Ухвала суду № 131177893, 20.10.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10415/25

У Х В А Л А

з питань об`єднання справ в одне провадження

20 жовтня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові клопотання представника ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - відповідач), в якому, з урахуванням ухвали про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі №380/9899/25, просить:

визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати індексації за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 та з 01.01.2025 по 19.02.2025;

визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з січня по грудень 2024 року в повному розмірі, виходячи з розрахунку базового місяця листопад 2015 року.

зобов`язати нарахувати та виплатити без урахування податків та зборів індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 та з 01.01.2025 по 19.02.2025;

зобов`язати перерахувати розмір індексації грошового забезпечення за період з січня по грудень 2024 року, виходячи з розрахунку базового місяця листопад 2015 року та виплати її без урахування податків та зборів.

06.10.2025 року представник позивача подав клопотання, в якому просить об`єднати судові справи №380/9899/25, №380/10413/25, №380/10415/25 за позовом ОСОБА_1 до ГУНП у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії в одне провадження.

Вказане клопотання мотивоване тим, що у разі об`єднання судових справ буде усунуто об`єктивну неможливість розглянути всі три провадження одночасно, що безумовно сприятиме швидкому та ефективному вирішенні спору.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд звертає увагу, що позивач первинно звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо:

1.1. не нарахування та не виплати при звільненні грошової компенсації за не використані 327 днів відпусток виходячи із розміру грошового забезпечення на дату звільнення 19.02.2025.

1.2. не нарахування та не виплати в повному розмірі грошової компенсації за не використані 184 дні відпустки, а саме визначення її розміру без урахування таких складових грошового забезпечення як доплати за службу у нічний час, індексації, доплати визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану на яку позивач мав право у лютому 2025 року;

1.3. не нарахування та не виплати в повному розмірі одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції, а саме визначення її розміру без урахування таких складових грошового забезпечення як доплати за службу у нічний час, індексації, доплати визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану на яку позивач мав право у лютому 2025 року;

1.4. не нарахування та не виплати доплати за службу у нічний час за період з 07.11.2015 по 19.02.2025.

1.5. не нарахування та не виплати індексації за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 та з 01.01.2025 по 19.02.2025;

1.6. не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з січня по грудень 2024 року в повному розмірі, виходячи з розрахунку базового місяця листопад 2015 року.

зобов`язати відповідача:

2.1. нарахувати та виплатити без урахування податків та зборів, грошову компенсацію за не використані 327 діб відпусток виходячи із розміру грошового забезпечення на день звільнення, розрахованого із урахуванням доплати за службу у нічний час, індексації та доплати визначеної постановою КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за лютий 2025 року;

2.2. перерахувати розмір грошової компенсації за не використану частину відпустки у кількості 184 діб, включивши до такого розрахунку доплату за службу у нічний час, індексацію та доплату визначену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за лютий 2025 року та виплати її без урахування податків та зборів;

2.3. перерахувати розмір одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції за 22 роки служби, включивши до такого розрахунку доплату за службу у нічний час, індексацію та доплату визначену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за лютий 2025 року та виплати її без урахування податків та зборів;

2.4. нарахувати і виплатити доплату за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за період з 07.11.2015 по 19.02.2025 без урахування податків та зборів.

2.5. нарахувати та виплатити без урахування податків та зборів, індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 та з 01.01.2025 по 19.02.2025;

2.6. перерахувати розмір індексації грошового забезпечення за період з січня по грудень 2024 року, виходячи з розрахунку базового місяця листопад 2015 року та виплати її без урахування податків та зборів.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 року у справі №380/9899/25 роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, за результатами чого було сформовано нові судові справи та присвоєно їм єдині унікальні номері, окрім уже згаданої №380/9899/25, також №380/10413/25, №380/10415/25.

Суд звертає увагу, що ч.3 ст.172 КАС України чітко передбачає, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 11.07.2025 підготовче засідання призначено на 25.08.2025, а клопотання про об`єднання справ в одне провадження подано 06.10.2025, після його початку.

Відтак, у суду відсутні підстави для об`єднання судових справ №380/9899/25, №380/10413/25, №380/10415/25 в одне провадження.

Більше того, чинним законодавством не передбачено можливості для об`єднання судових справ в одне провадження після їх роз`єдання судом з метою швидкого та ефективного здійснення правосуддя.

Як наслідок, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження належить відмовити.

Керуючись ст.ст.172, 243, 248, 250, 256, 293, 294, суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження відмовити

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.Я.Мартинюк