Ухвала суду № 131221386, 21.10.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

21 жовтня 2025 р. справа № 380/18130/25 м. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

установив:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління національної поліції в Запорізькій області (адреса: вул. Апухтіна 29 м. Запоріжжя 69005) (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо не підготовки та не направлення до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (за формою згідно з додатком 6);

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Запорізькій області підготувати та направити до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (за формою згідно з додатком 6).

Ухвалою від 08.09.2025 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання ( вх. № 79210 від 03.10.2025), у якому просить суд витребувати у Головного управління Національної поліції в Запорізькій області завірені копії витягів із бойових розпоряджень: БР ОУ «Дніпро» від 01.07.2022 № 34Д; БР ТГР «Запоріжжя» від 23.07.2022 № 52; БР ТГР «Запоріжжя» від 25.07.2022 № 340ДСК та всі наявні документи (накази, розпорядження, подання чи інші документи), які стали підставою для нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі до 70 000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Методичних рекомендацій НПУ від 25.08.2022 № 21994/24/41-2022/ВС. Стверджує, що позивач намагався отримати вищевказані документи, проте безрезультатно.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 7 п. 2 ст. 180 КАС України, суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

Суд враховує, що предметом спірних правовідносин є протиправність бездіяльності відповідача щодо не підготовки та не направлення до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (за формою згідно з додатком 6).

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у цій справі необхідно витребувати від відповідача належним чином оформлені документи, а саме: завірені копії витягів із бойових розпоряджень: БР ОУ «Дніпро» від 01.07.2022 № 34Д; БР ТГР «Запоріжжя» від 23.07.2022 № 52; БР ТГР «Запоріжжя» від 25.07.2022 № 340ДСК та всі наявні документи (накази, розпорядження, подання чи інші документи), які стали підставою для нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі до 70 000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Методичних рекомендацій НПУ від 25.08.2022 № 21994/24/41-2022/ВС.

Згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Тому суд попереджає відповідача, що в разі невиконання вимог ухвали суду позовну заяву буде розглянуто за наявними в ній доказами.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 118, 121, 149, 243, 248, 256, 258, 293, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Витребувати від Головного управління національної поліції в Запорізькій області (вул. Апухтіна 29 м. Запоріжжя 69005, код ЄДРПОУ: 40108688) належним чином оформлені копії витягів із бойових розпоряджень: БР ОУ «Дніпро» від 01.07.2022 № 34Д; БР ТГР «Запоріжжя» від 23.07.2022 № 52; БР ТГР «Запоріжжя» від 25.07.2022 № 340ДСК та всі наявні документи (накази, розпорядження, подання чи інші документи), які стали підставою для нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі до 70 000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Методичних рекомендацій НПУ від 25.08.2022 № 21994/24/41-2022/ВС., а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити на 30 днів з дня отримання позивачем копії цієї ухвали.

Витребувані судом докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/18130/25 продовжити на 30 днів із дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур