633/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України , Шевченківського районного суду міста Києва , Голови Шевченківського районного суду міста Києва про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась 20.08.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Голови Шевченківського районного суду міста Києва, Шевченківського районного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку, а саме просить:

- визнання протиправним та скасування наказу Голови Шевченківського районного суду міста Києва №02-04-К-189 про відрахування зі штату Шевченківського районного суду міста Києва суддю ОСОБА_1 з 20.07.2020;

- зобов`язання голови Шевченківського районного суду міста Києва зарахувати позивача до штату Шевченківського районного суду міста Києва;

- стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу шляхом зобов`язання Державної судової адміністрації України забезпечити списання та перерахування грошових коштів з відповідної бюджетної програми.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.09.2020 відкрите загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2020 зупинено провадження в адміністративній справі № 640/19633/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9901/230/20.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Ухвалою суду від 24.02.2025 адміністративну справу №640/19633/20 (суддя ОСОБА_2 ) прийнято до провадження.

Згідно із розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 № 120 у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 на підставі рішення Вищої ради правосуддя № 875/0/15-25 від 29.04.2025, призначений повторний автоматичний розподіл справи №640/19633/20.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.05.2025 справу передано для розгляду судді Бевзи В.І.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 адміністративна справа №640/19633/20 прийнята до провадження. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Щодо поновдення провадження.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на які воно було зупинено.

Враховуючи, що справа прийнята новим складом суду під час зупинення провадження - після поновлення провадження розпочати розгляд справи спочатку.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №9901/230/20 (адміністративне провадження №П/9901/230/20) в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 14 липня 2020 року №2118/0/15-20 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Шевченківського районного суду м. Києва на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України" відмовлено.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 08.04.2021 у справі №9901/230/20 (провадження № 11-22заі21) апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення; рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.12.2020 залишено без змін.

Таким чином, рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №9901/230/20 набрало законної сили 08.04.2021.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Під час розгляду справи судом у письмовому провадженні встановлена обставина, що позивач оскаржує свій правовий статус, як "судді" а також предмету позовних вимог, що є підставою для розгляду справи в загальному позовному провадженні.

Ознайомившись із завами по суті спору та позицією сторін, на основі наявних матеріалів адміністративної справи, а також надами доказами, з урахуванням правових позицій Верховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження із викликом сторін, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, а також враховуючи, що підставами та предметом позову є правовідносини, які визначені у частинах 4, 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинаства України.

Так, у силу частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На цій підставі, зважаючи на підстави та обставини, предмет справи, а також обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки сторонами у справі надані всі заяви по суті спору із доказами - надати дозвіл учасникам справи, у випадку такої необхідності та подання відповідної заяви стороною (учасником), на участь у всіх підготовчих та судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 73, 77, 159, 181, 195, 237, 248,256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити провадження у справі.

Перейти до розгляду справи №640/19633/20 за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи почати із відкриття провадження - спочатку.

Призначити підготовче засідання у справі о 10:00 год. 03.12.2025 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Надати дозвіл всім учасниками справи на участь у всіх підготовчих та судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку подання учасником справи такої заяви, без постановлення ухвали окремим документом із такого питання.

Запропонувати всім учасникам справи подати заяви по суті спору та надати відповідні докази.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

СуддяВ.І. Бевза