Ухвала суду № 131325711, 28.10.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 жовтня 2025 року 320/23666/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я.,

при секретарі судового засідання Кукла А.В.,,

за участю:

представника позивача - Макаревича О.С.,

представника відповідачів - Бонки В.В., П`ятигорця Д.А.,

розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України та до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправними дії та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Представник позивача Карпенка Валентина Олександровича звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом (документ сформований в систему Електронний суд 25.04.2025 року) до Державної податкової служби України та до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправними дії та скасування податкових повідомлень-рішень, у якому просить суд:

- Визнати протиправними дії Державної податкової служби України по неприйняттю скарги ОСОБА_1 , а скаргу задоволеною;

- Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.11.2024 Nє49886/10-36-24-05/3689909513, форми ПС, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 340,00 грн, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 340,00 грн.;

- Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.11.2024 Nє49892/10-36-24-05/3689909513, форми Р, яким збільшено зобов?язань з податку на доходи фізичних осіб на суму 330 000,23 грн за основним платежем та 33 000,00 грн за штрафною санкцією;

- Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.11.2024 Nє48889/10-36-24-05/3689909513, яким збільшено зобов?язань з військового збору на суму 27 500,01 грн за основним платежем та 2 750,00 грн за штрафною санкцією;

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами та у порядку загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою від 16.09.2025 суд ухвалив закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи по суті.

У ході судового засідання під час розгляду справи по суті 28.10.2025 представником відповідача 2 - Головного управління ДПС у Київській області заявлено клопотання про оголошення перерви на час отримання доказів, необхідних для підтвердження певних обставин справи, проти чого сторона поизивача заперечувала з огляду на те, що розгляд справи вже перебуває на стадії розгляду справи по суті.

Представник Головного управління ДПС у Київській області вказував за необхідне для повного та належного розгляду справи дочекатися отримання ним доказів, а саме:

- листа Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ

Представник відповідача ДПС України підтримав вказане клопотання.

Представник позивача заперечив з огляду на те, що підготовче провадження у справі закрито, а відповідно до частини 8 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, не приймаються судом до уваги, крім випадків, коли особа доведе неможливість їх подання з причин, що не залежали від неї.

Суд, розглянувши указане клопотання, заслухавши пояснення представників відповідачів, заперечення представника позивача зазначає наступне.

Пунктом 4 частини 3 статті 2 КАС України передбачено, що змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі є основними засадами (принципами) адміністративного судочинства.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до приписів частини 3 статті 77 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень обов`язок доведення правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 4 цієї ж статті передбачає, що суд може зобов`язати відповідача подати додаткові докази або витребувати їх за власною ініціативою.

Суд, керуючись відповідними приписами КАС України, для повного та належного з`ясування всіх обставин справи, ухвалив витребувати з власної ініціативи у відповідача 1 - ДПС України (Код ЄДРПОУ: 43005393, юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8):

- лист Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ разом із відомостями, щодо дати отримання та доказами його реєстрації у ДПС України;

Витребувати у відповідача 2 - Головного управління Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797, адреса: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5а):

- відомості щодо отримання листа ДПС України із інформацією відповідно до листа Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ та відповідного листа Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ з доказами реєстрації отримання вказаних листів у відповідача Головного управління Державної податкової служби у Київській області.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень стетей 124, 129 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина 7 сатті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати у відповідача 1 ДПС України (Код ЄДРПОУ: 43005393, юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8):

- лист Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ разом із відомостями, щодо дати отримання та доказами його реєстрації у ДПС України;

2. Витребувати у відповідача 2 - Головного управління Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797, адреса: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5а):

- відомості щодо отримання листа ДПС України із інформацією відповідно до листа Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ та відповідного листа Національного Банку України від 20.03.2024 за № 24-0006/21625/БТ з доказами реєстрації отримання вказаних листів у відповідача Головного управління Державної податкової служби у Київській області.

Витребувані докази подати (направити) до Київського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення копій доказів іншим учасникам справи.

3. Роз`яснити учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Вісьтак М.Я.