Ухвала суду № 131261329, 23.10.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 жовтня 2025 року Чернігів Справа № 620/15742/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача за допомогою системи Електронний суд звернувся до суду з заявою, в якій просить:

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/15742/24 від 03 лютого 2025 року;

у разі не проведення правильного розрахунку заборгованості у відповідності до рішення суду, застосувати до посадових осіб фінансової служби Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Свою заяву мотивує тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 року у справі №620/15742/24 набрало законної сили, однак відповідачем не виконано.

Ухвалою суду від 23.07.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 620/15742/24.

Ухвалою суду від 14.10.2025 витребувано письмові докази при розгляді заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім`я судді Тихоненко О.М. інформацію щодо врахування/не врахування щомісячної додаткової грошової винагороди при розрахунку індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду від 03.02.2025 у справі №620/15742/24.

17.10.2025 на адресу суду надійшов звіт (заява) Військової частини НОМЕР_1 . Вказано, що з метою виконання ухвали суду від 14.10.2025 військова частина НОМЕР_1 надає оновлену довідку-розрахунок від 15.10.2025 №659/1, згідно якої, сума, що підлягає до виплати позивачу з урахуванням вирахуваних податків становить 267 947,84 грн (двісті шістдесят сім тисяч дев`ятсот сорок сім гривень 84 копійки) та додаткову заявку-розрахунок від 15.10.2025 №1655 направлену до Центрального фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вищезазначене пояснюється тим, що посадовими особами військової частини НОМЕР_1 під час повторної та більш детальної перевірки правильності розрахунку суми, яка підлягає до виплати позивачу згідно довідки-розрахунку від 11.04.2025 №206/1 (додана до поданого звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі №620/15742/24) було виявлено помилку, яка полягала у неврахуванні щомісячної додаткової винагороди при розрахунку індексації грошового забезпечення позивача, яка у свою чергу була виправлена шляхом здійснення перерахунку.

Представником заявника подано пояснення, в яких зазначає, що із наданого до заяви розрахунку №659/1 від 15 жовтня 2025 року вбачається, що при визначенні суми підвищення доходу позивача в березні 2018 року Військовою частиною НОМЕР_1 було враховано елементи грошового забезпечення, що виплачувалися Позивачу щомісячно до лютого 2018 року включно, а саме: щомісячну додаткову грошову винагороду 3470,21 грн (виплачувалася постійно до лютого 2018 року виходячи з 60% усіх щомісячних елементів грошового забезпечення); надбавку за особливі умови служби - 55,00 грн.

Так, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 620/15742/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.09.2016 по 28.02.2018 з застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.09.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 02.07.2019 та з 15.07.2019 по 31.12.2022 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 02.07.2019 та з 15.07.2019 по 31.12.2022 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.

Вказане рішення суду від 03.02.2025 набрало законної сили 25.03.2025.

Відповідно до звіту на виконання рішення суду від 03.02.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 складено оновлену довідку-розрахунок від 15.10.2025 №659/1, згідно якої, сума, що підлягає до виплати позивачу з урахуванням вирахуваних податків становить 267 947,84 грн (двісті шістдесят сім тисяч дев`ятсот сорок сім гривень 84 копійки) та додаткову заявку-розрахунок від 15.10.2025 №1655 направлену до Центрального фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, частиною третьою статті 382-1 цього Кодексу передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що поданий відповідачем звіт та надані суду документи свідчать про часткове виконання Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 620/15742/24, а саме в частині розрахунку належних до виплати заявнику сум. Щодо проведення їх виплати рішення суду залишається не виконаним.

За таких обставин, відповідно до вимог ч. 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні заходи, спрямовані на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 620/15742/24, а також надано до суду актуальні докази вчинення дій, спрямованих на виконання судового рішення, суд вважає за необхідне прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 23.10.2025 про виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 620/15742/24 та встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 241-242, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 23.10.2025 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 у справі № 620/15742/24.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що звіт повинен відповідати вимогам частин другої та третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Звернути увагу Військової частини НОМЕР_1 , що суд згідно положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення; якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу;

- у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення;

- у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Копію ухвали направити на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО