Ухвала суду № 131400513, 30.10.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24267/25

У Х В А Л А

30 жовтня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 21.07.2025 через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому просить суд:

визнати протиправними дії відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що не відповідають вимогам ст.ст.43,63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, щодо зменшення з 01 лютого 2023 року основного розміру пенсії ОСОБА_2 з 90% на 70 % грошового забезпечення, обчисленням пенсії із розрахунку основного розміру: 70% грошового забезпечення за підсумком:47088,93 грн та обмеженням пенсії максимальним розміром:43017,30 грн , без щомісячної доплати в розмірі 2000,- грн., із врахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду в справі №420/18793/23 від 05.09.2023 року, невиплаті до пенсії індексації за 2022 рік з 01.02.2023 року з коефіцієнтом 0.140 (ОСНП 43017,3) в розмірі: 6022,42- грн. індексації за 2023 рік з 01.03.2023 року з коефіцієнтом 0.197 (ОСНП 49039,72) в розмірі:1500,- грн. і письмової відмови вих. 19785-17614/А-02/8- 1500/25 від 16.07.2025 року сплачувати пенсію з 01 лютого 2023 року за основним розміром: 90% грошового забезпечення та без обмеженням пенсії максимальним розміром;

зобов`язати відповідача-Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати ОСОБА_3 пенсію з 01 лютого 2023 року в розмірі:90%грошового забезпечення, сплатити пенсію з 01 лютого 2023 року за основним розміром: 90% грошового забезпечення без обмеженням пенсії максимальним розміром: 43017,30 грн з щомісячною доплатою в розмірі 2000,- грн., із врахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду в справі №420/18793/23 від 05.09.2023 року, невиплаті до пенсії індексації за 2022 рік з 01.02.2023 року з коефіцієнтом 0.140 (ОСНП 43017,3) в розмірі: 6022,42- грн. індексації за 2023 рік з 01.03.2023 року з коефіцієнтом 0.197 (ОСНП 49039,72) в розмірі:1500,- грн. та сплатити заборгованість, що виникла у зв`язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом;

визнати протиправними дії відповідача- Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що не відповідають вимогам ст.ст.43,63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, щодо сплати з 01 січня 2025 року пенсії ОСОБА_3 з застосуванням обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 із обмеженням її максимальним розміром:30688,56 грн. та відмови вих. 11048-8759/А-02/8-1500/25 від 21.04.2025 року сплачувати пенсію ОСОБА_3 з 01 січня 2025 року в розмірі фактично нарахованої відповідачем суми: 46017,3- грн;

зобов`язати відповідача-Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплачувати ОСОБА_3 пенсію з 01 січня 2025 року в розмірі фактично нарахованої суми: 46017,3- грн з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення , премії та індексації), без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 і без обмеження підсумка пенсії: 46017,3- грн максимальним розміром в сумі: 30688,56 грн та сплатити заборгованість, що виникла у зв`язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії відповідача- Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що не відповідають вимогам ст.ст.43,63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, щодо сплати з 01 березня 2025 року проіндексованої пенсії ОСОБА_3 з застосуванням обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 із обмеженням її максимальним розміром: 30688,56 грн та відмови вих. 11048-8759/А-02/8-1500/25 від 21.04.2025 року сплачувати проіндексовану пенсію ОСОБА_3 з 01 березня 2025 року в розмірі фактично нарахованої відповідачем суми: 50088,93- грн;

зобов`язати відповідача-Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплачувати ОСОБА_3 проіндексовану пенсію з 01 березня 2025 року в розмірі фактично нарахованої суми: 50088,93- грн з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії та індексації), без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 і без обмеження підсумка пенсії: 50088,93- грн максимальним розміром в сумі: 30688,56 грн та сплатити заборгованість, що виникла у зв`язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 04.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

18.08.2025 до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області засобами системи «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву разом із клопотанням про зупинення провадження, яке обґрунтоване тим, справа 420/24267/25 відповідає ознакам типої справи, в тому числі, спірні правовідносини, які стали предметом розгляду по зразковій справі №240/1202/25 у Верховному Суді.

Щодо вказаного клопотання суд зазначає наступне.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз наведеної правової норм свідчить, що суд має зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої і набрання відповідним судовим рішенням чинності.

Водночас об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Ця підстава виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Слід також враховувати, що відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Слід також враховувати, що відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебувала справа № 240/1202/25 за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року (головуючий суддя Шувалова Т.О.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року (головуючий суддя Курко О.П., судді Боровицький О.А., Ватаманюк Р.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

У той же час постановою Верховного Суду від 17.09.2025 року у справі № 240/1202/25 касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишено без задоволення.

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року залишено без змін.

При цьому, справа № 240/1202/25 не була визначена Верховним Судом як зразкова відповідно до вимог ст. ст. 290, 291 КАС України, а розглядалась в загальному порядку.

Таким чином, суд дійшов висновку про безпідставність заявленого позивачем клопотання про зупинення провадження у цій справі.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН