YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Вінницька область

/

Липовецький районний суд Вінницької області

Рішення № 131307215, 13.10.2025, Липовецький районний суд Вінницької області

Дата ухвалення

13.10.2025

Номер справи

136/1225/23

Номер документу

131307215

Форма судочинства

Цивільне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 136/1225/23

провадження № 2/136/261/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2025 року м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Кривенка Д.Т.,

за участю секретаря судових засідань Марчук Н.А.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача - адвоката Герасимчук О.О.

представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області - Чугаєнко К.Є. (у режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Липовець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, треті особи: Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області, Державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалько О.Ю., треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позицій учасників справи.

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії.

Просив :

Визнати незаконним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалька Олександра Юлійовича від 18.06.2021 року про Державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі з кадастровими номерами: 0522283600:08:000:1662; 0522283600:08:000:1667; 0522283600:08:000:1666; 0522283600:08:000:1661; 0522283600:08:000:1660; 0522283600:08:000:1665; 0522283600:08:000:1664; 0522283600:08:000:1659; 0522283600:08:000:1658; 0522283600:08:000:1663; 0522283600:08:000:1672; 0522283600:08:000:1673; 0522283600:08:000:1674; 0522283600:08:000:1675; 0522283600:08:000:1669; 0522283600:08:000:1671; 0522283600:08:000:1668; 0522283600:08:000:1670; 0522283600:08:000:1656; 0522283600:08:000:1657.

Зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалька Олександра Юлійовича скасувати запис від 18.06.2021 року у Поземельній книзі відносно земельних ділянок з кадастровими номерами: 0522283600:08:000:1662; 0522283600:08:000:1667; 0522283600:08:000:1666; 0522283600:08:000:1661; 0522283600:08:000:1660; 0522283600:08:000:1665; 0522283600:08:000:1664; 0522283600:08:000:1659; 0522283600:08:000:1658; 0522283600:08:000:1663; 0522283600:08:000:1672; 0522283600:08:000:1673; 0522283600:08:000:1674; 0522283600:08:000:1675; 0522283600:08:000:1669; 0522283600:08:000:1671; 0522283600:08:000:1668; 0522283600:08:000:1670; 0522283600:08:000:1656; 0522283600:08:000:1657.

Зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалька Олександра Юлійовича відновити запис у Поземельній книзі відносно земельних ділянок з кадастровими номерами: 0 522283600:08:000:1615; 0522283600:08:000:1616; 0522283600:08:000:1612; 0522283600:08:000:1613.

Зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалька Олександра Юлійовича відновити у Державному земельному кадастрі відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1615; 0522283600:08:000:1616; 0522283600:08:000:1612; 0522283600:08:000:1613 із статусу архівних.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що Землевпорядною організацією - Вінницька регіональна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 14.05.2014 року за №2-686/15-14-СГ із змінами згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 10.09.2018 року за №2-11836/15-18-СГ та у відповідності до вимог чинного законодавства було розроблено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, за межами населеного пункту.

Зазначений вище проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду у відповідності до Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» пройшов обов`язкову державну експертизу, за наслідками чого було видано висновок державної експертизи землевпорядної документації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 05.10.2020 року №3929-20

24.11.2020 року Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалько О.Ю. на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 було зареєстровано земельні ділянки площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613 в Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що підтверджується Витягами з державного земельного кадастру на відповідні земельні ділянки.

30.11.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, за межами населеного пункту. До клопотання він додав проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також Витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року по справі №120/1054/21-а, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо розгляду письмової заяви ОСОБА_1 від 30.11.2020 року стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області розглянути клопотання ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства із земель державної власності сільськоосподарського призначення, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області (за межами населеного пункту), та надати в оренду для ведення фермерського господарства строком на сімнадцять років земельні ділянки площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615, площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616, площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612, площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області (за межами населеного пункту), за наслідками чого прийняти мотивоване рішення із оцінкою усіх істотних обставин, які мають значення при вирішенні питання про затвердження проекту землеустрою чи відмові в його затвердженні.

4 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Липовецької міської ради Вінницької області із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, за межами населеного пункту. До клопотання він додав проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також Витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Рішенням 15 сесії 8 скликання Липовецької міської ради Вінницької області від 18.06.2021 року за №393 «Про затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення» було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, а також надано в оренду ОСОБА_1 строком на 17 років земельні ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, що розташовані на території Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області, за межами населеного пункту загальною площею 36,3479 га, в тому числі:

земельна ділянка площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615;

земельна ділянка площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616;

земельна ділянка площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612;

земельна ділянка площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613.

В подальшому 24.06.2021 року між Липовецькою міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки №61/08-06, за умовами якого ОСОБА_1 отримав в оренду земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613. Розмір орендної плати було визначено в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 305 357 грн. 40 коп. за 1 рік.

01.07.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Мельник Анастасії Леонідівни з метою державної реєстрації договору оренди землі від 24.06.2021 року за №61/08-06.

Однак, Державний реєстратор речових прав на нерухоме майно Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Мельник Анастасія Леонідівна не змогла прийняти заяву ОСОБА_1 щодо проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 24.06.2021 року за №61/08-06 та провести його державну реєстрацію, оскільки інформація про земельні ділянки з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1615, 0522283600:08:000:1616, 0522283600:08:000:1612, 0522283600:08:000:1613 відсутня в базі Державного земельного кадастру, що підтверджується листом Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 09.07.2021 року за №512.

В ході дослідження та огляду публічної кадастрової карти України було з`ясовано, що 18.06.2021 року Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалько О.Ю. було:

1. проведено скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0522283600:08:000:1615, закрито Поземельну книгу на таку земельну ділянку та віднесено її до статусу архівної, після чого ним проведено державну реєстрацію інших земельних ділянок з кадастровим номером 0522283600:08:000:1656 площею 1,7928 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1657 площею 1,7928 га. та відкрито Поземельні книги на ці земельні ділянки;

2.проведено скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0522283600:08:000:1613, закрито Поземельну книгу на таку земельну ділянку та віднесено її до статусу архівної, після чого ним проведено державну реєстрацію інших земельних ділянок з кадастровим номером 0522283600:08:000:1669 площею 1,7255 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1671 площею 1,7255 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1668 площею 1,7255 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1670 площею 1,7256 га та відкрито Поземельні книги на ці земельні ділянки;

3.проведено скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0522283600:08:000:1612, закрито Поземельну книгу на таку земельну ділянку та віднесено її до статусу архівної, після чого ним проведено державну реєстрацію інших земельних ділянок з кадастровим номером 0522283600:08:000:1672 площею 1,5575 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1673 площею 1,5575 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1674 площею 1,5575 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1675 площею 1,5575 га та відкрито Поземельні книги на ці земельні ділянки;

4.проведено скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0522283600:08:000:1616, закрито Поземельну книгу на таку земельну ділянку та віднесено її до статусу архівної, після чого ним проведено державну реєстрацію інших земельних ділянок з кадастровим номером 0522283600:08:000:1662 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1667 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1666 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1661 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1660 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1665 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1664 площею 1,944 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1659 площею 1,9439 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1658 площею 1,9439 га, з кадастровим номером 0522283600:08:000:1663 площею 1,944 га та відкрито Поземельні книги на ці земельні ділянки.

Як вбачається із Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, що зазначені вище, підставою для проведення державної реєстрації відповідних земельних ділянок став проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 26.03.2021 року розроблений фізичною особою - підприємцем ОСОБА_21 . Датою державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі являється 18.06.2021 року, а проведення державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі здійснювалось Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалько О.Ю. (надалі - Відповідач)

Позивач вваєає, що рішення Відповідача щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1615, 0522283600:08:000:1616, 0522283600:08:000:1612, 0522283600:08:000:1613 в Державному земельному кадастрі, закриття на них Поземельних книг та віднесення їх до статусу архівних являється незаконними і порушує права та інтереси ОСОБА_1 .

Відповідач позов не визнав, подавши відзив в якому заперечував, щодо задоволення позову з тих підстав, що дії кадастрового реєстратора були законними.

30 травня 2021 року через офіційний портал електронних послуг на розгляд державному кадастровому реєстратору Головного управління Безпалько О.Ю. надійшла розроблена інженером - землевпорядником ОСОБА_21 документація із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області щодо державної реєстрації земельних ділянок

Дана документація була розроблена на підставі повідомлення про застосування принципу мовчазної згоди, який міститься безпосередньо у самій документації та був передбачений положеннями частини 7 статті 118 Земельного кодексу України (в ред. від 27.05.2021).

11.06.2021 року державним кадастровим реєстратором було надано відмову про внесення відомостей до Державного земельного кадастру про невідповідність поданих документів в зв`язку з прийняттям Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області наказів № 2-686/15-14-СГ від 14.05.2014 року та № 2-11836/115-18-СГ від 10.09.2018 року щодо надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

17.06.2021 року дана проектна документація надійшла повторно на державну реєстрацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства {електронний примірник проекту землеустрою додається).

18.06.2021 року державним кадастровим реєстратором будо проведено державну реєстрацію земельних ділянок та присвоєно кадастрові номери 0522283600:08:000:1656, 0522283600:08:000:1657, 0522283600:08:000:1658, 0522283600:08:000:1659, 0522283600:08:000:1660, 0522283600:08:000:1661, 0522283600:08:000:1662, 0522283600:08:000:1663, 0522283600:08:000:1664, 0522283600:08:000:1665, 0522283600:08:000:1666, 0522283600:08:000:1667, 0522283600:08:000:1668, 0522283600:08:000:1669, 0522283600:08:000:1670, 0522283600:08:000:1671, 0522283600:08:000:1672, 0522283600:08:000:1673, 0522283600:08:000:1674, 0522283600:08:000:1675.

В результаті поділу земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 0522283600:08:000:1615 площею 3,5856 га утворились земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1656 площею 1,7928 га та 0522283600:08:000:1657 площею 1,7928 га.

В результаті поділу земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 0522283600:08:000:1616 площею 19,4397 га утворились земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1662 площею 1,9440 га, 0522283600:08:000:1661 площею 1,9440 га, 0522283600:08:000:1660 площею 1,9439 га, 0522283600:08:000:1659 площею 1,9439 га, 0522283600:08:000:1658 площею 1,9439 га, 0522283600:08:000:1667 площею 1,9440 га, 0522283600:08:000:1666 площею 1,9440 га, 0522283600:08:000:1665 площею 1,9440 га, 0522283600:08:000:1664 площею 1,9440 га, 0522283600:08:000:1663 площею 1,9440 га.

В результаті поділу земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 0522283600:08:000:1612 площею 6,4205 га утворились земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1672 площею 1,5575 га, 0522283600:08:000:1673 площею 1,5575 га, 0522283600:08:000:1674 площею 1,5575 га та 0522283600:08:000:1675 площею 1,5575 га.

В результаті поділу земельної ділянки для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 0522283600:08:000:1613 площею 6,9021 га утворились земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1670 площею 1,7256 га, 0522283600:08:000:1669 площею 1,7255 га, 0522283600:08:000:1668 площею 1,7255 га та 0522283600:08:000:1671 площею 1,7255 га.

На момент проведення державної реєстрації спірних земельних ділянок проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, розроблений ФОП ОСОБА_21 , на підставі якого зареєстровано дані ділянки, відповідав вимогам чинного законодавства.

Оскільки проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, розроблений ФОП ОСОБА_21 , передбачав формування спірних земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які не перебували у власності або користуванні, зі зміною їх цільового призначення (із 01.02 для ведення фермерського господарства на 01.03 для ведення особистого селянського господарства), що відповідало положенням частини 5 статті 79-1 Земельного кодексу України, формування даних земельних ділянок мало здійснюватись саме за проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а не технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок;

Відповідність проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, розроблений ФОП ОСОБА_21 , положенням нормативно-технічних документів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчена кваліфікованим електронним підписом сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою;

У Державного кадастрового реєстратора на момент державної реєстрації спірних земельних ділянок були відсутні підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельних ділянок, передбачені частиною 6 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Разом з тим, у позовній заяві Позивач не зазначає будь-яких інших підстав невідповідності вимогам законів проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, розробленого ФОП ОСОБА_21 .

Згідно відомостей Державного земельного кадастру на момент реєстрації державним кадастровим реєстратором Головного управління земельних ділянок з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1656, 0522283600:08:000:1657, 0522283600:08:000:1658, 0522283600:08:000:1659, 0522283600:08:000:1660, 0522283600:08:000:1661, 0522283600:08:000:1662, 0522283600:08:000:1663, 0522283600:08:000:1664, 0522283600:08:000:1665, 0522283600:08:000:1666, 0522283600:08:000:1667, 0522283600:08:000:1668, 0522283600:08:000:1669, 0522283600:08:000:1670, 0522283600:08:000:1671, 0522283600:08:000:1672, 0522283600:08:000:1673, 0522283600:08:000:1674, 0522283600:08:000:1675 на підставі поділу земельних ділянок, речових прав (права оренди) за Позивачем щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1615, 0522283600:08:000:1616, 0522283600:08:000:1612, 0522283600:08:000:1613 зареєстровано не було.

Такод відповідач повідомив суд, що у разі задоволення даних позовних вимог, державні кадастрові реєстратори Головного управління будуть позбавлені можливості виконати рішення суду, оскільки на законодавчому рівні процедура відновлення записів про архівні земельні ділянки - відсутня. Відновлення запису у Поземельній книзі відносно земельних ділянок з кадастровими номерами 0522283600:08:000:1615, 0522283600:08:000:1616, 0522283600:08:000:1612, 0522283600:08:000:1613 та відновлення у Державному земельному кадастрі відомостей про земельні ділянки, які перенесено до архівного шару даних Національної кадастрової системи (програмне забезпечення з ведення Державного земельного кадастру) є технічно неможливим.

Позивач скориставшись своїм правом подав заперечення на відзив, які зводились до того, що . проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 20 громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, розробленого фізичною особою - підприємцем ОСОБА_21 , він розроблявся на підставі письмових заяв громадян від 18 лютого 2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовною площею 2,00 га, а мала б розроблятись технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Крім того відповідний проект не отримав відповідного погодження з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, не містить матеріалів погодження меж земельних ділянок із суміжними землевласниками та/або землекористувачами, що свідчить про невідповідність проекту землеустрою вимогам законів України, зокрема ст. 198 Земельного кодексу України, поділ земельних ділянок здійснено без погодженням з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, фізичними чи юридичними особами, до заяви про державну реєстрацію земельної ділянки, сформованої в результаті поділу земельних ділянок, також не додано документи, що належним чином підтверджують таку згоду, скасування державної реєстрації земельних ділянки Державним кадастровим реєстратором було здійснено всупереч вимогам закону, а поділ земельних ділянок без відповідного рішення уповноваженого органу (власника) земельної ділянки.

Процесуальні дії та рішення у справі

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 10.07.2023 вжито заходів забезпечення позову, шляхом заборони Липовецькій міській раді Вінницької області (місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, буд. 4, м. Липовець, Вінницький р-н, Вінницька обл., ЄДРПОУ - 04325957) приймати рішення щодо надання у власність чи користування громадянам або юридичним особам земельних ділянок з кадастровими номерами: 0522283600:08:000:1662; 0522283600:08:000:1667; 0522283600:08:000:1666; 0522283600:08:000:1665; 0522283600:08:000:1658; 0522283600:08:000:1673; 0522283600:08:000:1669; 0522283600:08:000:1670; 0522283600:08:000:1661; 0522283600:08:000:1664; 0522283600:08:000:1663; 0522283600:08:000:1674; 0522283600:08:000:1671; 0522283600:08:000:1656; 0522283600:08:000:1660; 0522283600:08:000:1659; 0522283600:08:000:1672; 0522283600:08:000:1675; 0522283600:08:000:1668 та 0522283600:08:000:1657.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 10.07.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалька О.Ю. про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто позивачу. Відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа: Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії. Залучено до участі у цивільній справі в якості третьої особи Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалька О.Ю. (місцезнаходження: вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, Вінницька обл.). Розгляд справи вирішено здійснити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 22.08.2023 клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Герасимчука Олега Олександровича про залучення до участі в справі третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог - задоволено частково. Залучено до участі у цивільній справі №136/1225/23 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_7 , місце реєстрації: АДРЕСА_7 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_8 , місце реєстрації: АДРЕСА_8 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІПН НОМЕР_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_9 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІПН НОМЕР_10 , місце реєстрації: АДРЕСА_10 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_11 , місце реєстрації: АДРЕСА_11 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІПН НОМЕР_12 , місце реєстрації: АДРЕСА_12 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІПН НОМЕР_13 , місце реєстрації: АДРЕСА_13 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІПН НОМЕР_14 , місце реєстрації: АДРЕСА_14 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІПН НОМЕР_15 , місце реєстрації: АДРЕСА_15 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІПН НОМЕР_16 , місце реєстрації: АДРЕСА_16 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІПН НОМЕР_17 , місце реєстрації: АДРЕСА_17 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІПН НОМЕР_18 , місце реєстрації: АДРЕСА_18 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІПН НОМЕР_19 , місце реєстрації: АДРЕСА_19 . В іншій частині клопотання - відмовлено. Повідомлено, третіх осіб про місце та час судового засідання.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 15.04.2023 клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнено. Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області інформацію про те чи надавалася Головним управління Держгеокадастру у Вінницькій області громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_22 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 письмова відповідь на їхні письмові заяви від 18.02.2021 про надання кожному із них дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га, яка розташована на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 16.10.2024 витребувано від Тульчинської міської ради Тульчинського району Вінницької області інформацію про те, де дійсно проживав громадянин ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_12 ), до дня своєї смерті ІНФОРМАЦІЯ_20 та надати інформацію про осіб, які проживали з ним на час відкриття спадщини.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 19.11.2024 тимчасово вилучено від Тульчинської міської ради Тульчинського району Вінницької області (місцезнаходження: Вінницька обл., Тульчинський р-н, м. Тульчин, вул. Миколи Леонтовича, 1, ЄРДПОУ - 04051141) - документи з інформацією про те, де дійсно проживав громадянин ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_12 ), до дня своєї смерті ІНФОРМАЦІЯ_20 та інформацію про осіб, які проживали з ним на час відкриття спадщини.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 16.12.2024 залучено до участі у справі, замість ОСОБА_22 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_20 , його правонаступника ОСОБА_13 , 1957 р.н., місце проживання: АДРЕСА_12 .

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 26.03.2025 закрити підготовче провадження у цивільній справі, призначено справу до судового розгляду по суті.

Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. В судовому засіданні :

-позивач та його представник позов підтримали з мотивів, викладених в заявах по суті справи.

- представник відповідача проти позову заперечив з мотивів викладених у відзиві, стверджуючи про фізичну неможливість виконання рішення суду.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, повно з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх зібраним у справі доказами, встановив:

Землевпорядною організацією - Вінницька регіональна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 14.05.2014 року за №2-686/15-14-СГ із змінами згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 10.09.2018 року за №2-11836/15-18-СГ та у відповідності до вимог чинного законодавства було розроблено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, за межами населеного пункту.

Зазначений вище проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду у відповідності до Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» пройшов обов`язкову державну експертизу, за наслідками чого було видано висновок державної експертизи землевпорядної документації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 05.10.2020 року №3929-20

24.11.2020 року Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Безпалько О.Ю. на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 було зареєстровано земельні ділянки площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613 в Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що підтверджується Витягами з державного земельного кадастру на відповідні земельні ділянки.

30.11.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, за межами населеного пункту. До клопотання він додав проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також Витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року по справі №120/1054/21-а, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо розгляду письмової заяви ОСОБА_1 від 30.11.2020 року стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області розглянути клопотання ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства із земель державної власності сільськоосподарського призначення, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області (за межами населеного пункту), та надати в оренду для ведення фермерського господарства строком на сімнадцять років земельні ділянки площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615, площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616, площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612, площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області (за межами населеного пункту), за наслідками чого прийняти мотивоване рішення із оцінкою усіх істотних обставин, які мають значення при вирішенні питання про затвердження проекту землеустрою чи відмові в його затвердженні.

24.11.2020 року відомості, щодо земельних ділянок для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області були внесені до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1

30 травня 2021 року через офіційний портал електронних послуг на розгляд державному кадастровому реєстратору Головного управління Безпалько О.Ю. надійшла розроблена інженером - землевпорядником ОСОБА_21 документація із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам (треті особи) для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області щодо державної реєстрації земельних ділянок.

4 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Липовецької міської ради Вінницької області із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 3,5856 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1615; площею 19,4397 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1616; площею 6,4205 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1612; площею 6,9021 га кадастровий номер 0522283600:08:000:1613, які розташовані на території Лукашівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, за межами населеного пункту. До клопотання він додав проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також Витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки.

11.06.2021 року державним кадастровим реєстратором було надано відмову про внесення відомостей до Державного земельного кадастру про невідповідність поданих документів в зв`язку з прийняттям Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області наказів № 2-686/15-14-СГ від 14.05.2014 року та № 2-11836/115-18-СГ від 10.09.2018 року щодо надання гр. ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

17.06.2021 року дана проектна документація надійшла повторно на державну реєстрацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства {електронний примірник проекту землеустрою додається).

18.06.2021 року державним кадастровим реєстратором будо проведено державну реєстрацію земельних ділянок та присвоєно кадастрові номери.