Постанова № 1310033, 17.01.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 03/5640а

"17" січня 2008 р.

Господарський суд Черкаської області, в складі: головуючого - судді Єфіменко В. В.,

з секретарем Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача: Кабаннік М.В. за довіреністю,

від відповідача : Костирка Л.Є, за посадою, Кірса В.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси

до Відкритого акціонерного товариства “Полімер”, м.Черкаси

про стягнення 3087 грн. 39 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 3087 грн. 39 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (далі - на пільгових умовах) за період з 01.07.2007 р. по 01.11.2007 р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, з мотивів викладених в позовній заяві та у відзиві на заперечення відповідача.

Відповідач у відзиві на позовну заяву та його представники в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, посилаючись на те, що Закон “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 не регулює питання відшкодування органам пенсійного фонду витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2, не відносить їх до складу стразових платежів та не передбачає порядок їх сплати. Відповідач вважає, що чинним законодавством України не встановлено його обов’язку відшкодовувати органам Пенсійного фонду України витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 і таке відшкодування в якості збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не відповідає принципу призначення системи оподаткування, а тому таке відшкодування не можна вважати обов’язковим збором. В зв’язку з недотриманням позивачем встановленої процедури узгодження суми податкового зобов’язання, відповідач вважає, що таке зобов’язання не є боргом та не підлягає до обов’язкової сплати, не інакше, як тільки шляхом дотримання позивачем встановленої процедури, передбаченої Законом України № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами” та з відповідними юридичними наслідками.

Суд заслухавши доводи та пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі матеріали, приходить до наступного.

Прикінцевими положеннями Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі –Закон № 1058- ІV) передбачено, що підприємства, незалежно від форм власності та господарювання, вносять плату до Пенсійного фонду України на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до п 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

П. 16 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV встановлено, що до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до п.п. 6.4., 6.5, 6.8, 6.9 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

П.п. 1, 2. ст. 1 Закону № 400/97 від 26.06.1997 р. “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України відповідно до Закону і є страхувальником.

Обов’язок проведення узгодження вищезазначених зобов’язань чинне законодавство покладає на відповідача.

За період з 01.07.2007 р. по 01.11.2007 р. по працівниках яким призначено пенсію за списком № 2 відповідач має відшкодувати Пенсійному фонду України 3087 грн. 39 коп. витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”

Факт заборгованості відповідачем оспорюється, але підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій громадянам, які працювали у відповідача: Форменко Л.С., Дорошенко В.І., поданих позивачем, які досліджені в судовому засіданні.

За вказаний позивачем період відповідач кошти до Пенсійного фонду України не сплатив.

Суд вважає, що позивач повністю довів заявлені ним позовні вимоги.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення і з відповідача необхідно стягнути на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 3087 грн. 39 коп. за період з 01.07.2007 р. по 01.11.2007 р.

З відповідача на користь Державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір у розмірі 30 грн. 87 коп.

Керуючись ст. ст. 94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Полімер”, м. Черкаси, вул. Ільїна, 55, код 0297270:

- 3087 грн. 39 коп. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси, вул.Хрещатик,195, код 21367650;

- 30 грн. 87 коп. судового збору із зарахуванням до державного бюджету України стягувачем щодо якого є ДПІ у м.Черкаси, отримувач - ВДК в м. Черкаси р/р 31110095600002 банк УДК в Черкаській області МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації –22090200 символ звітності банку –095.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ В.В. Єфіменко