Рішення № 1309601, 15.01.2008, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.08 Справа № 8/536/07

Суддя Попова І.А.

За позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах –позивач - Державна екологічна інспекція в Запорізькій області, м.Запоріжжя

До відповідача Біленьківської виправної колонії № 99, Запорізька область, Запорізький район, с.Біленьке

Суддя Попова І.А.

Представники сторін:

Від прокурора –Вороніна С.С., наказ. № 1246-4 від 17.12.2007 р.;

Від позивача –Макаренко В.М., дов. №4 від 14.03.2007р.

Від відповідача –Бєлік Т.П., дов. № 8 від 02.01.20007 р.;

Заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача 10851 грн. 40 коп. заподіяного збитку.

В судовому засіданні, відкритому 10.12.2007 р., оголошувалася перерва до 15.01.2008 р. Строк вирішення спору продовжено в порядку ч. 3 ст.69 ГПК України.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в засіданні 15.01.2008 р.

Прокурор та позивач підтримують вимоги з підстав, викладених у позові. В обґрунтування вимог вказують, що в порушення вимог Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та Водного кодексу України відповідач без дозволу на спеціальне водокористування здійснює самовільний забір води з річки Дніпро власною насосною станцією. За період з 01.01.2007 р. по 31.08.2007 р. з річки Дніпро відповідачем самовільно забрано 94360 куб. м. води, що призводить до шкідливого екологічного впливу на навколишнє середовище. Згідно з розрахунком, здійсненим на підставі “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитку, заподіяного державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства екологічної безпеки України від 18.05.1995р. №37, розмір збитку державі внаслідок самовільного водокористування з річки Дніпро склав 10851 грн. 40 коп., які позивач просить стягнути з Біленьківської виправної колонії № 99.

Відповідач письмовий відзив на позов суду не надав, в судовому засіданні представник відповідача не заперечив факт водокористування без відповідного дозволу.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив:

Під час проведення перевірок позивачем дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено, що Біленьківською виправною колонією № 99 за період з 01.01.2007 р. по 31.08.2007 р. здійснено самовільний забір води з річки Дніпро власною насосною станцією. Зазначений факт підтверджено протоколами №32 від 17.05.2007р. та № 33 від 14.09.2007 р. по факту порушення вимог водоохоронного законодавства, протоколом №000070 від 17.05.2007 р. стосовно начальника Біленьківської виправної колонії № 99, довідками про кількість забраної води № 7/3081 від 17.05.2007 р., № 7/5871 від 14.09.2007р.

Згідно зі ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, підприємства, установи, організації зобов’язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Особливості застосування відповідальності за порушення природоохоронного законодавства визначено в ст.69 цього Закону, в якій, зокрема, визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ст. 44 Водного законодавства України спеціальне водокористування водокористувачі зобов’язані здійснювати лише за наявності дозволу, своєчасно сплачувати платежі за спеціальне водокористування та інші платежі.

Як слідує із розрахунку, зробленому на підставі “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитку, заподіяного державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства екологічної безпеки України від 18.05.1995р. №37, зареєстрованого Міністерством юстиції України 01.06.1995р. за №162/698 (з подальшими змінами) збиток державі внаслідок самовільного водокористування з річки Дніпро склав 10851 грн. 40 коп.

Згідно з пунктом 4.1. цієї Методики, зокрема, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації юридичними та фізичними особами, в тому числі іноземними, як правило, в повному обсязі, без застосування норм зниження розміру стягнення і незалежно від плати за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів (ст.69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”).

Пунктом 4.2 Методики передбачено, що відповідальність юридичних і фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов водокористування, а саме, зокрема, самовільного водоспоживання, тобто забору води з поверхневих чи підземних джерел без дозволу на спец водокористування.

Відповідальність за порушення водоохоронного законодавства не настає, якщо порушення норм водокористування виникло з незалежних від водокористувача і непередбачених проектом обставин (землетрус, стихійне лихо і т.ін.) (п.4.3).

Матеріалами справи доведено факт порушення законодавства Біленьківською виправною колонією № 99, заподіяння відповідачем шкоди довкіллю, її розмір, причинно –наслідковий зв’язок між ними. Доказів відсутності вини, чи відшкодування зазначеної шкоди відповідач суду не надав. Шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного та водного законодавства підлягає відшкодуванню у повному обсязі. На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Позовні вимоги задовольняються в повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Біленьківської виправної колонії № 99 (Запорізька область, Запорізький район, с.Біленьке, БВК № 99, ЄДРПОУ 08563530) на користь місцевого бюджету Біленьківської сільської ради з зарахуванням до фонду охорони навколишнього природного середовища на рахунок № 31519903800127 в Управлінні Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 26014117 за вимогами Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А) 10851 грн. 40 коп. шкоди. Видати наказ.

Стягнути з Біленьківської виправної колонії № 99 (Запорізька область, Запорізький район, с.Біленьке, БВК № 99, ЄДРПОУ 08563530) в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015,ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку –095) 108 грн. 51 коп. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з Біленьківської виправної колонії № 99 (Запорізька область, Запорізький район, с.Біленьке, БВК № 99, ЄДРПОУ 08563530) в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015,ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31212259700007, код бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку –259) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя І.А. Попова

Рішення підписано 23 січня 2008 року.