Ухвала суду № 131044227, 16.10.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

16 жовтня 2025 року Київ № 640/21603/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Броварської міської територіальної виборчої комісії, Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративний позов ОСОБА_1 до Броварської міської територіальної виборчої комісії, Київської обласної організації політичної партії «Удар» (український демократичний альянс за реформи) ОСОБА_2 », Політичної партії «Удар (український демократичний альянс за реформи) Віталія Кличка», в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення конференції Київської обласної організації політичної партії «Удар» про надання пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Політичної ради політичної партії «Удар» про відкликання депутата Пєшого Василя Миколайовича;

- визнати протиправним та скасувати постанову (рішення) №246 від 01.12.2022 про реєстрацію депутатом Броварської міської ради Броварського району Київської області, наступного за черговістю, обраного депутата у єдиному територіальному виборчому окрузі на повторних виборах депутатів Броварської міської ради Броварського району Київської області від 17.01.2021 ОСОБА_3 ;

- визнати протиправною та скасувати реєстрацію 01.12.2022 депутатом Броварської міської ради Броварського району Київської області, наступного за черговістю, обраного депутата у єдиному територіальному виборчому окрузі на повторних виборах депутатів Броварської міської ради Броварського району Київської області від 17.01.2021 ОСОБА_3 ;

- визнати протиправною бездіяльність Броварської міської територіальної виборчої комісії щодо недотримання вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» в частині прийняття рішення про дострокове припинення повноважень депутатів Броварської міської ради Броварського району Київської області, обраних 17.01.2021 у єдиному територіальному виборчому окрузі на повторних виборах народних депутатів Броварської міської ради Броварського району Київської області виключно на підставі рішення вищого керівного органу політичної партії про відкликання депутатів;

- зобов`язати утриматися Броварську міську територіальну виборчу комісію від вчинення дій щодо реєстрації депутатом Броварської міської ради Броварського району Київської області, наступного за черговістю, обраного депутата у єдиному територіальному виборчому окрузі на повторних виборах депутатів Броварської міської ради Броварського району Київської області від 17.01.2021 на підставі рішень документів Київської обласної організації політичної партії «Удар (український демократичний альянс за реформи) ОСОБА_2 » та Політичної партії «Удар (український демократичний альянс за реформи) Віталія Кличка».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2022 позовну заяву залишено без руху.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

27.06.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 27.06.2023 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.06.2024 адміністративну справу №640/21603/22 прийнято до провадження, позовну заяву залишено без руху із встановленням п`ятиденного строку для усунення недоліків.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 адміністративну справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження за наявними матеріалами справи без повідомлення учасників.

Представником позивача подано клопотання про витребування доказів, яке мотивоване тим, що позивач належним чином не повідомлявся про проведену конференцію обласного осередку Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» та Зїзди даної Політичної партії, крім того не отримував відповідних рішень. Як і не повідомлявся про засідання Броварської міської ТВК, на якій розглядалися документи вказаної політичної партії щодо відкликання його як депутата. Також у позивача відсутня копія протоколу засідання Броварської ТВК, на якій приймались постанови від 01.12.2022. з огляду на що вважає за необхідне витребувати докази по справі.

В силу приписів ч. 1, ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вирішуючи означене питання, суд відзначає, що згідно ч. 4 ст. 9 КАСУ суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно приписів ч.ч. 3, 8 ст. 80 КАСУ про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114 - 117 цього Кодексу.

Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Суд вважає, що зазначені докази мають значення для правильного та повного встановлення обставин у справі, доказами для повного та об`єктивного розгляду цієї справи, а тому вважає за необхідне витребувати означені докази.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248, 294 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» (код ЄДРПОУ 33547558; адреса: 01021, м. Київ, вул. Грушевського Михайла, буд. 9-А, корпус Г, нежитлове №2):

- належним чином засвідчену копію рішення уповноваженого органу Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» про скликання Конференції Київської обласної організації політичної партії, на які вносилась пропозиція про відкликання депутата Броварської міської ради Броварського району Київської області Пєшого В.М.;

- належним чином засвідчену копію протоколу Конференції Київської обласної організації політичної партії Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» на які вносилась пропозиція про відкликання депутата Броварської міської ради Броварського району Київської області Пєшого В.М.;

- належним чином засвідчену копію рішення уповноваженого органу Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» про скликання З`їзду партії з ініціювання питання щодо відкликання депутата Броварської міської ради Броварського району Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- належним чином засвідчену копію рішення 3 З`їзду Політичної партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка» від 01.12.2022 про відкликання депутата Броварської міської ради Броварського району Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою.

Витребувати у Броварської міської ради Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ 4375746; адреса: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Героїв України, буд. 18):

- належним чином засвічену копію рішення Броварської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області станом на 01.12.2022;

- належним чином засвічену копію протоколу засідання Броварської міської територіальної виборчої комісії Київської області 01.12.2022, на якому розглядалось питання про визнання обраним та реєстрацію наступного за черговістю депутата Ліпського К.Ю.;

- належним чином засвідчені копії матеріалів, на підставі яких прийнято постанови №245 та № 246 від 01.12.2022.

Встановити Політичній партії «Удар» (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка», Броварській міській раді Броварського району Київської області строк для подання до суду витребуваних доказів десять днів з дня вручення ухвали про витребування доказів.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова