Ухвала суду № 131002716, 15.10.2025, Чорноморський міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Іллічівський міський суд Одеської області)

Єдиний унікальний № 509/4252/19

Провадження № 1-кп/501/171/25

УХВАЛА

15 жовтня 2025 року м. Чорноморськ

Чорноморський міський суд Одеської області, суддя ОСОБА_1

Секретар судового засідання ОСОБА_2

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12019160000000716 від 19.07.2019 р.

Прокурор ОСОБА_3

Захисник ОСОБА_4

Обвинувачена:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Одеса, громадянка України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст.191 КК України,

Суть питання, що вирішується

Захисник заявив клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за обвинуваченням за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 України у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження. Захисник вважав можливим судові витрати віднести на рахунок держави, а цивільний позов залишити без розгляду.

Обвинувачена надала згоду на звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

Прокурор підтримав клопотання, зазначивши, що відсутні відомості про ухилення обвинуваченої від слідства чи суду, або ж про вчинення нею нового кримінального правопорушення, судові витрати просив віднести на рахунок держави, а цивільний позов залишити без розгляду.

Встановлені судом обставини

Відповідно до зміненого обвинувачення, обвинувального акту, погодженого першим заступником керівника Одеської обласної прокуратури 01.10.2025 р., приблизно у вересні 2014 року, ОСОБА_5 , маючи намір на отримання з державного бюджету грошових коштів в якості державної соціальної допомоги без проходження певної процедури оформлення та перевірки законності підстав для отримання такої допомоги, зв`язалась з Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), який є депутатом Великодолинської селищної ради VI скликання Овідіопольського району Одеської області та керівником організованої ним злочинної групи, яка здійснює заволодіння грошовими коштами, що виділяються з державного бюджету в якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Під час бесіди, Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) повідомив ОСОБА_5 про те, що у неї відсутні законні підстави для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що визначені Постановою, однак, у разі надання її згоди на участь у даній злочинній діяльності та сплати йому незаконної винагороди у розмірі 50% від нарахованих сум соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, він забезпечить оформлення та нарахування такої допомоги.

При цьому, ОСОБА_5 не була обізнана про структуру злочинного угруповання, план та функції учасників організованої групи, очолюваної Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), та не входила до неї.

Разом з цим, ОСОБА_5 , достовірно знаючи про відсутність у неї законних підстав для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою привласнення грошових коштів державного бюджету, погодилась на пропозицію Особи 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом).

Далі, ОСОБА_5 в невстановлений досудовим розслідуванням день та час, у вересні 2014 року, під час зустрічі з Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) надала останньому копії паспорту, ІПН, свідоцтва про народження дітей тощо, які необхідні для проведення процедури нарахування соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а також номер особового карточного рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в AT «Ощадбанк».

Продовжуючи діяти відповідно до плану злочинної діяльності, у вересні 2014 року, Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), виконуючи роль керівника організованої групи, з метою створення підстав для нарахування соціальної допомоги ОСОБА_5 , передав надані нею копії особистих документів учасникам організованої групи посадовим особам Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної ради Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) та Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), і надав вказівку здійснити реєстрацію ОСОБА_5 в базі АСОПД та провести нарахування їй грошових коштів в якості державної соціальної допомоги, яка передбачена Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі Порядок).

Відповідно до злочинного плану в електрону базу АСОПД необхідно було внести неправдиві дані про те, що ОСОБА_5 , нібито, здійснювала звернення 11.08.2014, 04.02.2015, 01.04.2015, 14.08.2015, 01.09.2015 і 01.02.2016 з метою створення незаконного нарахування грошових коштів за минулий період, а також створення, нібито, законних підстав для нарахування державної соціальної допомоги за період з 01.16.09.2014 по 02.07.2016.

З метою конспірації злочинної діяльності Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) і Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), за погодженням з Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), особову справу ОСОБА_5 не завели, необхідні процедури щодо перевірки наявності підстав для отримання державної соціальної допомоги не виконали.

Після чого, Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) та Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), в період з 15.10.2015 по 02.07.2016 на виконання своєї злочинної ролі, достовірно знаючи, що ОСОБА_5 не має права на призначення допомоги, так як заявниця, за інформацією Овідіопольського районного центру зайнятості, на обліку не перебувала, в порушення положень п. 10 Порядку, використовуючи персональні коди № 24, № 2, № 9 і № 11 та унікальні паролі доступу, закріплені за працівниками управління, надані їм учасником злочинної групи Особою 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), за погодженням з останнім, знаходячись на своєму робочому місці у приміщенні Овідіопольської районної державної адміністрації, за адресою Одеська обл., Овідіопольський район, смт Овідіополь, вул. Шевченка, буд. 169, внесли в електрону базу АСОПД неправдиві відомості щодо ОСОБА_5 , чим створили умови для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, згідно з Порядком.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) і Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), діючи умисно, з корисливих мотивів, відповідно до розробленого Особою 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) плану та розподілу ролей, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись на своєму робочому місці в порушення Порядку, використовуючи персональні коди № 2, № 9, № 11 і № 24 та унікальні паролі доступу, закріплені за працівниками управління, надані їм учасником злочинної групи Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), за погодженням і у співучасті з останнім, увійшли до електронної бази АСОПД та безпідставно здійснили нарахування грошових коштів ОСОБА_5 в якості державної соціальної допомоги, яка передбачена Порядком, а саме:

- 16.09.2014 за період з лютого по вересень 2014 року 50 509,58 грн;

- 02.10.2014 за жовтень 2014 року - 6 450,87 грн;

- 02.11.2014 за листопад 2014 року - 6 450,87 грн;

- 02.12.2014 за грудень 2014 року - 6 450,87 грн;

- 26.12.2014 за січень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 17.02.2015 за лютий 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.03.2015 за березень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.04.2015 за квітень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 29.04.2015 за травень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.06.2015 за червень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 01.07.2015 за липень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 17.08.2015 за серпень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 03.09.2015 за вересень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.10.2015 за жовтень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.11.2015 за листопад 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.12.2015 за грудень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 06.02.2016 за лютий 2016 року - 6 514,65 грн;

- 29.02.2016 за березень 2016 року - 6 514,65 грн;

- 03.04.2016 за квітень 2016 року - 6 514,65 грн;

- 05.05.2016 за травень 2016 року-6 514,65 грн;

- 01.06.2016 за червень 2016 року-6 514,65 грн;

- 02.07.2016 за липень 2016 року - 6 514,65 грн.

Вказані грошові кошти на загальну суму 186 360 грн 53 коп перераховані з Державного бюджету соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на особистий рахунок ОСОБА_5 № НОМЕР_1 , відкритий в AT «Ощадбанк».

Після нарахування та отримання щомісячної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_5 в невстановлених досудовим розслідуванням місцях на території Овідіопольського району Одеської області, в невстановлені досудовим розслідуванням дати та час при зустрічах з Особою 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) передавала йому половину отриманих в якості соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям коштів.

Після чого, Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), відповідно до розробленого ним плану та функцій керівника організованої групи, розподіляв привласнені грошові кошти між всіма учасниками організованої групи.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: пособництво у привласнені чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали

Покарання у виді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років передбачає санкція ч. 2 ст. 191 КК України

Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років (ч. 4 ст. 12 КК України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Оскільки з дня вчинення, відповідно до обвинувачення, у період з 01 по 16 квітня 2016 року, злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, на момент розгляду клопотання минуло більше ніж п`ять років, обвинувачена не ухилялась від суду, прокурором не надано доказів про вчинення обвинуваченою нового злочинуабо ухиленнявід досудовогорозслідування,то обвинувачена має бути звільнена від кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Суд враховує і погоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постанові другої судової палати Касаційного кримінального суду від 15.01.2019 р. у справі № 185/442/16-к, відповідно до якого, за змістом ст. 129 КПК суд наділений правом вирішення цивільного позову у кримінальному провадженні лише при ухваленні вироку або постановленні ухвали про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру. Тому, у випадку звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК та закриття кримінального провадження, цивільний позов у кримінальному провадженні не підлягає вирішенню по суті, натомість може бути переданий для розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому цивільний позов необхідно залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 КПК України у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта.

Однак, враховуючи, що судом не ухвалюється обвинувальний вирок, а приймається рішення про закриття кримінального провадження, то відсутні підстави для стягнення з обвинуваченої таких судових витрат

Крім того, процесуальні витрати документально не підтверджені, у зв`язку з чим питання про їх розподіл не може бути вирішене.

Керуючись ст. 284, 372 КПК України, суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1