Рішення № 130973655, 14.10.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 жовтня 2025 року Справа № 520/8873/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12,с-ще Високий, Харківський р-н, Харківська обл.,62459, код ЄДРПОУ 04396503) про визнання рішення нечинними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати не чинними прийняті рішення на LІІ сесії Височанської селищної ради VIII скликання від 02.04. 2025 року: про внесення змін та доповнень до Програми соціально-економічного та культурного розвитку Височанської селищної ради на 2025 рік.

- визнати не чинними прийняті рішення на LІІ сесії Височанської селищної ради VIII скликання від 02.04. 2025 року про внесення змін до рішення XLIX сесії Височанської селищної ради VIII скликання від 20 грудня 2024 року «Про бюджет Височанської селищної територіальної громади на 2025 рік» та додатків до нього (зі змінами) (2053200000).

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач повідомлений про розгляд справи своєчасно та належним чином, правом подання відзиву не скористався без зазначення причин.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Позивач просить визнати оскаржувані рішення Височанської селищної ради не чинними, оскільки на думку позивача, вони були прийнятті таємно.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Відповідності до статті 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад відноситься розгляд і вирішування на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради питань, зокрема щодо затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.11 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Проекти актів органів місцевого самоврядування оприлюднюються в порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім випадків виникнення надзвичайних ситуацій та інших невідкладних випадків, передбачених законом, коли такі проекти актів оприлюднюються негайно після їх підготовки.

Так, позивач посилався на те, що Височанська селищна рада має свій офіційний сайт - «Височанська громада», на вказаному сайті не було оприлюднено проекти вказаних нормативно правових актів, які було прийнято на LІІ сесії Височанської селищної ради 02.04.2025 року. Зазначено, що нормативно правові акти було прийнято депутатами таємно, що є порушенням основних принципів місцевого самоврядування, які визначено у п.2, п.3 ч.1 ст. 4 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».

Так, згідно абз 1 ч.4 ст. 15 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

Проте, відповідачем у відповідності до приписів Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на офіційному сайті Височанської селищної ради були опубліковані проекти оскаржуваних рішень 07.04.2025 року, тобто в десятиденний строк, з дня прийняття спірних рішень.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12,с-ще Високий, Харківський р-н, Харківська обл.,62459, код ЄДРПОУ 04396503) про визнання рішення нечинними,- залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.