Ухвала суду № 131261020, 23.10.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 жовтня 2025 року Справа № 580/11055/25 м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати витяг з протоколу від 19.09.2025 року № 15 Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян щодо не видачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» категорії 2 серії А;

- зобов`язати Комісію Черкаської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян прийняти рішення про видачу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» категорії 2 серії А.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

До суду надійшла заява від представника Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про залучення до участі у справі в третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації

Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спор.

Із матеріалів справи судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є скасування протоколу від 19.09.2025 року № 15 Комісії Черкаської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян щодо не видачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» категорії 2 серії А.

Комісія Черкаської облдержадміністрації утворена розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 27.11.2009 № 354 (у редакції розпорядження обласної державної адміністрації від 04.02.2020 № 72) та є постійно діючим консультативно-дорадчим органом Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 185, код ЄДРПОУ 00022668), яка має статус юридичної особи та при якій діє вказана вище комісія і, відповідно, яка наділена адміністративною процесуальною дієздатністю згідно з ч. 3 ст. 43 КАС України. Департамент (ЄДРПОУ 03195719) є самостійною юридичною особою та не несе відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність інших державних органів.

Разом з цим, згідно з пунктом 12 Положення про Комісію Черкаської облдержадміністрації організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії здійснюється Департаментом. Відтак, задоволення адміністративного позову може створити обов`язки для останнього в частині підготовки необхідних матеріалів для розгляду на засіданні комісії, розсилку, зберігання документів, передачу їх в установленому порядку в архів апарату Черкаської обласної державної адміністрації.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права або обов`язки Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, як наслідок вбачається за доцільне залучити вищезазначений Департамент до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі №580/11055/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (18036, м. Черкаси, вул.М.Залізняка, 10; код ЄДРПОУ 03195719).

Запропонувати третій особі надіслати у строк протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА