Ухвала суду № 131366809, 23.10.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15531/24

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

23 жовтня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд

у складі головуючої судді Андрусів У. Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Бокало С.- М. І.

представниці позивача Гузової А. А.

представника позивача Реймера В. Є.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державної регуляторної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явив позов до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005; ЄДРПОУ 44118658), Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79003; ЄДРПОУ 43968090), Покровської міської ради Дніпропетровської області (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 48, м. Покров, Дніпропетровська обл., 53300; ЄДРПОУ 34081234), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державної регуляторної служби України (місцезнаходження: вул. Арсенальна, буд. 9, кв. 11, м. Київ, 01011; ЄДРПОУ 39582357), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії юридичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, 49005 м. Дніпро, вул.Сімферопольська,17-А, код ЄДРПОУ 44118658, Головного управління державної податкової служби у Львівській області, 79003, м. Львів, вул.Стрийська,35, код ЄДРПОУ 43968090, де на податковому обліку перебуває ОСОБА_2 , якими були сформовані податкові повідомлення рішення, що по змісту, формі, розрахункам податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не відповідають діючому законодавству та Конституції України;

- скасувати податкові повідомлення-рішення від 26.06.2024 №1554356-2418-0409, №1554357-2418-0409, №1554358-2418-0409 №1554359-2418-0409, №1551471-2418-0409, №1551472-2418-0409, №1551473-2418-0409, №1551474-2418-0409, №1551475-2418-0409, №1551476-2418-0409, №1551477-2418-0409, №1551478-2418-0409, як такі що сформовані всупереч діючому законодавству та йому не відповідають;

- визнати протиправним та скасувати рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області №3 від 30.06.2021 «Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», яке постановлено з порушенням діючого законодавства України та ч.2 ст.19 Конституції України;

- зобов`язати юридичну особу Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, 49005, м. Дніпро, вул.Сімферопольська,17-А код ЄДРПОУ 44118658, ГУ ДПС у Львівській області, 79003, вул.Стрийська,35, код ЄДРПОУ 43968090 внести зміни в інтегровану картку платника податків ОСОБА_3 РНОКПП НОМЕР_1 по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код КДБ 18010300).

Ухвалою судді від 07.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою судді від 26.08.2024 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну предмету і підстав позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Покровської міської ради Дніпропетровської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державної регуляторної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

12.12.2024 позивач подав заяву про відвід судді О. П. Хоми від розгляду справи №380/15531/24 на підставі ч. 2 ст. 36 КАС України.

Ухвалою суду від 16.12.2024 заяву ОСОБА_1 про відвід судді передано для реєстрації в автоматизованій системі документообігу та визначення судді для розгляду заяви про відвід.

Ухвалою суду від 17.12.2024 (с. Мартинюк В. Я.) у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді від 12.12.2024 відмовлено.

15.01.2025 представник відповідача-2 подав заяву про залишення позову без розгляду.

Ухвалою суду від 17.01.2025 виправлено описку в абзаці першому ухвали Львівського окружного адміністративного суду з питань прийняття заяви про збільшення позовних вимог від 26.08.2024 у справі № 380/15531/24, вказавши: «У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну предмету і підстав позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Покровської міської ради Дніпропетровської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної регуляторної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, - відмовити повністю».

20.01.2025 представник позивача подав заяву про відвід судді Львівського окружного адміністративного суду Хоми Олени Петрівни від участі в розгляді справи №380/15531/24.

Ухвалою суду від 21.01.2025 заяву представника позивача Гузової А.А. про відвід судді передано для реєстрації в автоматизованій системі документообігу та визначення судді для розгляду заяви про відвід.

Ухвалою суду від 23.01.2025 (с. Чаплик І. Д.) в задоволенні заяви представника позивача про відвід судді Хоми О. П. в адміністративній справі №380/15531/24 - відмовлено.

03.02.2025 позивач подав заяву про відвід судді О. П. Хоми від розгляду справи №380/15531/24 на підставі ч. 2 ст. 36 КАС України.

Ухвалою суду від 04.02.2025 заяву позивача ОСОБА_1 про відвід судді передано для реєстрації в автоматизованій системі документообігу та визначення судді для розгляду заяви про відвід.

Ухвалою суду від 06.02.2025 (с. Карп`як О. О.) в задоволенні заяви позивача про відвід судді Хоми О. П. в адміністративній справі №380/15531/24 відмовлено.

17.02.2025 суддя Хома О. П. подала заяву про самовідвід.

Ухвалою суду від 17.02.2025 заяву про самовідвід головуючого судді Хоми Олени Петрівни - задоволено. Відведено суддю Хому Олену Петрівну від розгляду справи №380/15531/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у Львівській області, Покровської міської ради Дніпропетровської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державної регуляторної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. Передано адміністративну справу №380/15531/24 для реєстрації в автоматизованій системі документообігу та визначення іншого судді для розгляду цієї справи.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2025 справу №380/15531/24 передано на розгляд головуючій судді Андрусів У. Б.

Ухвалою судді від 24.02.2025 адміністративну справу №380/15531/24 прийнято до провадження та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

17.03.2025 представник Головного управління ДПС у Дніпропетровській області подав відзив на позовну заяву.

18.03.2025 позивач подав клопотання №22.

18.03.2025 представник Покровської міської ради подав заяву про залишення позову без розгляду.

19.03.2025 позивач подав клопотання №26 про витребування повноважень представників відповідачів.

19.03.2025 позивач подав відповідь на відзив та клопотання №23 про долучення доказів до матеріалів справи.

20.03.2025 позивач подав клопотання №26, №27.

Протокольною ухвалою від 21.03.2025 розгляд справи відкладено на 17.04.2025 о 15:00 год.

17.04.2025 позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи, клопотання №31, №28, №30.

17.04.2025 представник Покровської міської ради подав заяву про залишення позову без розгляду.

Протокольною ухвалою від 17.04.2025 розгляд справи відкладено на 08.05.2025 о 16:00 год у зв`язку з клопотанням позивача про відкладення судового засідання.

18.04.2025 представник позивача подав клопотання №37.

02.05.2025 позивач подав клопотання №38, №39.

Протокольною ухвалою від 08.05.2025 розгляд справи відкладено на 03.07.2025 о 12:00 год у зв`язку з клопотанням представника позивача про відкладення судового засідання.

21.05.2025 представник Покровської міської ради подав клопотання про долучення до матеріалів справи доказів.

01.07.2025 позивач подав клопотання №40.

Протокольною ухвалою від 03.07.2025 розгляд справи відкладено на 31.07.2025 о 15:00 год у зв`язку з необхідністю надання представником відповідача додаткових документів.

03.07.2025 представник Покровської міської ради подав клопотання про долучення доказів.

31.07.2025 розгляд справи відкладено на 04.09.2025 о 16:00 год у зв`язку з неявкою сторін.

25.08.2025 позивач подав клопотання №42 про долучення доказів.

04.09.2025 позивач подав клопотання про залишення без розгляду в частині позовних вимог.

Ухвалою суду від 04.09.2025 клопотання позивача та представника відповідача про залишення позову без розгляду задоволено. Залишено позовну заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі №380/15531/24 в частині визнання протиправним та скасування рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області №3 від 30.06.2021 «Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» без розгляду.

23.10.2025 позивач подав клопотання №44, №45, №46 та №47.

У підготовчому засіданні 23.10.2025 представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, не заперечували проти закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідачі та третя особа у судове засідання не з`явилися.

Суд вчинив дії, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, зокрема: остаточно визначив предмет спору та характер спірних правовідносин; визначив обставини справи, які підлягають встановленню; визначив порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються; вчинив інші дії, які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З урахуванням того, що під час підготовчого судового засідання вирішено процесуальні питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 173, 179, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державної регуляторної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії закрити.

2. Призначити судовий розгляд справи по суті на 21 листопада 2025 року о 13:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 28.10.2025.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна