Ухвала суду № 131295766, 27.10.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14491/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної казначейської служби України про:

- визнання протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо несвоєчасного виконання рішень Полтавського окружного адміністративного суду по справам №№440/12433/21,440/5026/22,440/9038/23, 440/7733/23, 440/8409/23, 440/13606/24, 440/1011/21, які набрали законної сили та відмовили в нарахуванні пені та інфляційних втрат;

- стягнення з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 три проценти річних, нарахованих на суму боргу по справі №440/9038/23 : за період з 09.09.2023 р. (дата набрання законної сили ) по 05.10. 2025 =757 днів , 32833,98х757х3:100:365 = 2042,9 грн, інфляційні втрати - : 32833,98 х 1,21739=39971,87 32833,98 =7 137,89грн ; по справі №440/7733/23 : за період з 19.08.2023 р. ( дата набрання законної сили) по 05.10.2025 = 778 днів, 35877,58 х778х3:100:365= 2294,19 грн., інфляційні втрати - 35877 ,58 х 1,21739=43677,13 -35877 ,58 = 7 799,55 грн. ; по справі №440/8409/23 : за період з 29.08.2023 р. ( дата набрання законної сили ) по 05.10.2025 р. = 769 днів; 160269,54х769х3:100:365 = 10129,91 грн ., інфляційні втрати - 160269,54 х 1,21739 =195 111,10 - 160 269,54 = 34841,56 грн. ; по справі №440/13606/24 : за період з 04.04.2025 р. ( дата набрання законної сили) по 05.10.2025 р. = 185 днів; 114855,64х185х3:100:365= 1746,43 грн, інфляційні втрати - 114855,64 х 1,102414 =117 628,58 - 114 855,64 =2 772,94 грн.; по справі №440/1011/21 : за період з 17.04.2021 р. ( дата набрання законної сили) по 05.10.2025 р.= 1632 дні; 117620,50 х 1632 х3 :100:365 = 15777,25 грн., інфляційні втрати - 117620,50 x 1.658676 = 195 094,26 - 117620,50 = 77 473,76 грн.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем заявлено вимоги майнового характеру (основну та похідну).

Таким чином, сума судового збору за подання вказаного позову складає 1620,16 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб), а саме 1 відсоток (1620,16 грн) від ціни позову у сумі 162016,38 грн (2042,90 грн + 159973,48 грн).

До позовної заяви позивачем не додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 1620,16 грн, або документів на підтвердження підстави звільнення від сплати судового збору.

У позовні заяві позивачем зазначено п. 6 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". В обґрунтування зазначено, що на підставі ухвали Шевченківського районного суду по справі №554/7037/25 від 12.06.2025 року слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області за фактом вчинення посадовими особами Головного управління Державної казначейської служби у Полтавській області відносно громадянина України ОСОБА_1 кримінального правопрушення щодо невиконання судового рішення, внаслідок чого потерпілому нанесені матеріальні збитки проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження № 12025170420000801 від 18.06.2025.

Вирішуючи заяву позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством та Кодексом України з процедур банкрутства.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На підтвердження вищевказаних обставин позивачем надано копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно якого 18.06.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025170420000801 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, відомостей за заявою ОСОБА_1 щодо невиконання рішення суду Пенсійним фондом України.

Поряд з тим, суд наголошує, що копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не є доказом вчинення кримінального правопорушення, оскільки таким доказом є відповідне судове рішення (вирок).

Однак, позивачем такого доказу до суду не надано.

Відтак, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до пункту 6 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи вищевикладене, позовна заява не відповідає вимогам статті 160, статті 161 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 1620,16 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко