Постанова № 131521325, 31.10.2025, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/28377/25 3/760/7866/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ТОВ «Снек Драйв» (код ЄДРПОУ 40467576, Україна, 36022, 36010, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Овочева, буд. 7А), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській обл., 09.09.1998 року, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України,

встановив:

15 жовтня 2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України (далі - МК України).

18.06.2025 до Київської митниці листом Полтавської митниці від 18.06.2025 № 7.23-2/19-02/7/2457 «Про надання інформації» надійшла копія Акта від 21.05.2025 № 0012/25/7.23-19/40467576 «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Снек Драйв», код ЄДРПОУ 40467576, дотримання вимог законодавства України з питань митної справи за період з 01.03.2020 по 28.02.2025» (далі - Акт перевірки) разом із копіями податкових повідомлень-рішень з розрахунками.

За результатами аналізу інформації, викладеної в Акті перевірки від 21.05.2025

№ 0012/25/7.23-19/40467576 та даних, які містяться в АСМО «Інспектор», встановлено, що в зоні діяльності Київської митниці в період з 01.03.2020 по 28.02.2025 здійснено митне оформлення товарів: «банани та манго сушені…», «плоди консервовані: фініки без кісточки, вишні, папая; макадамія в шкарлупі смажена; ядра горіха макадамії смажені; пекан в шкарлупі смажений; ядра горіха пекан смажені», «інжир сушений…», «плоди сушені, сухофрукти: чорнослив сушений…» за митними деклараціями (далі - МД) від 07.01.2025 № 25UA100120610059U0, від 04.02.2025

№ 25UA100120610842U0, від 10.02.2022 № UA100320/2022/304498 та від 29.07.2020 № UA100110/2020/605199, одержувачем/імпортером яких виступало ТОВ «Снек Драйв».

Відповідно до даних, зазначених у графі 20 «Умови поставки» вказаних вище митних декларацій та наданих до них довідок про транспортні витрати, поставки товарів здійснені на умовах FOB Ho Chi Minh, CIF Constanta, EXW Villar de Rena та FOB GUSTINE відповідно.

Пунктом 3.2. «Перевірка правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, а також пені (у разі її сплати), контроль за справлянням яких покладено на митні органи» розділу ІІІ «Результати документальної перевірки» надісланого Акта перевірки від 21.05.2025

№ 0012/25/7.23-19/40467576 визначено, що з метою перевірки достовірності заявленої митної вартості при митному оформленні товарів, імпортованих ТОВ «Снек Драйв» (код ЄДРПОУ 40467576) за період з 01.03.2020 року по 28.02.2025, проведено перевірку повноти включення до митної вартості витрат, пов`язаних із транспортуванням товарів у міжнародному сполученні.

Із зазначених в Акті результатів перевірки встановлено порушення повноти декларування ТОВ «Снек Драйв» митної вартості товарів частині понесених витрат на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту порту або іншого місця ввезення на митну територію України; витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язаних з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; витрат на страхування цих товарів.

Зокрема, ТОВ «Снек Драйв» під час митного оформлення товарів за митними деклараціями від 07.01.2025 № 25UA100120610059U0, від 04.02.2025 № 25UA100120610842U0 від 10.02.2022 № UA100320/2022/304498 та від 29.07.2020 № UA100110/2020/605199 надано довідки про транспорті витрати, інформація в яких не відповідає даним первинних бухгалтерських документів.

Проведеною перевіркою встановлено, що:

-при визначенні митної вартості товарів за МД від 07.01.2025

№ 25UA100120610059U0 не включено вартість навантажувально-розвантажувальних робіт за межами державного кордону України на суму 53 522,78 грн, витрати по зберіганню вантажу, винагороду експедитору на суму 401 616,01 грн, витрати на страхування вантажу на суму 6 570,19 грн, що призвело до заниження митної вартості товарів за вказаною МД на загальну суму 461 708,98 грн;

-при визначенні митної вартості товарів за МД від 04.02.2025

№ 25UA100120610842U0 не включено витрати на транспортування оцінюваних товарів, зокрема, зберігання контейнера у порту Констанца, Румунія на суму 30 473,09 грн та транспортно-експедиторське обслуговування на суму 5 061,76 грн., що призвело до заниження митної вартості товарів за вказаною МД на загальну суму 35 534,85 грн;

-при визначенні митної вартості товарів за МД від 10.02.2022

№ UA100320/2022/304498 не включено витрати на транспортування за межами кордону України на суму 41 227,80 грн, що призвело до заниження митної вартості товарів за вказаною МД на загальну суму 41 227,80 грн;

-при визначенні митної вартості товарів за МД від 29.07.2020

№ UA100110/2020/605199 не включено вартість страхування контейнерного обладнання на суму 683,50 грн, компенсація витрат судноплавної компанії за митною територією України на суму 1 747,52 грн, демередж на суму 80 344,00 грн, що призвело до заниження митної вартості товарів за вказаною МД на загальну суму 82 775,02 грн.

Згідно з надісланим Додатком 7 до Акта перевірки від 21.05.2025

№ 0012/25/7.23-19/40467576, який містить інформацію щодо розрахунку податкових зобов`язань ТОВ «Снек Драйв» (код ЄДРПОУ 40467576), які виникли внаслідок порушення вимог пункту 5,6,7 частини десятої статті 58 Митного кодексу України у частині невключення у повному обсязі до митної вартості товарів ціни, фактично сплаченої покупцем продавцю за їх придбання, загальна сума податкових зобов`язань, визначених за результатами перевірки (загальна сума несплачених митних платежів) за МД від 07.01.2025 № 25UA100120610059U0, від 04.02.2025 № 25UA100120610842U0 від 10.02.2022 № UA100320/2022/304498 та від 29.07.2020 №UA100110/2020/605199 становить 128 315, 92 грн, з яких ввізне мито - 4 174,67 грн, ПДВ - 124 141,25 грн.

Відповідно до п. 2.2. Акту перевірки від 21.05.2025 № 0012/25/7.23-19/40467576 у період, за який проводилась перевірка ТОВ «Снек Драйв» та на момент підписання Акту перевірки, на посаді директора підприємства перебував ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) відповідно до наказу про вступ на посаду директора від 16.04.2018 № 2-К.

Згідно з поясненнями декларантів/представників (графа 14 митних декларацій) ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та ТОВ «МАКСІ-ПРОМ» (код ЄДРПОУ 40330298), декларування товарів за вищевказаними митними деклараціями здійснювалося на підставі документів, наданих безпосередньо ТОВ «Снек Драйв» (код ЄДРПОУ 40467576).

Таки чином, на думку Київської митниці ТОВ «Снек Драйв» (код ЄДРПОУ 40467576) в особі керівника ОСОБА_1 надано митному органу документи, які містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів за митними деклараціями від 07.01.2025 № 25UA100120610059U0, від 04.02.2025 № 25UA100120610842U0 від 10.02.2022 № UA100320/2022/304498 та від 29.07.2020 № UA100110/2020/605199, що призвело до зменшення розміру митних платежів на загальну суму 128 315, 92 грн.

В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав викладені у протоколі факти та надав пояснення щодо наявності в діях ОСОБА_1 ознак порушення митних правил та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

Особа яка притягується до адміністративної відповідальності та його представник у судове засідання не з`явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України (далі - МК України) декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Частиною 8 цієї ж статті визначено, що митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості про товари (зокрема про митну вартість товарів та метод її визначення), у тому числі, у вигляді кодів.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Статтею 265 МК України визначено, що декларантом має право виступати:

1) особа яка самостійно здійснює декларування у власних інтересах та від власного імені (утримувач митного режиму);

2) особа, в інтересах та від імені якої здійснюється декларування (утримувач митного режиму в разі прямого представництва);

3) особа, яка здійснює декларування в інтересах іншої особи (утримувача митного режиму), але від власного імені (непрямий митний представник).

Статтею 266 МК України встановлені обов`язки, права та відповідальність декларанта та утримувача митного режиму, а саме, - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; на вимогу митного органу забезпечити пред`явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 4 МК України митні платежі : а) мито; б) акцизний податок із ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції); в) податок на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів (продукції).

Базою оподаткування митом товарів, що переміщуються через митний кордон України, на які законом встановлено адвалорні ставки мита, ємитна вартість товарів (п.1.ч.1 ст.279 МК України).

Базою оподаткування ПДВ для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не менше митної вартості цих товарів, визначена відповідно до розділу ІІІ Митного кодексу України з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів. Ставка ПДВ становить 20 % (ст. 190.1, ст. 193 п. а) розділу V Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 49 МК України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до статті 51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу. Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 52 МК України декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подавати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню

Відповідно до ч.4 ст. 58 МК України митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована в разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.

Згідно з ч.10 ст. 58 МК України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: 5)витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов`язані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України.

До митної вартості не включаються витрати або кошти за умови виділення їх з ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, що документально підтверджені та які піддаються обчисленню, зокрема витрати на транспортування після ввезення на митну територію України (ч. 11 ст. 58 МК України).

Згідно зі статтею 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Пунктом 43 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Вина гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого

ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0788/UA100000/2025 від 12.08.2025, акт № 0012/25/7.23-19/40467576 від 21.05.2025 року та іншими документами наявними в матеріалах справи.

Санкція ст. 485 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Враховуючи викладене дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штафу у розмірі 50% від несплаченої суми митних платежів.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2025 становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 485 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50% від несплаченої суми митних платежів у сумі 64 157 (шістдесят чотири тисячі сто п`ятдесят сім) гривень 96 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О. Майстренко