Ухвала суду № 131257990, 23.10.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" жовтня 2025 р. справа № 300/1906/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 25.09.2025 № 1800-0802-7/38283 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання рішення від 12.02.2025 протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

Виклад процесуальних обставин у справі:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 12.02.2025 № 092950018947 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянути подану ОСОБА_1 заяву від 05.02.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.12.2024 в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України Про пенсійне забезпечення, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні; відмовлено в задоволенні решти позову; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 908,40 грн.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 набрало законної сили 14.07.2025.

18.08.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 14.08.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25. Вказана заява від 14.08.2025 мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області не виконало в повному обсязі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25, оскільки період роботи позивача з 01.01.2004 по 31.12.2024 не зараховано в подвійному розмірі, що підтверджується копією розрахунку пенсії від 06.08.2025. За вказаних обставин, ОСОБА_1 просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати до суду звіт про виконання рішення у справі № 300/1906/25.

Ухвалою від 27.08.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 від 14.08.2025 та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області строк в один місяць з дня отримання цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25.

30.09.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 29.09.2025 № 1800-0802-7/38283 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25. Так, представник відповідача зазначив, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 05.02.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийнято рішення від 06.08.2025 № 092950018947 про призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25.01.2025, зарахувавши до страхового стажу період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2024 в подвійному розмірі, згідно з статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До звіту від 29.09.2025 № 1800-0802-7/38283 про виконання судового рішення від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області долучило протокол про перерахунок пенсії та розрахунок стажу, згідно яких період роботи ОСОБА_1 з 01.01.2004 по 31.12.2024 згідно з статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зараховано в подвійному розмірі та становить 42 роки, а загальний страховий стаж становить 54 роки 10 місяців 14 днів. Таким чином, на думку представника відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином та в повному обсязі виконано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25, а тому представник відповідача просив суд прийняти звіт про виконання судового рішення від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25.

Висновки суду.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом статей 129 та 129-1 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов`язковість судових рішень. Суд ухвалює рішення іменем України, яке є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас, згідно з частиною другою статті 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною другою статті 382-2 КАС України визначено, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Відповідно до частини третьої статті 382-2 КАС України до звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Частиною другою статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

В цій справі зобов`язальна частина рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 містить вимогу про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянути подану ОСОБА_1 заяву від 05.02.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до страхового стажу період її роботи з 01.01.2004 по 31.12.2024 в подвійному розмірі згідно із статтею 60 Закону України Про пенсійне забезпечення, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

За змістом звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 29.09.2025 № 1800-0802-7/38283 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25, відповідач повторно розглянув заяву ОСОБА_1 від 05.02.2025 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийняв рішення від 06.08.2025 № 092950018947 про призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25.01.2025. При цьому, ОСОБА_1 зараховано до страхового стажу період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2024 в подвійному розмірі, згідно з статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25 підтверджується протоколом про перерахунок пенсії та розрахунком стажу, згідно яких період роботи ОСОБА_1 з 01.01.2004 по 31.12.2024 згідно з статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зараховано в подвійному розмірі та становить 42 роки, а загальний страховий стаж становить 54 роки 10 місяців 14 днів.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про повне виконання відповідачем рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25.

Підсумовуючи, суд дійшов висновку прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області звіт від 25.09.2025 № 1800-0802-7/38283 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25.

Керуючись статями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 382, 382-2, 382-3, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 25.09.2025 № 1800-0802-7/38283 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі № 300/1906/25.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.