Рішення № 131081522, 17.10.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/13873/25

РІШЕННЯ

іменем України

17 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 04 вересня 2024 року №0223652406, №0223642406 та № 0223682406.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що підставою для нарахування податкових зобов`язань у вигляді податку на доходи фізичних осіб та військового збору є наявність факту отримання фізичною особою доходу, який передбачено п. 164.2 ст. 164 ПК України. Разом з тим, матеріали цієї справи не містять належних та допустимих доказів, які підтверджують отримання позивачем доходу в розумінні п. 164.2 ст. 164 ПК України. В підсумку зазначає, що враховуючи відсутність факту отримання позивачем будь-якого доходу, вказане свідчить про відсутність правових підстав для покладення відповідачем на позивача податкових зобов`язань, які визначені в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях.

Ухвалою від 11.08.2025 суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У відзиві на позов представник відповідача зазначив, що під час перевірки на підставі листа Національного банку України від 20.03.2024 №24-0006/21625/БТ встановлено, що платник податків - фізична особа ОСОБА_1 отримав оподатковувані доходи (обсяги переказів між рахунками фізичних осіб із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі)) за 2023 рік в сумі 740585 грн, які відповідно до п.п. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 ПК України підлягають оподаткуванню як інші доходи фізичних осіб податком на доходи фізичних осіб за ставкою 18% та військовим збором за ставкою 1,5%. Позивач податкову декларацію про майновий стан та доходи за 2023 рік не подав, податок на доходи фізичних осіб та військовий збір не сплатив. Поряд з цим, під час проведення перевірки позивач не надав документи на підтвердження отримання доходу (банківські виписки, тощо).

Вищезазначене свідчать про вчинення позивачем податкового правопорушення, передбаченого Податковим кодексом України, у зв`язку з чим спірні податкові повідомлення-рішення прийняті на законних підставах і скасуванню не підлягають.

Представник позивача подала до суду відповідь на відзив, в якому вказує на те, що оскільки позивач жодних доходів/благ не отримував та матеріали цієї справи не містять жодного доказу, який підтверджував би факт отримання позивачем доходу в розумінні п.164.2 ст. 164 ПК України, що свідчить про відсутність правових підстав для покладення відповідачем на позивача податкових зобов`язань, які визначені в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях.

Представник відповідача подав до суду заперечення (на відповідь на відзив), в якому зазначає, що з твердженнями позивача ГУ ДПС у Хмельницькій області категорично не погоджується адже відповідач у відзиві чітко зазначив, що згідно з листом ДПСУ №8651/7/99-00-24-01-02-07 від 26.03.2024, яким надіслано інформацію, що надійшла від Національного банку України від 20.03.2024 №24-0006/21625/БТ у періоді з 01.01.2023 по 31.12.2023 отримана інформація, щодо значних обсягів переказів між рахунками фізичних осіб із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі), на банківські рахунки фізичної особи ОСОБА_1 , надійшли грошові кошти у сумі 740585 грн та здійснювались значні обсяги переказів між рахунками фізичних осіб, що може вказувати на схему обходження заборони здійснення діяльності, яка передбачає наявність відповідних дозвільних документів (ліцензії, дозволи, тощо) згідно діючого законодавства.

Суд ухвалою від 25.08.2025 відмовив у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про розгляд справи №560/13873/25 за правилами загального позовного провадження або у судовому засіданні з викликом сторін.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив таке.

Фізична особа - платник податків ОСОБА_1 є фізичною особою - резидентом та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Хмельницькій області, реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 .

Листом від 20.03.2024 №24-0006/21625/БТ Національний банк України у зв`язку з виявленням значних обсягів операцій поповнення рахунків фізичних осіб, ЕПЗ яких використовувались у схемі здійснення платежів на користь осіб, які організовують, проводять азартні ігри без відповідної ліцензії, що суттєво перевищували заплановані обсяги операцій, зазначені в опитувальниках та даних про фінансовий стан таких фізичних осіб, надав Державній податковій службі України інформацію про надходження переказів від фізичних осіб у значних розмірах із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі) на розрахункові рахунки фізичних осіб-платників податків.

Згідно з зазначеним листом НБУ на розрахункові рахунки ОСОБА_1 надійшли грошові кошти у сумі 740 581,00 грн.

Листом від 26.03.2024 №8651/7/99-00-24-01-02-07 Державна податкова служба України повідомила ГУ ДПС у Хмельницькій області про надходження вказаної інформації від НБУ та зобов`язала забезпечити/вручити платникам податків повідомлень про обов`язок подання декларації про майновий стан та доходи за звітний (податковий) 2023 рік та залучення до декларування платників податків.

На підставі зазначеного ГУ ДПС у Хмельницькій області 01.04.2024 направлено лист № 3765/6/22-01-24-12 від 27.03.2024 ОСОБА_2 , в якому контролюючий орган, зокрема, вказав про необхідність декларування доходів за 2023 рік та подання декларації про майновий стан і доходи за минулий рік до контролюючого органу за своєю податковою адресою в терміни до 01 травня 2024 року. Також у даному листі звернено увагу на те, що неподання декларації у встановлений строк тягне за собою відповідальність передбачену п. 120.1 ст. 120 ПК України.

01.04.2024 зазначений лист направлений ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , та отриманий адресатом 03.04.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №2904101338278.

Однак, відповіді на даний лист від позивача до контролюючого органу не надходило, декларація про майновий стан і доходи за 2023 рік до контролюючого органу не подана.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області 06.05.2024 на адресу ОСОБА_3 направлено запит № 6389/6/22-01-24-12 від 03.05.2024 в якому зазначено, що у зв`язку з неподанням Декларації в термін, що передбачений п. 179.1 ст. 179, пп. 49.18.4 п.49.18 ст. 49 ПК України, керуючись нормами пп. 16.1.7 п. 16.1 ст.16 та пп. 73.3 ст.73 ПК України платнику необхідно протягом п`ятнадцяти робочих днів із дня, наступного за днем отримання цього запиту, надати інформацію та копії документів щодо підтвердження/спростування наявності підстав для подання Декларації, а саме: пояснення, банківські виписки за 2023 рік по відкритих рахунках в банківських установах, інші документи, що підтверджують/спростовують наявну інформацію про здійснення значних обсягів зарахування коштів на його банківські рахунки.

Такий запит контролюючого органу направлений 01.04.2024 ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , однак повернутий за закінченням терміну зберігання, що підтверджується чеком № 2900803216540 та довідкою про причини повернення/досилання.

На підставі ст.20, пп.75.1.2 п.75.1 ст.75, пп.78.1.1, пп.78.1.2 п.78.1, п.78.4, п.78.6 ст.78, ст.79, п.82.2 ст.82, з урахуванням пп.69.351 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі - Кодекс), відповідно до наказу ГУ ДПС у Хмельницькій області від 07.06.2024 №2459-П про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та згідно листа ДПС України №8651/7/99-00-24-01- 02-07 від 26.03.2024 (вхідний до ГУ ДПС в Хмельницькій області №982/8 від 27.03.2024), яким надіслано інформацію, що надійшла від Національного банку України від 20.03.2024 №24-0006/21625/БТ (вхідний до ДПС України №33529/5 від 22.03.2024), щодо значних обсягів переказів між рахунками фізичних осіб із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі) у 2023 році проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

За результатами проведення позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ),контролюючим органом складено акт від 02.08.2024 за № 18310/22-01-24-06/ НОМЕР_1 , встановлено порушення: вимоги пп.16.1.2, пп.16.1.3 п.16.1 ст.16, пп.49.18.4 п.49.18 ст.49, п.176.1 ст.176, п.179.1, ст.179 ПК України, а саме: неподання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2023 рік; вимоги п.п.164.2.20 п.164.2 ст.164, п.174.2, ст.174, п.179.7, ст.179 ПК України, а саме: занижено та не сплачено податкове зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб у сумі 133305,3 грн; вимоги п.п. 168.4.1, п.п. «в» 168.4.5 п.168.4 ст. 168, п. 176.1 ст.176, та п.п.1.6, п.п.1.4 пп.1.2 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України, занижено суму військового збору на суму 11108,78 грн; пп. 73.3.3 п. 73.3 ст. 73 ПК України, в результаті чого не надано документи на письмовий запит контролюючого органу за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області за результатами перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення від 04.09.2024: № 0223652406 на суму 166631,63 грн, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (в т. ч. основне зобов`язання - 133305,30 грн та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 33326,33 грн); № 0223642406 на суму 13 885,98 грн, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (в т. ч. основне зобов`язання - 11108,78 грн та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 2777,20 грн); №0223682406, за платежем адміністративні штрафи та інші санкції, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 7100 грн; №0223672406, за платежем податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340 грн.

Не погоджуючись з податковими повідомленнями-рішеннями від 04.09.2024 №0223652406, №0223642406 та № 0223682406 позивач звернувся з позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд звертає увагу на таке.

Відповідно до підпункту 14.1.54 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) дохід з джерелом їх походження з України - це будь-який дохід, отриманий резидентами або нерезидентами, у тому числі від будь-яких видів їх діяльності на території України (включаючи виплату (нарахування) винагороди іноземними роботодавцями), її континентальному шельфі, у виключній (морській) економічній зоні, у тому числі, але не виключно, доходи у вигляді: процентів, дивідендів, роялті та будь-яких інших пасивних (інвестиційних) доходів, сплачених резидентами України. Крім того, згідно з п.п.14.1.55 п.14.1 ст.14 Кодексу дохід, отриманий з джерел за межами України, - це будь-який дохід, отриманий резидентами, у тому числі від будь- яких видів їх діяльності за межами митної території України, включаючи проценти, дивіденди, роялті та будь-які інші види пасивних доходів, спадщину, подарунки, виграші, призи, доходи від виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими та трудовими договорами, від надання резидентам в оренду (користування) майна, розташованого за межами України, включаючи рухомий склад транспорту, приписаного до розташованих за межами України портів, доходи від продажу майна, розташованого за межами України, дохід від відчуження інвестиційних активів, у тому числі корпоративних прав, цінних паперів тощо; інші доходи від будь-яких видів діяльності за межами митної території України або територій, непідконтрольних органам ДПС.

Згідно з п.п.162.1.1 п.162.1 ст.162 ПК України платником податку на доходи фізичних осіб є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Пунктом 163.1 ст.163 Кодексу визначено, що об`єктом оподаткування резидента є:

-163.1. загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід;

-163.1.2. доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання);

- 163.1.3 іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Відповідно до п.164.1 ст.164 ПК України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання), доходів, які оподатковуються у складі загального річного оподатковуваного доходу, та доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними згідно з Кодексом.

Відповідно до п.п.164.1.1 п.164.1 ст.164 ПК України «Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання), доходів, які оподатковуються у складі загального річного оподатковуваного доходу, та доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Кодексом».

Відповідно до п.п.164.1.2 п.164.1 ст.164 ПК України, згідно якого: «Загальний місячний оподатковуваний дохід складається із суми оподатковуваних доходів, нарахованих (виплачених, наданих) протягом такого звітного податкового місяця».

Згідно п.п.164.1.3 п.164.1 ст.164 ПК України «Загальний річний оподатковуваний дохід дорівнює сумі загальних місячних оподатковуваних доходів, іноземних доходів, отриманих протягом такого звітного податкового року, доходів, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності згідно із статтею 177 цього Кодексу, та доходів, отриманих фізичною особою, яка провадить незалежну професійну діяльність згідно із статтею 178 цього Кодексу».

Відповідно до п.п.164.2.20 п.164.2 ст.164 ПК України «До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються інші доходи... крім зазначених у статті 165 цього Кодексу».

Порядок нарахування, утримання та сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету визначено ст.168 ПК України.

Згідно з п.п.168.2.1 п.168.2 ст.168 Кодексу платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов`язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.

Відповідно до пункту 164.3 статті 164 ПК України при визначенні бази оподаткування враховуються всі доходи платника податку, отримані ним як у грошовій, так і негрошовій формах.

За загальним правилом, ставка податку становить 18 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2-167.5 цієї статті) у тому числі, але не виключно у формі: заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв`язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами (пункт 167.1 статті 167 ПК України).

Пункти 167.2-167.5 статті 167 ПК України встановлюють випадки, за яких до бази оподаткування застосовується ставка податку, відмінна від загальної.

Згідно з підпунктом «в» пункту 176.1 статті 176 ПК України платники податку зобов`язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов`язковим.

Платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу (підпункт 179.1 статті 179 ПК України).

Судом встановлено, що згідно листа Національного банку України від 20.03.2024 №24-0006/21625/БТ у періоді з 01.01.2023 по 31.12.2023 фізична особа-платник податків ОСОБА_1 отримував грошові перекази від фізичних осіб із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі), що є платіжним інструментом, при переказі коштів фізичними особами один одному, реалізований на будь-якому носії, що містить в електронній формі дані, необхідні для ініціювання платіжної операції та/або здійснення інших операцій, визначених договором з емітентом, у розмірі 740585 грн.

Поряд з цим, позивачем не надано як під час проведення перевірки, так і до суду доказів на підтвердження тієї обставини, що отриманий ним дохід відноситься до видів доходу, передбачених ст. 165 ПК України.

Враховуючи вищезазначене фізична особа ОСОБА_1 який отримав інші доходи (перекази від фізичних осіб із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі) в сумі 740585 грн, зобов`язаний був задекларувати його в річній податковій декларації про майновий стан і доходи за 2023 рік до 1 травня 2024 року.

Перевіркою дотримання строків сплати (перерахування) суми податку на доходи фізичних осіб та військового збору, які підлягають сплаті платником податків самостійно, встановлено факт несплати платником податків податку на доходи фізичних осіб та військового збору з отриманого доходу у вигляді отримання інших доходів.

Таким чином, в порушення вимог п.179.7 ст.179 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI за результатами проведеної перевірки фізичною особою не сплачено (занижено) податкове зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб.

Згідно вимог п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Відповідно до п.п.1.1. п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

Згідно п.п.1.2. п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

П.п.1.3. п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, зазначено, що ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ « Перехідні положення» Податковий кодекс України №2755-VI від 02.12.2010.

Згідно п.п.1.4. п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ « Перехідні положення» Податковий кодекс України" №2755-VI від 02.12.2010.

Згідно п.п.1.4. п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податковий кодекс України №2755-VI від 02.12.2010 із змінами та доповненнями, нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ « Перехідні положення» Податковий кодекс України" №2755-VI від 02.12.2010.

П.п 1.5. п.16 1 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу. - п.п. «б» 171.2 ст.171 ПК України, платник податку - для іноземних доходів та доходів, джерело виплати яких належить особам, звільненим від обов`язків нарахування, утримання або сплати (перерахування) податку до бюджету.

Згідно вимог п.п. «в» 168.4.5 п.168.4 ст. 168 ПК України, фізична особа, відповідальна згідно з вимогами розділу IV Податковий кодекс України за нарахування та утримання податку, сплачує (перераховує) його до відповідного бюджету - за її податковою адресою.

Отже, фізична особа зобов`язана була задекларувати дохід в річній податковій декларації про майновий стан і доходи за 2023 рік до 1 травня 2024 року та сплатити податкове зобов`язання по військовому збору до 1 серпня 2024 року.

Враховуючи вищезазначене спірні податкові повідомлення - рішення від 04.09.2024 №0223652406 та № 0223642406 є правомірними та скасуванню не підлягають.

Відносно прийнятого податковим органом податкового повідомлення - рішення від 04.09.2025 №0223682406 форми «ПС», слід вказати наступне.

Як уже зазначалось, відповідно до інформації з листа Національного банку України від 20.03.2024 №24-0006/21625/БТ, позивачем протягом 2023 року отримано інші доходи (перекази між рахунками фізичних осіб із використанням реквізитів ЕПЗ (р2р-платежі), на банківські рахунки фізичної особи ОСОБА_1 ) в розмірі 740585 грн. Однак, податкова декларація про майновий стан і доходи за 2023 рік ним не була подана.

Згідно з пп. 16.1.7 п. 16.1 ст. 16, п.73.3 ст. 73 ПК України ОСОБА_1 надіслано запит № 6389/6/22-01-24-12 від 03.05.2024 про надання інформації та копії документів щодо підтвердження/ спростування наявності підстав для подання Декларації, а саме: пояснення, банківські виписки за 2023 рік по відкритих рахунках в банківських установах, інші документи, що підтверджують/спростовують наявну інформацію про здійснення значних обсягів зарахування коштів на його банківські рахунки.

Відповідь та документи на вказаний запит протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту не надано.

В порушення пп. 73.3.3 п. 73.3 ст. 73 ПК України, позивачем не надано документи на письмовий запит контролюючого органу за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

Згідно з п.п.73.3.3.п. 73.3 ст. 73 ПК України, платники податків та інші суб`єкти інформаційних відносин зобов`язані надавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, та її документальне підтвердження (крім проведення зустрічної звірки) протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту (якщо інше не передбачено цим Кодексом), у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до пп.73.3.1 п. 73.3 ст.73 ПК України письмовий запит про надання інформації надсилається платнику податків або іншому суб`єкту інформаційних відносин за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема за результатами аналізу податкової інформації, отриманої у встановленому законом порядку, виявлено факти, які можуть свідчити про порушення платником податків податкового, валютного законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, із обов`язковим зазначенням таких фактів у запиті.

Пунктом 121.2 статті 121 ПК України визначено, що ненадання відповіді на запит, неподання або подання не в повному обсязі платником податків, фінансовим агентом або іншою особою документів чи іншої інформації на запит контролюючого органу, надісланий відповідно до підстав, передбачених підпунктами 6 - 8 підпункту 73.3.1 пункту 73.3 статті 73 Кодексу, тягне за собою накладення штрафу у 5 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, за кожний такий факт.

Неподання або подання не в повному обсязі платником податків документів чи іншої інформації на запит контролюючого органу в інших випадках, передбачених статтею 73 Кодексу, тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, за кожний такий факт.

Сплата таких фінансових санкцій (штрафів) не звільняє особу від обов`язку подання інформації.

Враховуючи, що позивач не надав документи на письмовий запит контролюючого органу, суд вважає, що Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області правомірно винесено податкове повідомлення-рішення від 04.09.2025 №0223682406, за платежем адміністративні штрафи та інші санкції, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 7100 грн.

У зв`язку з вищенаведеним, судом не встановлено підстав для скасування спірних податкових повідомлень-рішень відповідача.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд, відповідно до ст. 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані сторонами, суд доходить висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м.Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)

Головуючий суддя Я.В. Драновський