Ухвала суду № 131366616, 29.10.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1768/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування акта,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2025 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціальної та ветеранської політики Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним рішення Управління соціальної та ветеранської політики Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 18.07.2025 № 14/35-6207 щодо відмови в наданні мені статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та скасувати це рішення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.09.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

08.09.2025 позивачем подано клопотання про витребування доказів у справі, обґрунтоване наступним.

Предметом позову є скасування рішення відповідача про відмову у наданні мені статусу члена сім`ї мого сина - загиблого військовослужбовця.

Свою відмову у наданні вказаного статусу відповідач мотивує тим, що позивачем не надані правовстановлюючі документи, а саме не наданий висновок ВЛК про причинний зв`язок смерті сина позивача та не наданий додаток 6 до Порядку на ім`я позивача.

Ксерокопію довідки за формою Додатку 6 до Порядку № 413, яка видана військовою частиною НОМЕР_1 Збройних Сил України 07.08.2024 № 291/5037 на ім`я сина, позивач надав відповідачу 17.07.2025 разом із своєю заявою про встановлення названого статусу члена сім`ї загиблого, а оригінал цієї довідки зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Будь-яку копію довідки за формою Додатку 1 до Порядку № 740 позивач не має, тому не має можливості її надати відповідачу.

Ці довідки відповідно до законодавства зобов`язана виготовлювати та надавати ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) військова частина НОМЕР_1 Збройних Сил України, у складі якої син брав безпосередню участь у бойових діях, однак ця військова частина протягом тривалого часу всі необхідні документі до цього ІНФОРМАЦІЯ_2 не надсилає, чим позбавляє можливості своєчасно їх отримати від цього ІНФОРМАЦІЯ_2 , куди позивач має звертатись за їх отриманням.

На підставі викладеного, позивач просив витребувати з військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України належний письмовий доказ довідку або її належним чином засвідчену копію на моє ім`я на ім`я члена сім`ї ОСОБА_1 за формою, встановленою додатком 1 до Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 740 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2024 р. № 416), яка є підставою для надання мені статусу члена сім`ї загиблого Захисника України; витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 належний письмовий доказ засвідчену копію довідки від 07.08.2024 № 291/5037, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України про безпосередню участь - мого сина військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою, встановленою Додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2024 р. № 837), яка є підставою для надання моєму сину статусу учасника бойових дій.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів у справі, суд зазначає наступне.

Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою та четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Згідно із частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що вимоги до клопотання про витребування доказів є вичерпними та обов`язковими.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з положеннями статей 9, 77 та 80 КАС України учасники справи повинні самостійно надавати суду докази, якими вони обґрунтовують свої вимоги чи заперечення. Суд, своєю чергою, оцінює правомірність рішення суб`єкта владних повноважень виходячи з тих матеріалів і документів, які були у розпорядженні цього органу на момент прийняття спірного рішення.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що запитувані документи не є такими, без яких неможливо з`ясувати обставини справи, а їх наявність або відсутність у матеріалах адміністративної справи не перешкоджає суду оцінити правомірність рішення суб`єкта владних повноважень на підставі тих матеріалів, які були у розпорядженні відповідача під час прийняття оскаржуваного рішення.

З огляду на положення статей 9, 77 та 80 КАС України, суд зазначає, що обов`язок доказування покладено насамперед на сторони, а тому підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів немає.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування акта відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська