Рішення № 131032516, 10.10.2025, Господарський суд Івано-Франківської області

Справа № 909/829/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.10.2025 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., секретар судового засідання Карпінець Г. Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі

України"

(вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116)

в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України"

(вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська

область, 76010 )

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України

(

АДРЕСА_1 )

про стягнення заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи вказаного Оператора ГРМ в загальному обсязі 508, 14 м. куб. в період з 01.11.2024 по 02.11.2024 у розмірі 11 132, 63 гривень,

за участі:

від позивача: представник в судове засідання не з`явився,

від відповідача: представник в судове засідання не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

1. Під час судового розгляду справи здійснювалося фіксування судових засідань технічними засобами.

2. Рішення у цій справі ухвалено за результатами оцінки поданих доказів.

3. За результатами розгляду справи суд бере до уваги таке.

І. СУТЬ СПОРУ

4. У липні 2025 року до Господарського суду Івано-Франківської області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про стягнення заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи вказаного Оператора ГРМ в загальному обсязі 508, 14 м. куб. в період з 01.11.2024 по 02.11.2024 у розмірі 11 132, 63 гривень.

ІІ. ВИРІШЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ ПИТАНЬ ПІД ЧАС РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

5. 14.07.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; розгляд справи по суті призначив на 11.09.2025; зобов`язав сторони подати заяви по суті спору, зокрема: відповідачу встановив 15 - ти денний строк з моменту вручення ухвали суду для подачі відзиву на позов.

6. 01.08.2025 за вх. № 12732/25 через підсистему "Електронний суд" від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшов відзив на позовну заяву.

7. Судове засідання призначене на 11.09.2025 не відбулося, у зв`язку із повітряною тривогою на території Івано-Франківської області.

8. Ухвалою від 11.09.2025 суд призначив розгляд справи по суті на 02.10.2025.

9. 18.09.2025 за вх. № 15209/25 через підсистему "Електронний суд" від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

10. У судовому засіданні 02.10.2025 суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення та відклав ухвалення та проголошення судового рішення на 10.10.2025.

11. За наслідком судового засідання 10.10.2025 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ІIІ. ПОЗИЦІЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

12. Позиція позивача. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що протягом періоду, в якому споживач, що не є побутовим - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, та який не був зареєстрований в Реєстрі жодного постачальника, а саме з 01.11.2021 по 02.11.2021, відповідачем несанкціоновано було відібрано з газорозподільної системи Оператора ГРМ (позивача) природний газ в загальному обсязі (об`ємі) 508, 14 м. куб. на загальну суму 11 132, 63 гривень з ПДВ. Враховуючи обов`язок відповідача компенсувати позивачу вартість неврегульованого небалансу в загальному обсязі 508, 14 м. куб. за період з 01.11.2024 по 02.11.2024, та несплату останнім означеної заборгованості в розмірі 11 132, 63 гривень в добровільному порядку позивач звернувся з даним позовом до суду.

13. Позиція відповідача. У поданому до суду відзиві на позов відповідач зазначив, що станом на 30.11.2024 між відповідачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" діяв Договір на постачання природного газу від 21.05.2024 за № ІФ-885/2024/280 терміном до 31.10.2024 включно, поряд із цим військовою частиною була проведена робота, щодо визначення постачальника природного газу на період листопад - грудень місяців 2024 року та укладено Договір із газопостачальною компанією ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" від 01.11.2025 № 08-7304/24-БО-Т/639. Відповідач вказує на те, що Військова частина НОМЕР_1 НГУ самостійно не може здійснювати контроль за своєчасним внесенням даних до інформаційної платформи оператора ГТС в реєстр відповідним постачальником.

14. Окрім того, відповідач зазначив, що оскільки він є розпорядником бюджетних коштів і фінансується виключно з Державного бюджету України, будь-які витрати можуть здійснюватися лише у межах кошторису на відповідний бюджетний рік, а у 2024 році не було збільшено кошторисні призначення та можливість своєчасної оплати за спожитий об`єм несанкціоновано спожитого обсягу природного газу, останній не має можливості здійснити оплату по акту № 72544 від 30.11.2024.

IV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

15. 25.08.2023 було здійснено Державну реєстрацію відокремленого підрозділу юридичної особи: Івано-Франківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України".

16. Постановою НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 "Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ "Газорозподільні мережі України", з урахуванням змін, внесених постановами НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769 та від 22.02.2024 № 371 Товариству було розширено територію, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ "Газорозподільні мережі України" в межах території Івано-Франківської області; Тернопільської області: Чортківський район: село Діброва (конфіденційна інформація); село Затишне; село Бобрівники; село Вербка (конфіденційна інформація); Кременецький район: село Комарівка; Тернопільський район: село Підвисоке (конфіденційна інформація).

17. Водночас, Постановою НКРЕКП від 29.09.2023 № 1772 зупинено дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ "Івано-Франківськгаз" за № 852 від 29.06.2017, у зв`язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб`єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію.

18. Відтак, ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з 01.10.2023 здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на території попередньо здійснюваної ліцензійної господарської діяльності Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз".

19. Відносини між ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" та Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України врегульовано умовами Типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі -НКРЕКП) №2498 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 06.11.2015 за № 1384/27829 (далі - Договір), укладеного шляхом підписання 01.10.2023 року заяви-приєднання № 09420Е8ZBQAB016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим ) (Додаток 2 до Договору) (ЕІС-код 56ХS0000E8ZBQ00L).

20. Згідно Додатку № 4 до вказаного Договору, який додається до заяви-приєднання № 09420Е8ZBQAB016, об`єкт газопостачання вищезазначеного Споживача підключений в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ і знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

21. Відповідно до умов пункту 3.1. розділу ІІІ Типового договору розподілу природного газу, Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником. За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

22. Пунктом 3.2 розділу ІІІ Договору розподілу природного газу визначено, що за умови включення Споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором, Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.

23. За приписами пункту 3.3. розділу ІІІ вказаного Договору, Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання.

24. За пунктом 5.6 розділу V Типового договору розподілу природного газу, положення якого кореспондуються із пунктом 3 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ, після визначення загального об`єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт·год, в - Гкал, в - МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті Споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором. Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником Споживача. Споживач (крім побутового) зобов`язується довести інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику. Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником. За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

25. Відповідно до умов підпункту 5 пункту 7.4. розділу VІІ Типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), Споживач зобов`язується, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

26. 22.12.2022 між ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та ТОВ "Газорозподільні мережі України" було укладено договір № 41001662 транспортування природного газу.

27. Згідно умов пункту 17.1. розділу ХVII Договору № 41001662, транспортування природного газу від 22.12.2022, цей Договір набирає чинності з дня його укладення на строк до 31 грудня 2023 року. Цей Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

28. Станом до 31.12.2024 Сторонами не було заявлено про припинення дії Договору транспортування природного газу, відповідно цей Договір був продовженим на 2025 календарний рік.

29. Розділом IX вищевказаного Договору № 41001662 транспортування природного газу від 22.12.2022 встановлено визначення вартості щодобових небалансів, плати за нейтральність балансування та порядок розрахунків за них.

30. Так, за пунктом 9.1. розділу ІХ Договору № 41001662 транспортування природного газу від 22.12.2022, сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у Замовника добового небалансу Оператор здійснює купівлю/продаж природного газу Замовника в обсягах добового небалансу.

31. У разі виникнення у Замовника негативного добового небалансу Оператор здійснює продаж Замовнику, а Замовник купівлю в Оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу (пункт 9.2. розділу ІХ Договору № 41001662 транспортування природного газу від 22.12.2022).

32. Положеннями пункту 9.3. розділу ІХ Договору № 41001662 транспортування природного газу від 22.12.2022 передбачено, що у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає Замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.

33. Позивач вказав, що станом на 30.11.2024 на інформаційній платформі Оператора газотранспортної системи Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, як споживач природного газу, що не є побутовим, було зазначене у реєстрі: "Повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності Оператора ГРМ, які не включені до Реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до ГРМ або така номінація була відхилена Оператором ГТС/ постачальник яких ініціював припинення їм газопостачання" (форма № 9). Період, протягом якого споживач, що не є побутовим - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, не був зареєстрований в Реєстрі жодного постачальника зазначено: перша та друга доба звітного періоду листопада 2024 року (01 - 02 листопада 2024 року) з причиною, що вказаний споживач не увійшов/споживача не включено/ до Реєстру споживачів жодного постачальника.

34. Відповідно до Витягу з інформаційної платформи Оператора ГТС (аналізу Форми № 9) за газовий місяць листопад 2024 року, споживачем, що не є побутовим: Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України, в період з 01.11.2021 по 02.11.2021 несанкціоновано було відібрано з газорозподільної системи Оператора ГРМ (позивача) природний газ в загальному обсязі (об`ємі) 508, 14 м. куб. на загальну суму 11 132, 63 гривень з ПДВ.

35. Позивач зазначає, що у зв`язку з несанкціонованим відбором Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України вищевказаних обсягів природного газу в період з 01.11.2024 по 02.11.2024, ТОВ "Оператор ГТС України" при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця, за процедурою, визначеною Кодексом газотранспортної системи, відніс такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ (Івано-Франківську філію ТОВ "Газорозподільні мережі України"), що підтверджується актом від ТОВ "Оператор ГТС України" № 11-2024-41001662-НВГ про несанкціонований відбір за газовий місяць листопад 2024 року від 30.11. 2024.

36. Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що відповідач зобов`язаний компенсувати позивачу вартість неврегульованого небалансу в загальному обсязі 508, 14 м. куб. за період з 01.11.2024 по 02.11.2024, позивачем за підсумками газового місяця листопада 2024 року, при проведенні розрахунків за надані послуги з розподілу природного газу за означений вище період, було застосовано формулу, визначену пунктом 3 глави 5 розділу VІ Кодексу ГРМ та виведено загальну суму заборгованості - 11 132, 63 гривень з ПДВ, про що було складено розрахунок вартості несанкціонованого відбору природного газу за листопад місяць 2024 року по Військовій частині НОМЕР_1 Національної Гвардії України; Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 8466 від 30.11.2024 та рахунок на оплату № 19698 від 16.12.2024.

37. 21.10.2024 на адресу Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" надійшов лист від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за вих. № 50/41-4590 від 21.10.2024, в якому командування Військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку із необхідністю забезпечення належного проходження опалювального сезону 2024/2025 років на її об`єктах та враховуючи відсутність укладених договорів на постачання природного газу в період з 01.11.2024 по 31.12.2024, просило представників Оператора ГРМ (позивача) відновити розподіл природного газу на об`єктах військового містечка № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 та надало гарантію Івано-Франківській філії ТОВ "Газорозподільні системи України" про те, що у випадку споживання газу зазначеними об`єктами в період відсутності Військової частини НОМЕР_1 в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС, відповідач компенсує вартість несанкціоновано спожитого обсягу природного газу (неврегульованого небалансу), який розраховується у відповідності до глави 5 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем до 31.12.2024.

38. Вищевказані об`єми (обсяги) несанкціоновано спожитого природного газу в загальній кількості 508,14 м. куб. (неврегульованого небалансу) за звітний період листопада місяця 2024 року на об`єктах споживача, що не є побутовим - Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України, в період з 01.11.2024 по 02.11.2024 підтверджено:

- двосторонньо підписаним актом № 72544 про надані послуги з розподілу природного газу від 30.11.2024;

- розрахунком вартості несанкціоновано спожитих об`ємів природного газу за листопад 2024 року (Форма 9);

- Актом № 11-2024-41001662-НВГ про несанкціонований відбір за газовий місяць листопад 2024 року від 30 листопада 2024 року;

- гарантійним листом від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України за вих. № 50/41-4590 від 21.10.2024.

39. Як вбачається з наданих до матеріалів справи доказів, відповідач протягом двох днів з дня одержання Акту № 72544 про надані послуги з розподілу природного газу від 30.11.2024 підписав його і повернув один примірник Оператору ГРМ.

40. В даному акті зазначено, що протягом звітного місяця листопада 2024 року на об`єкті газопостачання, який належить Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України і знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , було фактично спожито всього 12 820, 95 м. куб. природного газу (в даний обсяг фактично спожитого протягом листопада місяця 2024 року обсягу (об`єму) природного газу входить 508, 14 м. куб. несанкціоновано відібраного Відповідачем природного газу протягом 1 - 2 листопада 2024 року).

41. За твердженням позивача відповідачем не виконано вимог пункту 7 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ та підпункту 1 пункту 7.4. розділу VII Типового договору розподілу природного газу і станом на дату подання позову не проведено оплат згідно надісланих 16.12.2024 на електронну адресу останнього Акту здачі-приймання робіт (надання послуг неврегульованого небалансу за листопад місяць 2024 року) № 84666 від 30.11.2024 на суму 11 132, 63 гривень (з ПДВ) та рахунку на оплату № 19698 від 16.12.2024.

42. Факт надіслання вищевказаного Акту здачі-приймання робіт (надання послуг) № 84666 від 30.11.2024 та рахунку на оплату № 19698 від 16.12.2024 підтверджується скріншотом з електронної пошти: i.kukudiak@grmu.com.ua - головного фахівця відділу продажів Івано-Франківського УЕГГ Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Ірини Кукудяк.

43. Відтак, враховуючи те, що відповідачем в добровільному порядку не сплачено позивачу означену заборгованість за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи Оператора ГРМ в загальному обсязі 508, 14 м. куб. в період з 01.11.2024 по 02.11.2024 у розмірі 11 132, 63 гривень, позивач звернувся з даним позовом до суду.

V. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.

44. Відносини між Оператором ГРМ та споживачами природного газу, в тому числі і споживачами, що не є побутовими, регулюються нормами Закону України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем та умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (із змінами, внесеними постановами НКРЕКП) та іншими законами України.

45. Згідно визначень основних термінів та понять, наданих в пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ:

- Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

- Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу;

- Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

46. Пунктом 2 глави 1 розділу VІ Кодексу ГРМ, визначено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

47. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

48. За приписами пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

49. Згідно із пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

50. Пунктами 1 - 3 глави 5 розділу VI Кодексу визначено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови: включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Порядок включення споживача до Реєстру споживачів постачальника визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС. Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача. За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді та після закінчення строку, встановленого законодавством для припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу споживачам, споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи. Якщо споживач здійснює відбір/споживання природного газу у випадках, визначених абзацом першим цього пункту, такий споживач зобов`язаний оплатити вартість відбору природного газу, що розраховується за формулою визначеною цим кодексом.

51. Відповідно до положень пункту 1 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ, комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБМ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.

52. Пунктом 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ встановлено, що порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладання договору розподілу природного газу визначений розділом VІ цього Кодексу. Порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) в точках надходження природного газу до ГРМ з газотранспортної системи здійснюється згідно з договором транспортування природного газу, укладеним між Оператором ГТС та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог Кодексу ГТС та цього Кодексу, норми якого не суперечать Кодексу ГТС. Порядок укладання договору транспортування природного газу визначений Кодексом ГТС.

53. Згідно пункту 3 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГРМ, фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках. Об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов (виключно у випадку обліку природного газу, використаного споживачем, що не є побутовим) та переведений в одиниці енергії (обсяг) згідно з розділом XV цього Кодексу. Оператор ГРМ відповідає за переведення об`єму природного газу в обсяг переданої (спожитої) енергії. Обсяг переданої (спожитої) енергії визначається Оператором ГРМ за трьома одиницями виміру в кВт·год/Гкал/МДж. Обсяг переданої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру (кВт·год, Гкал, МДж) та величина об`єму природного газу (м куб.) за відповідний період повинні бути зазначені Оператором ГРМ в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу та актах приймання-передачі природного газу по об`єктах споживачів, що не є побутовими. Оператор ГРМ зобов`язаний за підсумками місяця, але не пізніше 8-го числа, наступного за розрахунковим місяцем, опублікувати на власному сайті фактичні дані щодо розміру середньозваженої вищої теплоти згоряння природного газу за кожним маршрутом; передбачити у платіжних документах споживачів за послуги з розподілу природного газу, а також в особистому кабінеті споживача, інформацію про величину коефіцієнту приведення до стандартних умов (якщо вузол обліку природного газу споживача не приводить в автоматичному режимі об`єм природного газу до стандартних умов), розмір середньозваженої вищої теплоти згоряння за розрахунковий період, а також розмір спожитого обсягу енергії природного газу (за трьома одиницями виміру: кВт·год, Гкал, МДж).

54. Відповідно до Витягу з інформаційної платформи Оператора ГТС (аналізу Форми № 9) за газовий місяць листопад 2024 року, споживачем, що не є побутовим: Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України, в період з 01.11.2021 по 02.11.2021 несанкціоновано було відібрано з газорозподільної системи Оператора ГРМ (позивача) природний газ в загальному обсязі (об`ємі) 508, 14 м. куб. на загальну суму 11 132, 63 гривень з ПДВ. Означені обставини підтверджуються матеріалами справи та не заперечуються сторонами.

55. За правилами частини 1 статті 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

56. Згідно акту № 11-2024-41001662-НВГ про несанкціонований відбір за газовий місяць листопад 2024 року від 30.11. 2024 вищевказані обсяги несанкціоновано відібраного природного газу Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України в період з 01.11.2024 по 02.11.2024, ТОВ "Оператор ГТС України" відніс на Оператора ГРМ (Івано-Франківську філію ТОВ "Газорозподільні мережі України").

57. Враховуючи викладене вище, позивачем за підсумками газового місяця листопада 2024 року, при проведенні розрахунків за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.11.2024 по 02.11.2024, було застосовано формулу, визначену пунктом 3 глави 5 розділу VІ Кодексу ГРМ; при цьому, об`єми природного газу, фактично спожитого відповідачем за вказаний період: перші 2 доби листопада 2024 року, позивачем взято з інформаційної платформи Оператора ГТС, а саме з аналізу Форми № 9 по споживачу, що не є побутовим - Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України; ціну закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу у відповідний період, зазначено в односторонньо підписаному акті від ТОВ "Оператор ГТС України" № 11-2024-41001662-НВГ про несанкціонований відбір за газовий місяць листопад 2024 року від 30.11. 2024.

58. Відтак, Оператором ГРМ виведено загальну суму заборгованості - 11 132, 63 гривень з ПДВ за несанкціонований відбір відповідачем природного газу з газорозподільної системи (неврегульований небаланс) в загальному обсязі 508, 14 м. куб. в період з 01.11.2024 по 02.11.2024.

59. Як вбачається з наданих до матеріалів справи доказів, відповідач протягом двох днів з дня одержання Акту № 72544 про надані послуги з розподілу природного газу від 30.11.2024 підписав його і повернув один примірник Оператору ГРМ.

60. Відтак, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем не виконано вимог пункту 7 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ та підпункту 1 пункту 7.4. розділу VII Типового договору розподілу природного газу і станом на дату подання позову не проведено оплат згідно надісланих 16.12.2024 на електронну адресу останнього Акту здачі-приймання робіт (надання послуг неврегульованого небалансу за листопад 2024 року) № 84666 від 30.11.2024 на суму 11 132, 63 гривень (з ПДВ) та рахунку на оплату № 19698 від 16.12.2024.

61. Відповідач означені обставини не заперечив, контррозрахунку заборгованості за несанкціонований відбір природного газу в сумі 11 132, 63 гривень до суду не надав. При цьому, посилаючись на відсутність бюджетних асигнувань вказує на неможливість здійснити оплату означеної заборгованості.

62. Приписами статті 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

63. Відповідно до частин 1, 2 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

64. Згідно частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

65. За приписами статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

66. За статтею 19 Закону України "Про Збройні Сили України", фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

67. Згідно із пунктом 6 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України, бюджетне асигнування - повноваження розпорядника бюджетних коштів, надане відповідно до бюджетного призначення, на взяття бюджетного зобов`язання та здійснення платежів, яке має кількісні, часові та цільові обмеження.

68. За правилами частини 1 статті 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

69. Частиною 1 статті 96 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

70. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.

71. Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання.

72. Аналогічний правовий висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов`язання викладено в постанові Верховного Суду України від 22.03.2017 у справі № 3-77гс17, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.03.2018 у справах № 925/246/17, № 925/974/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 12-46гс18 (п. 61 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 911/4249/16).

73. За приписами частин 1 - 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

74. Частиною 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

75. Одночасно статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Висновок суду.

76. Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, та не спростовані відповідачем, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати.

77. Згідно із частиною 1 статті 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

78. При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 2 422, 40 гривень (платіжна інструкція № 101 від 06.06.2025).

79. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи задоволення позову, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 73, 86, 123, 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про стягнення заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи вказаного Оператора ГРМ в загальному обсязі 508, 14 м. куб. в період з 01.11.2024 по 02.11.2024 у розмірі 11 132, 63 гривень - задовольнити.

2. Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_3 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код: 44907200) в особі Івано-Франківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" (вул. Ленкавського, буд. 20, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76010; ідентифікаційний код: 45371501) - 11 132, 63 гривень (одинадцять тисяч сто тридцять дві гривні шістдесят три копійки) заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи вказаного Оператора ГРМ в загальному обсязі 508, 14 м. куб. в період з 01.11.2024 по 02.11.2024, а також 2 422, 40 гривень (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок) судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

5. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

6. Повний текст рішення складено - 15.10.2025.

Суддя В. В. Михайлишин