Ухвала суду № 131081457, 17.10.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/18895/23

УХВАЛА

17 жовтня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23, яке набрало законної сили, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з пораненням за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарських комісій з 09.03.2023 по 12.04.2023 включно, з 13.04.2023 по 11.05.2023 включно та з 12.05.2023 по 10.06.2023 включно із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, з урахуванням проведених виплат за цей період.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 вересня 2025 року зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі № 560/18895/23 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 - відмовлено.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі № 560/18895/23 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду на підтвердження виконання рішення суду розрахунок нарахованої ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з пораненням за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарських комісій за період з 09.03.2023 по 12.04.2023 включно, з 13.04.2023 по 11.05.2023 включно та з 12.05.2023 по 10.06.2023 включно із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення.

07 жовтня 2025 року від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт, у якому зазначено, що згідно з листом військової частини НОМЕР_2 від 23 жовтня 2024 року №177/28510, командування десантно-штурмових військ погодило неоскарження рішення суду першої інстанції та погодило включення ОСОБА_1 до переліку осіб, яким відповідно до судових рішень мають бути здійснені виплати коштів.

Однак станом на 14.10.2025 у військової частини НОМЕР_1 відсутнє фінансування з державного бюджету за відповідною статтею видатків, у зв`язку з чим відповідач не здійснив виплат за судовими рішеннями, що набрали законної сили.

До звіту додано розрахунок суми коштів, необхідних для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23, відповідно до якого до сплати підлягає сума 307 526,08 грн.

Розглянувши звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд дійшов висновку, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23 військовою частиною НОМЕР_1 виконано частково. Зокрема, вжито заходів для його виконання: здійснено перерахунок додаткової винагороди та сформовано розрахунок потреби у коштах. Водночас, з незалежних від військової частини обставин, станом на момент подання звіту виплату зазначених коштів не здійснено.

Суд вважає, що наведені відповідачем обставини (відсутність фінансування) є об`єктивними, не залежать від волі військової частини НОМЕР_1 та дійсно ускладнюють повне виконання судового рішення на даний час.

Отже, зважаючи на часткове виконання судового рішення та наведення відповідачем обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскільки рішення суду виконане не в повному обсязі, на підставі ч.11 ст. 382-3 КАС України необхідно встановити новий строк для подання звіту.

Від відповідача також надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від накладення штрафу за невиконання рішення суду в частині виплати нарахованих коштів, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.

Частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Оскільки неповне виконання судового рішення обумовлене причинами, які не залежать від волевиявлення відповідача, суд вважає за можливе звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.

Клопотання військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі №560/18895/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Д.А. Божук