Ухвала суду № 131257387, 23.10.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

23 жовтня 2025 року Справа №200/4788/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі заяви ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення, вчиненого суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

20.10.2025 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду із заявою, в якій просив, зокрема:

- визнати неправомірним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 25.06.2021 року № 914120174495 про перерахунок пенсії, прийняте щодо нього на виконання рішення суду, що ухвалено у справі №200/4788/20-а;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно провести перерахунок пенсії на підставі довідки прокуратури Донецької області від 02.01.2020 року №18-85-1, виходячи з розміру заробітної плати, яка вираховується шляхом ділення загальної суми заробітної плати 1576632,46 грн. на 24 місяця та складає 65693,02 грн. в місяць, до виплати пенсії щомісячно у 90% від цієї суми, що складає 59123,72 грн.

До заяви додав, зокрема, рішення Маріупольського об`єд наного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.06.2021 року № 914120174495 (прийняте о 16 год. 40 хв.), в якому зазначено, що розмір пенсії на виконання рішення суду з 13.12.2019 року становить 12125,24 грн.

Процесуальні питання, що пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені розд. IV Кодексу адміністративного судочинства України (ст.ст. 370 383).

Відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Вимоги до такої заяви визначені ч.ч. 2 - 4 ст. 383 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 383 вказаного Кодексу заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Як зазначав позивач в поданій заяві, не дивлячись на періодичні звернення до відповідача з питання виконання рішення суду, про протиправне рішення (від 25.06.2021 року №914120174495) вперше дізнався 13.10.2025 року після отримання у своєму особистому кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України відповіді відповідача, що датована 10.10.2025 року, до якої окремим файлом додано це рішення.

Тобто, фактично, в заяві зазначено, що про порушення своїх прав рішенням, що прийнято суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, позивач дізнався 13.10.2025 року.

Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1 постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.05.2025 року відкрито виконавче провадження ВП№78016763 з примусового виконання виконавчого листа №200/4788/20-а, що виданий 17.03.2025 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення цього ж суду (з урахуванням ухвали цього ж суду від 24.03.2025 року про заміну боржника у виконавчих листах Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області), про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Боржником до державного виконавця подано, зокрема лист від 01.08.2025 року №0500-0305-5/76350, в якому повідомлено, що рішення суду виконано в повному обсязі відповідно до покладених судом зобов`язань в межах функціональних повноважень та діючого законодавства. На виконання рішення суду з 13.12.2019 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90 відсотків від суми його місячної заробітної плати без обмеження пенсії максимальним розміром на підставі довідки Прокуратури Донецької області від 02.01.2020 року №18-85-1. Розмір пенсії на виконання рішення суду з 13.12.2019 року становить 12125,24 грн. Однак оскільки вимоги абз. 3 ч. 15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» ведуть до зменшення розміру пенсії, то виплата пенсії у зазначеному розмірі (12125,24 грн.) з 13.12.2019 року не застосовується. Нарахування та виплата пенсії ОСОБА_1 з 13.12.2019 року здійснюється в старому розмірі - 35418,50 грн., визначеному рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2018 року у справі №0540/6919/18-а.

У вказаному листі боржник просив закінчити виконавче провадження.

До листа додав розпорядження з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 (архівний файл), а саме два рішення Маріупольського об`єд наного управління Пенсійного фонду України Донецької області:

- від 25.06.2021 року № 914120174495 (прийняте о 16 год. 40 хв.), в якому зазначено, що на виконання рішення суду розмір пенсії з 13.12.2019 року становить 12125,24 грн.;

- від 25.06.2021 року № 914120174495 (прийняте о 16 год. 48 хв., тобто наступне рішення), в якому зазначено, що у зв`язку з уточненням даних, «призначення за рішенням суду», розмір пенсії з 13.12.2019 року становить 35418,50 грн.

Зазначений лист боржника та рішення органу Пенсійного фонду України з 01.08.2025 року містяться в Автоматизованій системі виконавчого провадження, яка розміщена на офіційному сайті Міністерства юстиції (за посиланням: https://asvpweb.minjust.gov.ua/) та є загальнодоступною, в тому числі для сторін виконавчого провадження.

Отже, про порушення своїх прав рішенням, що прийнято суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, позивач повинен був дізнатися 01.08.2025 року. А до суду із заявою про визнання протиправним такого рішення суб`єкта владних повноважень він звернувся 20.10.2025 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду з вказаною заявою.

Отже, заява подана до суду після закінчення строку, що визначений ч. 4 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі, зокрема, невідповідності заяви вказаним вище вимогам (тобто вимогам, що визначені ч.ч. 1 - 4 ст. 383 Кодексу), така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Отже, заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. 248, ч. 5 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення, вчиненого суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, що подана в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, повернути заявнику.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 23 жовтня 2025 року.

Суддя Логойда Т.В.