Ухвала суду № 131269531, 24.10.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про видачу дублікату виконавчого листа

24 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/9023/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9023/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 25983,41 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 15 жовтня 2025 року надійшла заява Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9023/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 25983,41 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Кремінському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/9023/13-а від 30.12.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарський виробничий кооператив «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 25983,41 грн.

01.02.2022 відповідного до Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (АСВП 68412142).

Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: Луганська область, місто Кремінна, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Також слід зазначити, що виконавче провадження АСВП 68412142 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа вважається втраченим.

Станом на сьогоднішній день, вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Відповідно до вимог чинного законодавства строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по виконавчому провадженню АСВП 68412142 з примусового виконання виконавчого листа № 812/9023/13-а від 30.12.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарський виробничий кооператив «Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 25983,41 грн, не сплинув.

Виконавче провадження АСВП 68412142 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за головним державним виконавцем Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстицію - Ведмеденком Дмитром Валерійовичем.

На підставі викладеного, видати дублікат виконавчого листа № 812/9023/13-а від 30.12.2015, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Діброва" на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 25983,41 грн.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15.11.2013 у справі № 812/9023/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» задоволено у повному обсязі:

стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у загальній сумі 25983,41 грн. (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят три грн. 41 коп.)., в тому числі:

-заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 1402,68 грн. (одна тисяча чотириста дві грн. 68 коп.).,

-заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 24580,73 грн. (двадцять чотири тисячі п`ятсот вісімдесят грн. 73 коп.).

30 грудня 2013 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 812/9023/13-а про стягнення з СВК "Діброва" на користь ГУПФУ в Луганській області заборгованості у розмірі 25983,41 грн.

01.02.2022 головним державним виконавцем Кремінського ВДВС ГТУЮ у Луганській області відкрито виконавче провадження № 68412142 за виконавчим листом від 30.12.2015 № 812/9023/13-а про стягнення з СВК "Діброва" на користь ГУПФУ в Луганській області заборгованості у розмірі 25983,41 грн.

Довідкою Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськоднецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.10.2025 № 4396 встановлено, що у зв`язку з тим, що територія Луганської області, зокрема, м. Кремінна, на цей час є тимчасово окупованою територією та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська обл., Луганська область, Сіверськодонецький район, м. Кремінна, Свободи, 20 представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень. На підставі вищевикладеного виконавчий лист Луганського окружного адміністративного суду від 30.12.2015 № 812/9023/13-а, вважається втраченим.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дублікат це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Таким чином, дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено.

Крім того, однією з підстав можливості видачі дубліката виконавчого документа є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 2-836/11 (провадження № 14-308цс19), у разі пропуску стягувачем строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання відсутні перешкоди для задоволення заяви такого стягувача про видачу дубліката втраченого виконавчого документа за умови, якщо суд задовольнив заяву стягувача про поновлення пропущеного строку для пред`явлення такого документа для виконання.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. (...).

У частині 1 статті 14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що оригінал виконавчого листа залишився на тимчасово окупованій території України (м. Сєвєродонецьк Луганської області), у зв`язку з чим доступ до виконавчого документа фактично втрачено.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеної у постанові від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

За таких обставин суд вважає за можливе видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 812/9023/13-а.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/9023/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 25983,41 грн задовольнити.

Видати Кремінському відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі № 812/9023/13-а про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованості у розмірі 25983,41 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська