Ухвала суду № 131347417, 23.10.2025, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/39949/25

Провадження № 1-кс/947/16464/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах управління) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 12025160000000934, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення обшуку, з якого вбачається, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025160000000934, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Спеціалізована екологічна прокуратура (на правах управління) Одеської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з УСР в Одеській області ДСР НПУ, щодо неправомірних дій групи осіб, які в порушення правил охорони та використання надр, незаконно видобувають корисні копали, за межами населеного пункту Рені.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 23.07.2025 між Службою відновлення та інфраструктури в Одеській області, в особі начальника Служби ОСОБА_5 та ТОВ «Ростдорстрой», в особі директора ОСОБА_6 укладений договір підряду №3К/25, відповідно до якого підрядник - ТОВ «Ростдорстрой» приймає на себе зобов`язання своїми силами і засобами, виконати на власний ризик роботи по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307-070 (зліва), Одеська область (Код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), за рахунок коштів державного та інших бюджетів.

Відповідно до отриманих копій документів, зокрема Робочого проекту за об`єктом «Капітальний ремонт автомобільної дорогизагального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область», підряднику ТОВ «Ростдорстрой», для виконання робіт за вказаним договором, а саме облаштування земляного полотна, передбачено відсипання земляного полотна ґрунтом від зрізання існуючого земляного полотна та нарізання канав, які представлені суглинками «35г», придатними для влаштування земляного полотна. Однак, ґрунту, придатного від зрізання існуючого земляного полотна та нарізання канав, недостатньо для відсипання земляного полотна майданчика для стоянки. Недостатній ґрунт (суглинок) привозиться з резерву ґрунту із середньою дальністю транспортування 8 км. При проведені будівельно-монтажних робіт генеральній підрядній організації обов`язково провести лабораторне дослідження ґрунту щодо фактичної об`ємно-насипної ваги ґрунту для кожного резерву, який буде використовуватися для влаштування насипу земляного полотна.

Так, з метою облаштування земляного полотна, заступником начальника з проектних робіт Служби відновлення та інфраструктури в Одеській області скеровано лист до Ренійської міської громади, з метою встановлення наявності на території Ренійської ОТГ резервів ґрунту, які можуть бути використані при проведення капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест).

На виконання вищевказаного листа, Ренійським міським головою ОСОБА_7 , видано лист від 16.12.2024 № 33/4741-5972, відповідно до якого, виконавчим комітетом Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області надано у вигляді координат інформацію щодо наявності на території Ренійської міської територіальної громади резервів ґрунту - 45.45494812165325, 28.315592985054487.

Проте, в ході огляду земельної ділянки 19.09.2025 за вищевказаними координатами, встановлено, що видобувні роботи фактично проводяться на земельних ділянках, які мають наступні кадастрові номери: 5124180500:01:005:0530, 5124180500:01:005:0529 та 5124180500:01:005:0528, які мають цільове призначення 01.02 «Для ведення фермерського господарства» і належать до категорії земель «Землі сільськогосподарського призначення. Вказані земельні ділянки, знаходяться у користуванні у ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , що не відповідає напрямку робіт, які проводяться там на даний час та спрямовані на видобуток корисних копалин з поверхневого шару землі.

Крім того, в ході подальших слідчих дій, зокрема огляду земельної ділянки, вздовж траси М-15 Одеса - Рені (на місці проведення капітального ремонту), а також допитів свідків, встановлено, що працівниками ТОВ «Ростдорстрой», із залученням підрядних організацій та погодженням посадових осіб Ренійської міської ради, імовірно здійснюється незаконний видобуток корисних копалин, без відповідних правових підстав, а також подальше вивезення останніх вантажними транспортними засобами до місця виконання будівельних робіт за об`єктом «Капітальний ремонт автомобільної дорогизагального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область».

Згідно з відповіддю Державної служби геології та надр України в точці з координатами 45.455941, 28.315366 та в межах земельних ділянок з кадастровими номерами: 5124180500:01:005:0530, 5124180500:01:005:0529 та 5124180500:01:005:0528, відсутні діючі спеціальні дозволи на користування надрами та заявки на їх отримання. Родовища корисних копалин на вказаній території Державним балансом запасом корисних копалин України не обліковуються.

Так, співробітниками УСР в Одеській області ДСР НПУ, в ході виконання доручення прокурора, проведеними оперативними заходами, а також аналізом отриманої в ході досудового розслідування інформації встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні посадові особи ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865), що зареєстроване за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1-А та офісні приміщення яких фактично розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1в та м. Одеса, вул. Прохоровська, буд. 39.

Таким чином, враховуючи обставини вчиненого кримінального правопорушення, у слідства є достатньо підстав вважати, що у службових приміщеннях, а також інших нежитлових приміщеннях, що перебувають у фактичному користуванні ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865) за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1В, можуть перебувати речі що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні.

Іншим способом, ніж відшукати та вилучити вищевказані речі під час проведення обшуку, неможливо встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень в рамках кримінального провадження та осіб, що причетні до їх вчинення.

Без відшукання таких речей неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановити осіб, які причетні до вчинення кримінальних правопорушень, а також прийняти законне рішення у цьому кримінальному провадженні, а тому детектив за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши слідчого в судовому засіданні, який підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п. 132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 12025160000000934, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2025 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження установлено, що до даного кримінального правопорушення можуть бути причетні посадові особи ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865), офісні приміщення яких фактично розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1В.

Ймовірна причетність посадових осіб ТОВ «Ростдорстрой» до обставин даного кримінального провадження підтверджується: рапортом оперуповноваженого 11- го відділу УСР в Одеській області ДСР НП України; протоколами допиту свідків; протоколами огляду та іншими матеріалами долученими до клопотання.

Як вбачається з клопотання про проведення обшуку, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що за адресоюм. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1В можуть знаходитися речі, предмети та документи, які можуть містити у собі відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень в рамках кримінального провадження та мають вагоме значення для досудового розслідування.

Інформація у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, щодо об`єктів нерухомості за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1В - відсутня ( інформаційна довідка 448721880 від 22.10.2025).

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення обшуку може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії, оскільки за даною адресою можуть знаходитися предмети, що мають відношення до кримінальних правопорушень.

Крім того, враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі речі та документи викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, так як в результаті проведення обшуку можуть бути виявленні та вилученні речі, які будуть використані як докази в рамках кримінального провадження на підтвердження факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, а також осіб, які можуть бути причетними до їх вчинення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025160000000934, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України та прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на проведення обшуку у службових приміщеннях за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1В, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення знаряддя кримінального правопорушення та майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, зокрема речей та документів, які містять інформацію щодо вчинення злочину, а саме:

- мобільних телефонів, інших засобів зв`язку, сім-карт, носіїв електронної інформації у вигляді предметів накопичення, зберігання та передачі електронної інформації, у тому числі оптичні носії інформації (компакт-диски), флеш-накопичувачі, флеш-карти накопичувачів або інші карти пам`яті всіх видів, з`ємні накопичувальні пристрої, комп`ютерна техніка, ноутбуки, нетбуки, планшети та інші носії електронної інформації, за допомогою яких через електронні пошти або інші програми (додатки «Viber», «WhatsApp», «Telegram», «Line», «ICQ», «Skype», «WeChat» та інші), через мережу Інтернет, здійснювалась передача інформації або на яких можуть міститися відомості щодо господарської діяльності ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865), пов`язаної з виконанням договору підряду №3К/25 по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест);

- договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025, укладеного між Службою відновлення та інфраструктури в Одеській області, в особі начальника Служби ОСОБА_5 та ТОВ «Ростдорстрой», в особі директора ОСОБА_6 з усіма додатками до нього;

- тендерної, проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт щодо об`єкту будівництва «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область» з зведеним контрольним розрахунком, робочим проектом, наказом про затвердження проекту, а також іншими додатками;

- листування між Службою відновлення та інфраструктури в Одеській області та ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865), щодо укладання та виконання умов договору договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025;

- листування між Ренійською міською радою Ізмаїльського району Одеської області та ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865), щодо укладання та виконання умов договору договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025;

- договорів субпідряду, що укладені між ТОВ «Ростдорстрой» (код ЄДРПОУ: 33658865) та іншими суб`єктами господарювання, на виконання робіт по договору підряду №3К/25 на об`єкті «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область» з усіма додатками до них;

- виконавчої документації по об`єкту «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область», а саме: акти закриття прихованих робіт; виконавчі схеми; протоколи випробувань земляного полотна, в тому числі зразків ґрунту (суглинку), привезеного з резерву ґрунту;

- відомостей щодо осіб (із зазначенням ПІБ, дати народження, контактних номерів телефонів), що відповідно до договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025 здійснювали виконання робіт з розробки ґрунту в резерві та транспортування останнього до об`єкту будівництва на відстань до 8 км. для влаштування земляного полотна;

- наказів про прийняття на роботу/ трудових договорів чи інших документів, що містять відомості про наявність трудових відносин між ТОВ «Ростдорстрой» та фізичними особами, що відповідно до договору підряду №3К/25 від 23.07.2025 здійснювали виконання робіт з розробки ґрунту в резерві та транспортування останнього до об`єкту будівництва на відстань до 8 км. для влаштування земляного полотна;

- табелів робочого часу працівників або інших документів, що місять відомості щодо фіксації робочого часу працівників, які відповідно до договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025 здійснювали виконання робіт з розробки ґрунту в резерві та транспортування останнього до об`єкту будівництва на відстань до 8 км. для влаштування земляного полотна;

- документів, що містять відомості щодо спеціальної техніки (екскаватори/вантажна техніка), яка відповідно до договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025 використовувалась для виконання робіт з розробки, навантаження ґрунту в резерві та транспортування останнього до об`єкту будівництва на відстань до 8 км. для влаштування земляного полотна;

- товарно-транспортних накладних та/або інші документів на «ґрунт», транспортування якого здійснювалось з резерву до об`єкту будівництва, відповідно до договору підряду № 3К/25 від 23.07.2025;

- наказів про призначення відповідальної особи ТОВ «Ростдорстрой» за виконання робіт на об`єкті «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область»;

- посадової інструкції/ функціональних обов`язків відповідальної особи ТОВ «Ростдорстрой» за виконання робіт на об`єкті «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест). Влаштування майданчику для стоянки транспортних засобів і відпочинку учасників дорожнього руху на км 307+070 (зліва), Одеська область»;

- копій статуту або інших установчих документів ТОВ «Ростдорстрой», актуального станом на 2025 рік;

- копій протоколів загальних зборів учасників або інших рішень учасників ТОВ «Ростдорстрой», щодо відкликання та призначення на посади директорів ТОВ «Ростдорстрой», прийнятих протягом 2025 року;

- документів, чорнових записів, записників та блокнотів із записами щодо діяльності ТОВ «Ростдорстрой» пов`язаної з виконанням договору підряду №3К/25 по капітальному ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 Одеса - Рені (на м. Бухарест);

- копій наказів про прийняття на роботу/призначення/вступ на посаду/переведення, трудовий контракт, накази про надання відпусток, лікарняних, посадові обов`язки та інші документи, що містять відомості про функціональні обов`язки директора ТОВ «Ростдорстрой» ОСОБА_6 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1