Рішення № 131381459, 30.10.2025, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/2601/25

2/301/1381/25

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" жовтня 2025 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Чийпеш А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу,

в с т а н о в и в :

ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося в Іршавський районний суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу в сумі 14792,75 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» (далі - Закон) Постановою від 30.09.2015 року №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні газорозподільних систем.

Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

На виконання вимог ст. 12, 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір):

- який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1. Договору);

- умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2. Договору);

- Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору);

- за умовами договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначенні цим договором (п.2.1. Договору);

- облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.5.1. Договору).

Згідно зі ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», за договором розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей Договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення та сплата рахунків, що документально підтверджено фінансовим станом абонента.

Тому за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ).

Пунктами 5.2., 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим Договором. Порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу ГРМ та з урахуванням вимог цього Договору.

Умовами Договорупередбачено обов`язкиспоживача:здійснювати розрахункив розмірі,строки тапорядку,визначені цимДоговором;своєчасно повідомлятиОператора ГРМпро всізміни щодоперсоніфікованих данихв заяві-приєднанніта/абопозаштатної роботикомерційного вузлаобліку (лічильникагазу);не перешкоджатиОператору ГРМу здійсненнізаходів щодовдосконалення облікуприродного газудля точностівиміру обсягіврозподілу таспоживання природногогазу,у томучислі встановленнязасобів дистанційноїпередачі даних,установлення дублюючихзасобів вимірювальноїтехніки чимонтажу окремихзакладних частиндля можливостіїх встановленняза рахунокОператора ГРМ;забезпечувати безперешкоднийта безплатнийдоступ навласні об`єктичи земельнуділянку представникамОператора ГРМза їхслужбовими посвідченнямидля виконанняними службовихобов`язківщодо забезпеченнягарантованого рівнянадійності,безпеки,якості тавеличини тискуприродного газу,запобігання можливимвитокам газута недопущенняаварійних ситуацій,зокрема для:перевірки,локалізації іліквідації витоківгазу тааварійних ситуацій;перевірки,повірки та/абоекспертизи комерційноговузла обліку(лічильникагазу),а такожперевірки показаньлічильників газу;виконання робітз припиненнята відновленнягазопостачання тощо;не допускатинесанкціонованого відборуприродного газу;забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. (п.7.4. Договору).

Відповідно до п.7.1. Договору, Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пп.8).

Відповідно до п.8.1. Договору, сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Пунктом 4 Глави I Розділу I Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс) визначено наступні поняття:

-несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

-несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;

-пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/ лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Відтак, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору).

Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за таких обставин.

15 березня 2024 року представниками Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» на об`єкті відповідача за адресою: с. Доробратово, вул. Волошина, 5, за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання в роботу ЗВТ, у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу, підробка пломб, вплив дії прямого магнітного поля (підпункт 3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу).

Відповідно до п.4 Глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ: за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Актом встановлення побутового лічильника газу №2097 від 16.08.2019 року підтверджено опломбування лічильника на патрубках пломбою № 00021931 та на лічильному механізмі стрічковою пломбою № В12535083.

Відповідно до пп.5 п.7 Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № ZK 002140 від 15.03.2024 року (далі - Акт про порушення), який підписаний без жодних зауважень.

19 березня 2024 року представниками Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ та пломб на експертизу.

За результатами проведеної 28 березня 2024 року експертизи підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи №34700, яким зафіксовано: «Несанкціоноване втручання в роботу комерційного вузла обліку газу (ВОГ). Пошкодження охоронної пломби оператора ГРМ, якою пломбуються монтажно-накидні гайки лічильника в місці його приєднання до газопроводу. Характер їх пошкодження виключає їх спричинення унаслідок необережних дій, що свідчить про несанкціоноване втручання в роботу складових комерційного ВОГ та/або несанкціонований відбір природного газу».

Відповідно до пп.3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Пунктом 1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Акт про порушення у відповідності до положень Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ 02 травня 2024 року, за участі споживача, розглянуто та задоволено комісією Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ розраховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 24.01.2024 року - день останнього контрольного зняття показань лічильника, контрольного огляду вузла обліку по 19.03.2024 року (день усунення порушення).

Відповідно до підпункту 1 п.11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 1993,63 м.куб., а його вартість, яку відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ Закарпатській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» становить 14792,75 грн.

Відповідно до положень п.12 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із вимогою № ЗФ/100Вих-2248-24 від 17.05.2024 року.

Розрахований об`єм природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРМ, який згідно з умовами Договору розподілу природного газу поширюється на сторін Договору та має бути оплачений споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ (пп.1 п.11 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

Відповідно до підпункту 1 п.11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, має бути оплачений споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. Однак, оскільки несанкціонованим споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, Оператор ГРМ вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом про його стягнення.

Позивач ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 на свою користь 14792,75 грн. вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу та 2422,40 грн. судових витрат.

Ухвалою Іршавського районного суду від 02.10.2025 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судове засідання представник позивача Фраткіна Т.В. не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала до суду клопотання, в якому позов підтримала в повному обсязі та просила задовольнити, справу просила розглянути без її участі, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення (а.с.61-66,71-72).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений за зареєстрованою адресою проживання та вказаною у позовній заяві адресою проживання, причини неявки не повідомив, поважність неявки не підтвердив, відзиву на позов не подав (а.с.50-51,67-68,69-70).

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 11-16, 202, 509, 525, 526, 610, 614, 625, 629 ЦК України, цивільні зобов`язання, що виникають з договорів, повинні належно виконуватися; за загальним правилом, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається; особа здійснює свої права на власний розсуд, а також виконує цивільні обов`язки у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства і повинна діяти добросовісно, не завдаючи шкоди іншій особі; відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 існують договірні відносини на підставі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно доп.3,5ч.2ст.7Закону України«Про житлово-комунальніпослуги»,індивідуальний споживачзобов`язаний:забезпечуватицілісність обладнанняприладів (вузлів)обліку комунальнихпослуг відповіднодо умовдоговору тане втручатисяв їхнюроботу; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно з ч.1ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1 та ч.2ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Постановою Національноїкомісії,що здійснюєдержавне регулюванняу сферахенергетики такомунальних послугвід 30.09.2015року №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пунктом 2 Глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільним систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Згідно зп.2.3.Типового договорурозподілу природногогазу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватисяЗаконом України«Про ринок природного газу» таКодексом газорозподільних систем.

У пункті 3 Глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з п.7 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Фактом приєднання відповідача ОСОБА_1 як побутового споживача до умов Типового договору розподілу природного газу (акцептування договору) є те, що відповідач користувався послугами постачання та розподілу природного газу, про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення та сплата рахунків і підтверджується довідками про фінансовий стан споживача (а.с.36,37).

Відповідно до п.7.4. Типового договору розподілу природного газу, споживач зобов`язується: 1) здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; 2) своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); 3) не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; 4) забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; 5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 6) забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; 7) дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; 8) на вимогу Оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити Операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені пунктом 3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п.8.1. Типового договору розподілу природного газу, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Отже, за умовами Типового договору розподілу природного газу ОСОБА_1 зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків за цим договором.

Відповідно до п.4 Глави 6 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Згідно з п.6 Глави 6 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Згідно з п.7 Глави 9 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проєктній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

15 березня 2024 року представниками позивача під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення п.п.3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання у роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу, підробка пломб, вплив дії спрямованого магнітного поля: при обстеженні виявлена відламана пломба на циліндрах лічильника газу.

Вказаний лічильник було встановлено за вказаною адресою 16.08.2019 року, що підтверджується копією акту №2097 від 16.08.2019 року (а.с.23-24). Власник будинку ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.38).

Про виявлене порушення складено Акт про порушення № ZK 012140 від 15.03.2024 року. Згідно вказаного акту перевірка проводилася за участю ОСОБА_1 , який є сином ОСОБА_2 , та вказаний акт підписав без зауважень (а.с.18-19).

Відповідно до підпункту 3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до ч.1 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу»,суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно з п.7 Глави 9 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом.

Лічильник газу з будинку за адресою за адресою: АДРЕСА_1 , було направлено на експертизу, що підтверджується копією протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №0500227790 від 19.03.2024 року (а.с.20-21).

Згідно Акту №34700 експертизи лічильника газу від 28.03.2024 року, висновки комісії: підтверджено несанкціоноване втручання в роботу комерційного вузла обліку (ВОГ). Пошкодження охоронної пломби оператора ГРМ, якою пломбуються монтажно-накидні гайки лічильника в місці його приєднання до газопроводу. Характер пошкоджень виключає їх спричинення унаслідок необережних дій, що свідчить про несанкціоноване втручання в роботу складових комерційного ВОГ та/або несанкціонований відбір природного газу (а.с.22).

15 квітня 2024 року відповідачу ОСОБА_1 було направлено листа за №204 про те, що комісійний розгляд Акту про порушення № ZK002140 від 15.03.2024 року відбудеться 02 травня 2024 року, а також повідомлено про місце та час розгляду акту (а.с.25,26-27).

Рішенням комісії з розгляду актів про порушення Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 02.05.2024 року на підставі п. 8, 11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ вирішено задовольнити повністю акт про порушення № ZK002140 від 15.03.2024 року, складеного за адресою: АДРЕСА_1 , відносно споживача ОСОБА_1 (а.с.28).

Відповідно до п.1 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до п.11 Глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Оскільки встановлено факт порушення відповідачем вимог Кодексу газорозподільних систем, позивач вправі здійснювати перерахунок необлікованого спожитого природного газу.

Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 02.05.2024 року, нарахований ОСОБА_1 об`єм природного газу становить 1993,63 м.куб, а його вартість становить 14792,75 грн. (а.с.29). Період розрахунку з 24.01.2024 року по 19.03.2024 року.

17 травня 2024 року ОСОБА_1 від позивача направлена вимога за №ЗФ/100Вих._2248-24 про оплату боргу вартості необлікованого (донарахованого) порушення об`єму природного газу в сумі 14792,75 грн. у 7-денний термін від дня отримання цієї вимоги разом із рахунком на оплату на суму 14792,75 грн. (а.с.31-32,33,34). Вказана вимога залишена відповідачем без реагування та задоволення.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, суд розглядає цивільну справу в межах заявлених позивачем вимог, особа на власний розсуд розпоряджається своїми цивільними і процесуальними правами; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях; належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування; обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 12, 13, 77-81 ЦПК України); про задоволення позову рішення може бути прийняте за умови обґрунтованості та доведеності позовних вимог (ст. 263 ЦПК України).

Відповідач відзиву на позов та доказів на спростування позовних вимог до суду не подав.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України суд вважає стягнути з відповідача на користь позивача 2422,40 грн. судових витрат, що складаються з судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду (а.с.1).

Керуючись ст.526,530,610,629,630,632, 714ЦК України, ст.40,59Закону України«Про ринокприродного газу», ст.5,7Закону України«Про житлово-комунальніпослуги», постановою Національної комісії,що здійснюєдержавне регулюванняу сферахенергетики такомунальних послуг№2494від 30.09.2015року «Прозатвердження Кодексугазорозподільних систем», постановою Національноїкомісії,що здійснюєдержавне регулюванняу сферахенергетики такомунальних послуг№2498від 30.09.2015року «Прозатвердження Типовогодоговору розподілуприродного газу», ст. 12, 13, 76-81, 263-265, 274, 279, 280 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45365917, адреса місцезнаходження: 88015, м. Ужгород, вул. Євгена Коновальця, №2, Ужгородського району, Закарпатської області, вартість необлікованого об`єму спожитого природного газу в сумі 14792 (чотирнадцять тисяч сімсот дев`яносто дві) грн. 75 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Закарпатської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45365917, адреса місцезнаходження: 88015, м. Ужгород, вул. Євгена Коновальця, №2, Ужгородського району, Закарпатської області, судові витрати в сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 30 жовтня 2025 року.

Головуюча : М. О. Пітерських