Ухвала суду № 130970052, 09.10.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1384/15

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТЯГУВАЧА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

09 жовтня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 липня 2025 року про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 813/1384/15 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові до Приватного малого підприємства «ГАЛАРМ» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2015 року стягнуто з Приватного малого підприємства «ГАЛАРМ» (вул. Драгана, 9/54, м. Львів, 79049, код ЄДРПОУ 13820897) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові (вул. Пасічна, 102, м. Львів, 79032, код ЄДРПОУ 25258840) заборгованість в сумі 1084 (одна тисяча вісімдесят чотири) грн 66 коп.

Для виконання вказаної постанови 14 квітня 2015 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 813/1384/15, стягувачем згідно з яким є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Львові, а боржником Приватне мале підприємство «ГАЛАРМ».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року замінено стягувача, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові (вул. Пасічна, 102, м. Львів, 79032, код ЄДРПОУ 25258840) у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа №813/1384/15, виданого Львівським окружним адміністративним судом 14 квітня 2015 року, на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (вул. Героїв УПА, 73/8, м. Львів, 79041, код ЄДРПОУ 41322361).

28 грудня 2023 року державний виконавець Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління юстиції Зелінський Ярослав Степанович у виконавчому провадженні № 63669857 виніс постанову про повернення виконавчого листа № 813/1384/15, виданого Львівським окружним адміністративним судом 14 квітня 2015 року.

26 вересня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (заявник) до суду надійшла заява від 25 липня 2025 року про заміну стягувача у виконавчому листі, яка мотивована тим, що Законом України від 21 вересня 2022 року № 2620-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 2620) Закон України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 1105) викладено у новій редакції. Згідно з пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105 у редакції Закону № 2620 припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27 квітня 2023 року внесено запис про припинення державної реєстрації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області. Зважаючи на наведене, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

З огляду на наведене просить суд замінити сторону стягувача у виконавчому листі з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/1384/15 щодо стягнення на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, код ЄДРПОУ 41322361 з Приватного підприємства «ГАЛАРМ», код ЄДРПОУ 13820897, заборгованості в розмірі 1084,66 грн з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (код ЄДРПОУ 41322361) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885).

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 липня 2025 року про заміну стягувача у виконавчому листі суд призначив до розгляду у судовому засіданні на 09 жовтня 2025 року.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Позивач, відповідач та заявник явки уповноважених представників у судове засідання, призначене на 09 жовтня 2025 року, не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

Із урахуванням норм частини другої статті 379 КАС України суд розглядає заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 липня 2025 року про заміну стягувача у виконавчому листі у письмовому провадженні.

Постановляючи цю ухвалу, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою цієї ж статті передбачено, що її положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З аналізу вищезазначених норм права випливає, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво), можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема і до видання виконавчого листа і відбувається виключно за відповідним судовим рішенням, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений виконавчий лист до примусового виконання.

Суд встановив, що 14 квітня 2015 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 813/1384/15 про стягнення з Приватного малого підприємства «ГАЛАРМ» (вул. Драгана, 9/54, м. Львів, 79049, код ЄДРПОУ 13820897) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові (вул. Пасічна, 102, м. Львів, 79032, код ЄДРПОУ 25258840) заборгованості в сумі 1084 (одна тисяча вісімдесят чотири) грн 66 коп.

Стягувачем у вказаному виконавчому листі зазначено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Львові, а боржником Приватне мале підприємство «ГАЛАРМ».

Надалі відповідно до наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 25 липня 2017 року № 483 «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Львові» припинено юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Львові шляхом реорганізації приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Згідно з наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 31 жовтня 2017 року № 206-ос Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області є правонаступником робочих органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Львівській області та Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що припиняються, в тому числі згідно з пунктом 1.20 наказу, - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Львові Львівської області, код ЄДРПОУ 25258840.

01 грудня 2017 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань припинено.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28 грудня 2017 року щодо Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, код ЄДРПОУ 41322361, у розділі «Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа», зазначено, що таке є правонаступником, в тому числі, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Львові Львівської області, код ЄДРПОУ 25258840.

За наведених обставин ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року замінено стягувача, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові (вул. Пасічна, 102, м. Львів, 79032, код ЄДРПОУ 25258840) у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа № 813/1384/15, виданого Львівським окружним адміністративним судом 14 квітня 2015 року, на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (вул. Героїв УПА, 73/8, м. Львів, 79041, код ЄДРПОУ 41322361).

Надалі Законом України від 21 вересня 2022 року № 2620-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Закон України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» викладено у новій редакції.

Згідно з пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105 у редакції Закону № 2620 припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

А за змістом пункту 7 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105 у редакції Закону № 2620 стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

27 квітня 2023 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 1004151120037041684 про припинення державної реєстрації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Отже, правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області відповідно до вимог пункту 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105 у редакції Закону № 2620 є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області як територіальний орган Пенсійного фонду України.

Водночас у своїй заяві від 25 липня 2025 року заявник просить суд замінити сторону стягувача у виконавчому листі з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/1384/15 з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Стосовно цього суд зазначає, що стягувачем у виконавчому листі № 813/1384/15, виданому Львівським окружним адміністративним судом 14 квітня 2015 року, є саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові, а не Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Суд наголошує, що заміна стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області відбулася на підставі ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року саме у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 813/1384/15 від 14 квітня 2015 року, а не у самому виконавчому листі.

Тож у суду відсутні правові підстави здійснювати заміну сторони стягувача у виконавчому листі № 813/1384/15 від 14 квітня 2015 року з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, оскільки як зазначено вище стягувачем у цьому виконавчому листі вказано саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові, а не Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Водночас, беручи до уваги те, що правонаступником стягувача, зазначеного у виконавчому листі № 813/1384/15 від 14 квітня 2015 року, виданому Львівським окружним адміністративним судом, - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові послідовно є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, то суд уважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 липня 2025 року про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити частково, а саме замінити стягувача у виконавчому листі № 813/1384/15 від 14 квітня 2015 року, виданому Львівським окружним адміністративним судом, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові (вул. Пасічна, 102, м. Львів, 79032, код ЄДРПОУ 25258840) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885).

Керуючись ст.ст. 248, 293-295, 379 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25 липня 2025 року про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 813/1384/15 від 14 квітня 2015 року, виданому Львівським окружним адміністративним судом, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Львові (вул. Пасічна, 102, м. Львів, 79032, код ЄДРПОУ 25258840) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885).

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 14 жовтня 2025 року.

Суддя Клименко О.М.