Рішення № 131261025, 23.10.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2025 року справа № 580/11678/25 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши адміністративну справу за заявою Головного управління ДПС у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ХАЙДЕР ЮА про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Черкаській області (далі ГУ ДПС у Черкаській області, позивач) подало заяву у порядку ст. 283 КАС України, в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ХАЙДЕР ЮА (далі ТОВ ХАЙДЕР ЮА, відповідач) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та за рахунок готівки кошти на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області в сумі 17496243,95 грн.

В обґрунтування заяви представниця позивача зазначила, що відповідач не сплатив узгоджений за податковими повідомленнями-рішеннями податковий борг, а тому позивач звертається із заявою про його стягнення.

Ухвалою від 20 жовтня 2025 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі, призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 23 жовтня 2025 року о 14 год. 00 хв.

У зв`язку із скороченими строками розгляду заяви, що встановлені ч. 7 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, та неможливістю повідомити відповідача засобами телефонного зв`язку, суд повідомив відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відзив на заяву від відповідача не надійшов.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, до суду не прибули, однак відповідно до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України вказане не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно, об`єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд встановив таке.

Згідно інтегрованих карток відповідач має непогашений податковий борг:

1) зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у сумі 17455903,95 грн, що виник на підставі податкового-повідомлення рішення № 14625/23-00-07-08-01 від 11.08.2025 по строку сплати 10.09.2025 у сумі 17455903,95 грн;

2) зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 40000,00 грн, що виник на підставі податкового-повідомлення рішення № 14626/23-00-07-08-01 від 11.08.2025 по строку сплати 10.09.2025 у сумі 40000,00 грн;

3) з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, у сумі 340,00 грн, що виник на підставі податкового-повідомлення рішення № 0082090404 від 21.05.2025 по строку сплати 24.06.2025 у сумі 340,00 грн.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пунктом 54.3 статті 53 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Підпунктом 54.3.3 вказаної статті визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до пункту 57.3 статті 53 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як свідчать матеріали справи, вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу за адресою реєстрації згідно п. 42.2 ст. 42 ПК України, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, у зв`язку із чим вважаються належним чином врученими.

П. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України передбачає право платника оскаржити рішення, прийняті контролюючим органом в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з вимогами п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Підп. 56.17.1. п. 56.17. ст. 56 Податкового кодексу України встановлює, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження на підставі абз. 2 підп. 56.17.5. п. 56.17. ст. 56 Податкового кодексу України вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Оскільки докази оскарження у встановлений Податковим кодексом України строк вищевказаних податкових повідомлень-рішень відсутні, суд дійшов висновку про узгодженість визначених ним грошових зобов`язань.

За вимогами підп. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання визнається податковим боргом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов`язання позивач сформував податкову вимогу про сплату боргу форми Ю № 0007899-1302-2300 від 18.09.2025, яка направлена відповідачеві за адресою реєстрації згідно п. 42.2 ст. 42 ПК України, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, у зв`язку із чим вважається належним чином врученою.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи викладене, обставиною, з якою згідно ст. 283 КАС України пов`язано початок відліку 24-годинного строку для подання заяви про стягнення коштів за податковим боргом, є закінчення 30-денного строку з дати надіслання (вручення) платнику податкової вимоги.

Так, обставиною, що зумовила звернення контролюючого органу із заявою, є сплив 30-денного терміну з дня направлення відповідачу податкової вимоги, яка направлена листом від 19.09.2025, що підтверджується копією повернутого без вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором № 0601194054134. Такий строк настав 20.10.2025.

Станом на час подання заяви та розгляду справи податковий борг в розмірі 17496243,95 грн відповідач не сплатив.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Суд встановив, що відповідач має відкриті рахунки у АТ УКРСИББАНК, що підтверджується довідкою Головного управління ДПС у Черкаській області від 15.10.2025 № 7663/5/23-00-13-02-06 про наявність рахунків у банках.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Оскільки, ГУ ДПС у Черкаській області є суб`єктом владних повноважень та враховуючи, що у справі позивач не поніс жодних судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, тому підстави для відшкодування судових витрат позивачеві відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 268, 271, 272, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Заяву Головного управління ДПС у Черкаській області задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю ХАЙДЕР ЮА та за рахунок готівки на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області податковий борг в сумі 17496243 (сімнадцять мільйонів чотириста дев`яносто шість тисяч двісті сорок три) грн 95 коп.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

1) заявник Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 44131663);

2) відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю ХАЙДЕР ЮА (18001, Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 145, код ЄДРПОУ 45205479).

Рішення складене у повному обсязі та підписане 23.10.2025.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК