Ухвала суду № 131041705, 16.10.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про прийняття адміністративної

справи до провадження

м. Вінниця

16 жовтня 2025 р.Справа № 120/17160/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 за 2023 та 2024 роки із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та 1,0796 відповідно;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2023 індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та провести перерахунок і виплату пенсії, починаючи з 01.03.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2024 індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 та провести перерахунок і виплату пенсії, починаючи з 01.03.2024.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачеві строк для подачі відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 02.05.2025 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-ти денний строк усунути виявлені недоліки, шляхом надання клопотання (заяви) про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності його пропуску.

12.05.2025 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій останній просив суд поновити строк звернення з до суду, посилаючись на те, що допущене відповідачем порушення має триваючий характер, а тому не може бути обмежене будь-яким строком.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 14.05.2025 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду, а позовну заяву залишено без розгляду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 14.05.2025 - скасовано.

Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

При цьому, скасовуючи ухвалу суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду колегія суддів апеляційної інстанції зазначила, що реалізація позивачем права на звернення до суду з позовною заявою в рамках строку звернення до суду залежить виключно від нього самого, а не від дій чи бездіяльності посадових осіб відповідача. Позивач, необґрунтовано не дотримуючись такого порядку, позбавляє себе можливості реалізовувати своє право на звернення до суду в межах строків звернення до суду, нереалізація цього права зумовлена його власною пасивною поведінкою.

Враховуючи наведене, а також те, що позивач звернувся до суду з цим позовом 24.12.2024, суд апеляційної інстанції виснував, що права ОСОБА_1 можуть бути захищені судом з 23.06.2024 тобто в межах шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України, а не з 01.03.2023, як просив позивач.

30.09.2025 матеріали адміністративної справи повернулися до Вінницького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 30.09.2025 справу передано для розгляду судді Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіній Н.В.

З огляду на викладене наявні підстави для прийняття даної справи до свого провадження.

При цьому, вирішуючи питання щодо дотримання строку звернення до суду з даним позовом суд враховує висновки відображені колегією суддів суду апеляційної інстанції в ухвалі від 07.08.2025, якою скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 14.05.2025.

Зокрема, скасовуючи ухвалу суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду колегія суддів апеляційної інстанції зазначила, що реалізація позивачем права на звернення до суду з позовною заявою в рамках строку звернення до суду залежить виключно від нього самого, а не від дій чи бездіяльності посадових осіб відповідача. Позивач, необґрунтовано не дотримуючись такого порядку, позбавляє себе можливості реалізовувати своє право на звернення до суду в межах строків звернення до суду, нереалізація цього права зумовлена його власною пасивною поведінкою.

Враховуючи наведене, а також те, що позивач звернувся до суду з цим позовом 24.12.2024, суд апеляційної інстанції виснував, що права ОСОБА_1 можуть бути захищені судом з 23.06.2024 тобто в межах шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України, а не з 01.03.2023, як просив позивач.

За наведених обставин вважаю за потрібне продовжити розгляд даної адміністративної справи з урахуванням вищенаведених висновків сформованих судом вищестоящої інстанції в ухвалі від 07.08.2025

Керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти до свого провадження та продовжити розгляд адміністративної справи №120/17160/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Строк виготовлення ухвали зумовлений перебуванням головуючого судді у щорічній відпустці в період з 02.10.2025 по 15.10.2025.

СуддяЖданкіна Наталія Володимирівна