Ухвала суду № 131548733, 04.11.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

04 листопада 2025 року Справа № 320/14323/24 ЗП/280/1139/25 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів адміністративної справи

за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до - Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (70200, Запорізька обл., Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 5, код ЄДРПОУ 37963916, фактична адреса: 69107, просп. Соборний, буд. 168, м. Запоріжжя)

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2024 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (далі - відповідач) про скасування рішення, в якій просить :

- скасувати дисциплінарне стягнення відповідно до наказу про накладання дисциплінарного стягнення № 6-к від 14.08.2023.

29.08.2025 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 про скасування рішення - залишено без руху.

12.09.2025 за вх. № 45763 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків.

24 жовтня 2025 року за вх. № 53103 від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд - витребувати від Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (70200, Запорізька обл., Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 5, ЄДРПОУ 37963916) додаткові докази, а саме: оригінали електронних документів, що стосуються предмету спору, та підтвердження їх належної реєстрації. Зокрема: реєстраційно -моніторингові картки (або витяги з СЕД) щодо наказу № 6-к від 14.08.2023 та інших наказів, згаданих у відзиві (зокрема № 10-з, № 103-з), а також службових листів № 01-29-08/444 від 03.07.2023, № 01.1-24-08/488 від 17.07.2023, № 04-10.1-08/4878 від 03.08.2023 - із зазначенням усіх обов`язкових реквізитів (дата і час реєстрації, реєстраційний індекс, автор документа, підписант, маршрут погодження, адресат, строки виконання, відмітки про виконання тощо); оригінальні електронні файли зазначених документів (формат *.p7s або інший, що містить чинний КЕП); інформацію про результати перевірки чинності накладених КЕП (дата і час підписання, дані сертифіката, строк дії);

- опис дисциплінарної справи 2023 року, зокрема перелік документів, що входять до її матеріалів, дату відкриття справи, відомості про її облік у СЕД, реєстраційні індекси, строки розгляду, залучених виконавців і посадових осіб; наказ (або інший документ), що підтверджує склад дисциплінарної комісії у 2020 році, який є необхідним для перевірки участі конкретних осіб у розгляді дисциплінарних проваджень, зокрема щодо Позивача.

Витребування доказів Позивач обгрутовує наступним.

У межах розгляду зазначеної адміністративної справи позивач подає це клопотання про витребування доказів. Підставою для подання клопотання є неможливість самостійно отримати важливі для справи документи, що перебувають у володінні відповідача (УДКСУ у Гуляйпільському районі у Запорізької області (далі УДКСУ). Позивач є працівником УДКСУ, тому йому достеменно відомо про практику нерегулярної реєстрації документів у системі електронного документообігу (далі - СЕД) установи. Зокрема, окремі службові документи можуть створюватися та використовуватися без своєчасної реєстрації в СЕД, що ставить під сумнів їх офіційний характер і дату створення. В цій справі оскаржується законність певних документів (наказів та листів), виданих відповідачем, тож з`ясування факту їх належної реєстрації та оформлення має ключове значення для встановлення їх юридичної чинності.

Розглянувши наявні матеріали справи та вирішуючи питання про необхідність витребування доказів у даній справі, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі статею 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, предмет позовних вимог, суд дійшов висновку, що для з`ясування вказаних обставин, необхідних для розгляду справи необхідно витребувати від Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області (70200, Запорізька обл., Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, буд. 5, ЄДРПОУ 37963916) додаткові докази, а саме: оригінали електронних документів, що стосуються предмету спору, та підтвердження їх належної реєстрації. Зокрема: реєстраційно-моніторингові картки (або витяги з СЕД) щодо наказу № 6-к від 14.08.2023 р. та інших наказів, згаданих у відзиві (зокрема № 10-з, № 103-з), а також службових листів № 01-29-08/444 від 03.07.2023, № 01.1-24-08/488 від 17.07.2023, № 04-10.1-08/4878 від 03.08.2023 - із зазначенням усіх обов`язкових реквізитів (дата і час реєстрації, реєстраційний індекс, автор документа, підписант, маршрут погодження, адресат, строки виконання, відмітки про виконання тощо); оригінальні електронні файли зазначених документів (формат *.p7s або інший, що містить чинний КЕП); інформацію про результати перевірки чинності накладених КЕП (дата і час підписання, дані сертифіката, строк дії);

- опис дисциплінарної справи 2023 року, зокрема перелік документів, що входять до її матеріалів, дату відкриття справи, відомості про її облік у СЕД, реєстраційні індекси, строки розгляду, залучених виконавців і посадових осіб; наказ (або інший документ), що підтверджує склад дисциплінарної комісії у 2020 році, який є необхідним для перевірки участі конкретних осіб у розгляді дисциплінарних проваджень, зокрема щодо Позивача.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області додаткові докази, а саме: оригінали електронних документів, що стосуються предмету спору, та підтвердження їх належної реєстрації. Зокрема: реєстраційно-моніторингові картки (або витяги з СЕД) щодо наказу № 6-к від 14.08.2023 та інших наказів, згаданих у відзиві (зокрема № 10-з, № 103-з), а також службових листів № 01-29-08/444 від 03.07.2023, № 01.1-24-08/488 від 17.07.2023, № 04-10.1-08/4878 від 03.08.2023 - із зазначенням усіх обов`язкових реквізитів (дата і час реєстрації, реєстраційний індекс, автор документа, підписант, маршрут погодження, адресат, строки виконання, відмітки про виконання тощо); оригінальні електронні файли зазначених документів (формат *.p7s або інший, що містить чинний КЕП); інформацію про результати перевірки чинності накладених КЕП (дата і час підписання, дані сертифіката, строк дії);

- опис дисциплінарної справи 2023 року, зокрема перелік документів, що входять до її матеріалів, дату відкриття справи, відомості про її облік у СЕД, реєстраційні індекси, строки розгляду, залучених виконавців і посадових осіб; наказ (або інший документ), що підтверджує склад дисциплінарної комісії у 2020 році, який є необхідним для перевірки участі конкретних осіб у розгляді дисциплінарних проваджень, зокрема щодо Позивача.

Копію ухвали надіслати до Управління Державної казначейської служби України у Гуляйпільському районі Запорізької області на фактичну адресу - 69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 168 - для виконання.

Зазначені докази, надати суду в строк до 14.11.2025.

Витребувану інформацію подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, (надіслати на електронну адресу) протягом 10-ти днів, з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 04 листопада 2025 року.

Ухвала набрала законної сили 04 листопада 2025 року.

Суддя Сацький Р.В.