Ухвала суду № 131510019, 04.11.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі та витребування додаткових доказів

04 листопада 2025 року Справа №200/3386/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача 1: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

відповідача 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо нездійснення нарахування пенсії та виплати пенсії за вислугу років з 28.06.2024 по 31.01.2025 із врахуванням усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення № 33/25-4004 від 22.12.2021 у розмірі 59 процентів грошового забезпечення, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713, із застосуванням коефіцієнта збільшення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185;

- зобов`язання здійснити нарахування та виплату пенсії за вислугу років з 28.06.2024 по 31.01.2025 із врахуванням усіх основних та додаткових видів грошового забезпечення на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення № 33/25-4004 від 22.12.2021 у розмірі 59 процентів грошового забезпечення, щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713, із застосуванням коефіцієнта збільшення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 з урахуванням раніше виплачених сум, здійснити виплату недоотриманої пенсії та в подальшому нараховувати її у належному розмірі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 30 липня 2025 року залучено до участі у справі № 200/3386/25 у якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області електронну пенсійну справу позивача, усі протоколи про перерахунок пенсії позивача за 2024-2025 роки.

Ухвалою суду від 28 вересня 2025 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області :

- протокол перерахунку пенсії позивача, яким останньому визначено доплату до пенсії установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713;

- пенсійну справу позивача у повному обсязі (розпорядження про поновлення/ припинення/ призупинення нарахування та виплати пенсії позивачу, протоколи перерахунку пенсії, розрахунки стажу позивача) за період з 01.01.2021 по 01.05.2025.

Ухвалою суду від 28 вересня 2025 року зупинено провадження у справі.

Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надана заява, щодо виконання вимог ухвали про витребування доказів, відповідно до якої зазначено, про не можливість надання доказів оскільки відсутня технічна можливість щодо надсилання в повному обсязі електронної пенсійної справи з програмного забезпечення ПВП ДКГ.

Також зазначено, що в Головному управлінні відсутня можливість надання протоколу перерахунку пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713. Фактично, технічна можливість надання інших матеріалів з пенсійної справи ОСОБА_1 (протоколи, перерахунки, розрахунки та ін.), за період вказаний в ухвалі суду, наявна в Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, суд поновлює провадження у справі з метою повторного витребування доказів у відповідачів.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п.п. 2, 4 - 6 цієї ж статті учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Враховуючи викладене, суд витребовує у відповідачів Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

- протокол перерахунку пенсії позивача, яким останньому визначено доплату до пенсії установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713;

- пенсійну справу позивача у повному обсязі (розпорядження про поновлення/ припинення/ призупинення нарахування та виплати пенсії позивачу, протоколи перерахунку пенсії, розрахунки стажу позивача) за період з 01.01.2021 по 01.05.2025;

- пояснення щодо припинення позивачу доплати до пенсії, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713, підстав та дати такого припинення.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 200/3386/25.

Витребувати у відповідачів Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

- протокол перерахунку пенсії позивача, яким останньому визначено доплату до пенсії установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713;

- пенсійну справу позивача у повному обсязі (розпорядження про поновлення/ припинення/ призупинення нарахування та виплати пенсії позивачу, протоколи перерахунку пенсії, розрахунки стажу позивача) за період з 01.01.2021 по 01.05.2025;

- пояснення щодо припинення позивачу доплати до пенсії, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713, підстав та дати такого припинення, Пенсійного органу, яким таке припинення було здійснено.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська