Ухвала суду № 131079299, 17.10.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

17 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/31762/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр художньої гімнастики "Школа Дерюгіних" (вул. Суворова, 11, кв. 104, м.Київ 10,01010) до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві (вул. Терещенківська, буд. 11-А,м. Київ,01004), треті особи без самостійних вимог Міністерство фінансів України (01008 м. Київ, вул. Грушевського 12/2) та Державна Казначейська Служба України (01014 м. Київ, вул. Бастіонна, 6) про визнання наявність запиту та визнання протиправними дії та акту,

ВСТАНОВИВ:

Товариствj з обмеженою відповідальністю "Центр художньої гімнастики "Школа Дерюгіних" звернулось до суду з позовом до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві, треті особи без самостійних вимог Міністерство фінансів України та Державна Казначейська Служба України, в якому просить:

-визнати наявність запису на обліку Державної Казначейської служби України в особі Головного управління Державної Казначейської служби України у місті Києві щодо визначення цільового призначення бюджетної позички «у зв`язку з тимчасовими фінансовими труднощами» і кодів бюджетної кваліфікації заборгованості за бюджетною позичкою - 00264900 та нарахованої пені- 24060300 такими, що не відповідають дійсності, є незаконними та порушують: а) право Позивача на захист власних прав та інтересів в судових інстанціях у відповідності до Договору, б) публічний порядок;

-визнати протиправними та скасувати акти індивідуальної дії у вигляді неналежних Повідомлень Головного управління Державної Казначейської служби України у м. Києві, які систематично направляються на адресу Позивача і в яких міститься незаконна вимога з визначенням неналежного цільового призначення повернення бюджетної позички «у зв`язку з тимчасовими фінансовими труднощами» та в частині визначення неналежних кодів бюджетної класифікації;

-визнати дії суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язати утриматися від вчинення будь-яких дій, які вчинятимуться самим Відповідачем безпосередньо або уповноваженими особами від імені Відповідача, або на підставі будь-яких документів/актів індивідуальної дії, в яких використовуються чи здійснюються посилання на незаконні записи у обліку Державної Казначейської служби України, у тому числі Головного управління Державної Казначейської служби України у місті Києві, про які йде мова у п.2 прохальної частини даної позовної заяви та акти індивідуальної дії у вигляді неналежних Повідомлень, про які йде мова у п. 3 прохальної частини.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі Закон № 3863-ІХ) пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.

Так, приписами пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399). Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

Адміністративна справа № 640/31762/21 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/31762/21 передано для розгляду судді Басовій Н.М.

З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.

При цьому, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовна заява має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з таких підстав.

Так, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 листопада 2021 року у відкритті провадження було відмовлено.

Супровідним листом Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2021 № 640/31762/21 на виконання ухвали суду від 11 листопада 2021 року № 640/31762/21 про відмову у відкритті провадження у справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр художньої гімнастики "Школа Дерюгіних" до Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, Окружний адміністративний суд міста Києва повертає позовні матеріали.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду оригінал позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи.

Крім того, згідно із частиною першої статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір").

В позовній заяві позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2270,00 грн.

Частиною другою статті 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року та враховуючи заявлені позовні вимоги, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 6810,00 грн.

Оскільки на сьогоднішній день справа розглядається Луганським окружним адміністративним судом, тому вказана сума судового збору повинна бути сплачена за наступними реквізитами:

Отримувач коштівГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37991110

Банк отримувачаКазначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувачаUA288999980313101206084012499

Код класифікації доходів бюджету22030101

Призначення платежу101 _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

При цьому, з тексту адміністративного позову вбачається, що до даної позовної заяви додавалась квитанція про сплату позивачем судового збору у розмірі 6810,00 грн, тому у випадку сплати позивачем судового збору до Окружного адміністративного суду міста на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва, суд пропонує позивачу надати докази такої сплати.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання суду оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи, а також доказів про сплату судового збору у розмірі 6810,00 грн на вказані реквізити, або доказів сплати на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва у 2021 році.

Керуючись статтями 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр художньої гімнастики "Школа Дерюгіних" до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві, треті особи без самостійних вимог Міністерство фінансів України та Державна Казначейська Служба України про визнання наявність запиту та визнання протиправними дії та акту прийняти до провадження.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр художньої гімнастики "Школа Дерюгіних" до Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві, треті особи без самостійних вимог Міністерство фінансів України та Державна Казначейська Служба України про визнання наявність запиту та визнання протиправними дії та акту залишити без руху.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр художньої гімнастики "Школа Дерюгіних" строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи;

-доказів про сплату судового збору у розмірі 6810 (шість тисяч вісімсот десять гривень) 00 копійок на реквізити Луганського окружного адміністративного суду або доказів сплати судового збору на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва у 2021 році .

В разі не усунення вказаних недоліків у встановлений термін, позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяН.М. Басова