Рішення № 130955307, 11.09.2025, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2025 р. м. Київ Справа № 911/1272/25

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу

за позовом Васильківської міської ради, Київська обл., Обухівський р-н., м. Васильків

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», Житомирська обл., м. Житомир

про визнання стороною за договором, розірвання договору оренди землі, зобов`язання повернути земельну ділянку та стягнення 1050850,60 грн.

секретар судового засідання: Самусь В.С.

За участю представників:

від позивача: Шестаков Ю.В. (самопредставництво), Кулієв Т.А. (самопредставництво);

від відповідача: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Васильківська міська рада звернулась до господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», в якому позивач просить:

- визнати Васильківську міську раду стороною орендодавця (орендодавцем) по договору оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р., який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації: 27.02.2020 р., що укладений стосовно земельної ділянки площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036, яка знаходиться у межах села Велика Бугаївка Обухівського району Київської області;

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р., укладений між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації: 27.02.2020 р., земельна ділянка площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036, яка знаходиться у межах села Велика Бугаївка Обухівського району Київської області;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» повернути Васильківській міській раді земельну ділянку площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036 у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Товариство обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» одержало її в оренду;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» на користь Васильківської міської ради 1050850,60 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036, яка знаходиться в межах села Велика Бугаївка Обухівського району Київської області, за договором оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р., який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації 27.02.2020 р.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язання зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 площею 20,0 га у період з 01.04.2022 р. по 31.03.2025 р. за договором від 19.02.2008 р. оренди земельної ділянки, укладеним між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», у зв`язку з чим у відповідача виникла заборгованість за вказаним договором у сумі 1050850,60 грн. Враховуючи реорганізацію Великобугаївської сільської ради шляхом приєднання до Васильківської міської ради, позивач просить суд визнати його стороною орендодавця (орендодавцем) за договором та стягнути з відповідача на користь позивача 1050850,60 грн боргу. Також, з урахуванням систематичної та неповної сплати відповідачем орендної плати за землю, позивач просить розірвати договір від 19.02.2008 р. оренди земельної ділянки, укладений між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», та повернути спірну земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому відповідач одержав її в оренду, посилаючись на ст. 141 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» та п.п. 12.3, 7.1 договору.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.04.2025 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 20.05.2025 р.

17.06.2025 р. представником позивача подано клопотання про долучення доказів, в якому він просить долучити до матеріалів справи довідку № 289/03-18 від 06.06.2025 р. Фінансового управління Васильківської міської ради Київської області. Вказане клопотання судом задоволено, оскільки вказана довідка не могла бути подана позивачем раніше, зокрема разом із позовною заявою (08.04.2025 р.), так як датована пізніше, а саме 06.06.2025 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.06.2025 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.07.2025 р.

15.07.2025 р. до господарського суду Київської області через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшли пояснення.

Судове засідання, призначене на 02.09.2025 р., не відбулося у зв`язку із оголошенням у місті Києві сигналу «Повітряна тривога».

Ухвалою господарського суду Київської області від 02.09.2025 р. призначено судове засідання на 11.09.2025 р.

Представники позивача у підготовчих засіданнях та судових засіданнях позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача у жодне підготовче засідання та судове засідання не з`явився. Відповідач про причини неявки представника у підготовчі засідання та судові засідання суд не повідомив.

На час відкриття провадження у даній справі (25.04.2025 р.) місцезнаходженням відповідача було: 08636, Київська область, Обухівський р-н, с. Велика Бугаївка, вул. Шевченка, буд. 37. Проте, після відкриття провадження у справі, а саме 05.05.2025 р. здійснено державну реєстрацію змін відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», зокрема зміну місцезнаходження юридичної особи на: 10008, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, буд. 35, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

Відповідач не повідомив суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

Після встановлення судом факту зміни місцезнаходження відповідача всі ухвали суду направлялись відповідачу за адресою: 10008, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Велика Бердичівська, будинок 35.

Отже відповідач про дату, час та місце проведення підготовчих засідань та судових засідань повідомлений належним чином відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими поверненнями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представників позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

19.02.2008 р. між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» (орендар) було укладено договір оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим О.В., зареєстрований в реєстрі за № 677.

Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування, з правом викупу, земельну ділянку для житлового будівництва, що перебуває у державній власності, загальною площею 20,0000 га, з них 5,7649 га ріллі, 1,6486 га сіножаті, 9,5155 га зелених насаджень загального користування, 3,0710 га яри, кадастровий номер земельної ділянки: 3221480500:04:008:0036, розташовану на території села Велика Бугаївка, Васильківського району, Київської області, в межах населеного пункту.

Згідно з п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 20,0000 га. Вказана земельна ділянка відноситься до Великобугаївської сільської ради згідно з проектом формування території і встановлення меж сільської ради, виданого Київським відділенням Інституту землеустрою Української академії аграрних наук.

Пунктом 2.2 договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2775225,41 грн. Згідно Висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, проведеної ПП «Актив Інвест» від 19.02.2008 р. експертна грошова оцінка земельної ділянки складає 3519850,00 грн.

Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3.1 договору).

Відповідно до п. 4.1 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 1,5 % від грошової оцінки земель в сумі 41628,38 грн на рік, на розрахунковий рахунок Великобугаївської сільської ради Васильківського району Київської області станом на 2008 рік.

Згідно з п. 4.2 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, щорічно за офіційними річними показниками інфляції в лютому місяці.

Пунктом 4.3 договору передбачено, що орендна плата сплачується щомісяця до 20 числа на розрахунковий рахунок Великобугаївської сільської ради Васильківського району Київської області.

Відповідно до п. 4.5 договору розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 6.2 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5 денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Пунктом 9.1 договору, зокрема передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 14.1 договору).

27.02.2020 р. між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» укладено договір про внесення змін до договору оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим О.В., зареєстрований в реєстрі за № 352.

Пунктом 1.1 договору про внесення змін до договору оренди землі узгоджено пункт 2.2 договору оренди землі викласти в наступній редакції:

« 2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 28045454,98 грн згідно Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 686, виданого Відділом у Васильківському районі Головного управління Дергеокадастру у Київській області від 05.02.2020 р.».

Пунктом 1.2 договору про внесення змін до договору оренди землі узгоджено пункт 4.1 договору оренди землі викласти в наступній редакції:

« 4.1. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 280454,55 грн на рік на розрахунковий рахунок Великобугаївської сільської ради Васильківського району Київської області.».

27.02.2020 р. приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Бобковим О.В. на підставі договору оренди землі (серія та номер: 677, виданий 19.02.2008 р.) та договору про внесення змін до договору оренди землі (серія та номер: 352, виданий 27.02.2020 р.) здійснено державну реєстрацію права оренди (номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ)) земельної ділянки з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 загальною площею 20,0000 га за Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 51367586 від 27.02.2020 р.), що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (номер інформаційної довідки: 416436558 від 05.03.2025 р.).

З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (номер інформаційної довідки: 416436558 від 05.03.2025 р.) вбачається, що орендодавцем вказаної земельної ділянки є Великобугаївська сільська рада Васильківського району Київської області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» відповідно до абзацу першого пункту 7-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Київської області згідно з додатком.

Відповідно до додатку до розпорядження від 12.06.2020 р. № 715-р Великобугаївська територіальна громада входить до складу території Васильківської територіальної громади.

Згідно з пп. 1 п. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (розформовані територіальні громади).

Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту (пп. 4 п. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Рішенням № 02-03п/ч-VIII від 24.12.2020 р. третьої позачергової сесії восьмого скликання Васильківської міської ради Київської області «Про припинення сільських рад в результаті реорганізації шляхом приєднання» припинено Великобугаївську сільську раду в результаті реорганізації шляхом приєднання до Васильківської міської ради Обухівського району Київської області (пп. 1.8 п. 1 рішення).

Пунктом 2 вказаного рішення, зокрема встановлено, що Васильківська міська рада Обухівського району Київської області є правонаступником прав та обов`язків, зокрема Великобугаївської сільської ради.

31.08.2021 р. здійснено державну реєстрацію припинення Великобугаївської сільської ради на підставі рішення про реорганізацію, про що здійснено відповідний запис № 1003561120008002421 в реєстрі, що підтверджується випискою та інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Звертаючись із даним позовом, позивач просить суд, зокрема визнати Васильківську міську раду стороною орендодавця (орендодавцем) по договору від 19.02.2008 р. оренди землі, який зареєстрований в реєстрі за № 677 та укладений між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест».

Позивач посилається на те, що оскільки правонаступництво Васильківської міської ради за Великобугаївською сільською радою не є підставою для внесення змін до умов договору оренди від 19.02.2008 р. у порядку, визначеному законодавством щодо внесення змін до умов договору оренди земельної ділянки, однак є підставою заміни сторони цього договору оренди орендодавця, шляхом визнання Васильківської міської ради стороною договору оренди від 19.02.2008 р., і заміна сторони договору оренди від 19.02.2008 р. у такий спосіб не порушує порядок внесення змін до договору оренди.

Як вже зазначалось, договір від 19.02.2008 р. оренди землі та договір від 27.02.2020 р. про внесення змін до договору оренди землі укладені між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест».

Згідно з ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Судом встановлено, що Великобугаївська сільська рада припинена в результаті реорганізації шляхом приєднання до Васильківської міської ради, яка є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Великобугаївської сільської ради.

Відповідно до ч. 6 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Отже якщо сторони договору оренди передбачили, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування) або реорганізація юридичної особи-орендаря є підставою для внесення змін до умов договору, то при настанні таких змін необхідним є внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Пунктом 12.5 договору від 19.02.2008 р. оренди землі передбачено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізації юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Відповідно до п. 12.2 договору від 19.02.2008 р. дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря.

Таким чином, умовами договору від 19.02.2008 р. не передбачено, що припинення юридичної особи Великобугаївської сільської ради в результаті реорганізації шляхом приєднання до Васильківської міської ради є підставою для зміни умов або припинення договору.

Як встановлено судом, Васильківська міська рада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Великобугаївської сільської ради, з огляду на що до Васильківської міської ради перейшло серед інших також права та обов`язки орендодавця за договором від 19.02.2008 р. оренди землі та за договором від 27.02.2020 р. про внесення змін до договору оренди землі, які були укладені між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», строк дії яких не закінчився.

Таким чином, Васильківська міська рада як правонаступник Великобугаївської сільської ради, є стороною-орендодавцем за договором від 19.02.2008 р. оренди землі, посвідченим приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим О.В., зареєстрованим в реєстрі за № 677, та договором від 27.02.2020 р. про внесення змін до договору оренди землі, посвідченим приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим О.В., зареєстрованим в реєстрі за № 352, які були укладені між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест».

Щодо обраного позивачем способу захисту порушеного права, суд вважає необхідним вказати наступне.

В силу ч. 1 ст. 5 Господарського процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Застосування певного способу захисту порушеного права або охоронюваного закону інтересу тісно пов`язано із суб`єктивним матеріальним правом або інтересом, на захист яких подано позов, способом його порушення.

Вимагаючи визнати Васильківську міську раду стороною орендодавця (орендодавцем) по договору від 19.02.2008 р. оренди землі, який зареєстрований в реєстрі за № 677 та укладений між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», позивач не вказує, яке саме суб`єктивне матеріальне право або охоронюваний законом інтерес порушені, що вимагають застосування такого способу, який обрав у позові позивач визнання стороною по договору. Фактично у цій вимозі позивач просить встановити той факт, що він є стороною вказаного договору.

Разом з тим, встановлення фактів, що мають юридичне значення, не входить до повноважень господарського суду відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, а здійснюється господарським судом при розгляді спорів про право.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв`язку з чим, суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підставу позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

При цьому, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Застосування судом способу захисту, обраного позивачем, повинно реально відновлювати його наявне суб`єктивне право, яке порушене, оспорюється або не визнається.

Звертаючись із вимогою про визнання Васильківської міської ради стороною орендодавця (орендодавцем) по договору від 19.02.2008 р. оренди землі, укладеного між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», позивач взагалі не зазначає та не надає докази того, що відповідач оспорює або не визнає вказану обставину.

Відсутність порушеного або оспорюваного права позивача є підставою для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин.

Крім того, вимога позивача про визнання Васильківської міської ради стороною орендодавця (орендодавцем) по договору від 19.02.2008 р. оренди землі навіть не є ефективним способом захисту, оскільки задоволення такої вимоги не здатне поновити майнові права позивача, за захистом яких він звернувся із цим позовом до суду.

Враховуючи викладене, вимога позивача про визнання Васильківської міської ради стороною орендодавця (орендодавцем) по договору оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р., який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації: 27.02.2020 р., що укладений стосовно земельної ділянки площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036, яка знаходиться у межах села Велика Бугаївка Обухівського району Київської області, задоволенню не підлягає.

Також, звертаючись із даним позовом, позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» на користь Васильківської міської ради 1050850,60 грн заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036.

Як вже зазначалось, предметом договору від 19.02.2008 р. оренди землі, сторонами якого на момент розгляду даної справи є Васильківська міська рада (орендодавець) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» (орендар), є надання орендодавцем в оренду орендарю земельної ділянки з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. (ст. 2 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 2 ст. 25 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також і орендну плату за водний об`єкт.

Підпунктом 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками плати за землю є платники орендної плати землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Об`єктами оподаткування платою за землю є об`єкти оподаткування орендною платою земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди (пп. 270.1.2 п. 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України).

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (абз. 1 п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 287.3 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вже зазначалось, пунктом 4.1 договору в редакції договору від 27.02.2020 р. про внесення змін до договору оренди землі передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 280454,55 грн на рік на розрахунковий рахунок Великобугаївської сільської ради Васильківського району Київської області.

Пунктом 4.3 договору від 19.02.2008 р. оренди землі передбачено, що орендна плата сплачується щомісяця до 20 числа на розрахунковий рахунок Великобугаївської сільської ради Васильківського району Київської області.

Відповідно до п. 4.5 договору розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 1 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації (крім випадків, визначених частиною третьою цієї статті).

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру (ч. 5 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель»).

Відповідно до пп. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Згідно з пп. 289.2 ст. 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 р. у справі № 629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Отже витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку (вартість земельної ділянки), а інформація (дані), визначена у цьому витязі, є обов`язковою під час проведення розрахунку (визначення) орендної плати, суми, яку мав отримати власник земельної ділянки за звичайних умов.

У постанові від 09.11.2021 у справі № 635/4233/19 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати незалежно від домовленості сторін у договорі оренди землі про можливість такої зміни.

Із системного аналізу приписів Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про оцінку земель», Податкового кодексу України слідує висновок, що зміна нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності призводить до зміни розміру орендної плати.

Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що орендується, затверджує орган місцевого самоврядування відповідним рішенням. В органу місцевого самоврядування відсутній обов`язок узгоджувати таке рішення з орендарем земельної ділянки.

Натомість в орендаря земельної ділянки державної або комунальної власності з моменту введення в дію нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки.

Вказана правова позиція викладена у постанові Великої палати Верховного Суду від 05.06.2024 р. у справі № 914/2848/22.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 у 2022 році становила 30850000,48 грн, що підтверджується витягом № 21486 від 06.07.2022 р. із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 у 2023 році становила 35467622,78 грн, що підтверджується витягом № 562 від 26.01.2023 р. із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 у 2024 році становила 37295470,08 грн, що підтверджується витягом № НВ-3200054972024 від 18.01.2024 р. із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 у 2025 році становить 41763541,25 грн, що підтверджується витягом № НВ-3200253102025 від 17.01.2025 р. із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Таким чином, річна орендна плата, яку відповідач зобов`язаний був сплачувати позивачу за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036, становила 308500,00 грн у 2022 р. (30850000,48 грн х 1 %); 354676,23 грн у 2023 р. (35467622,78 грн х 1 %); 372954,70 грн у 2024 р. (37295470,08 грн х 1 %), а у 2025 році становить 417635,41 грн у 2025 р. (41763541,25 грн х 1 %).

Звертаючись із даним позовом, позивач, зокрема просить суд стягнути з відповідача 1050850,60 грн заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 за період з квітня 2022 року по березень 2025 року, тобто за 9 місяців 2022 року, за 2023-2024 роки та за 3 місяці 2025 року.

Як встановлено судом, річна орендна плата, яку відповідач зобов`язаний був сплачувати позивачу за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036, становила: 308500,00 грн у 2022 р., тобто 25708,33 грн за місяць; 417635,41 грн у 2025 р., тобто 34802,95 грн за місяць.

Отже орендна плата, яку відповідач зобов`язаний був сплатити позивачу за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 за період з квітня 2022 року по березень 2025 року, становить 1063414,75 грн, з яких: 231374,97 грн (25708,33 грн х 9 міс.) за період з 01.04.2022 р. по 31.12.2022 р.; 354676,23 грн за 2023 р.; 372954,70 грн за 2024 р. та 104408,85 грн (34802,95 х 3 міс.) за період з 01.01.2025 р. по 31.03.2025 р.

Фінансове управління Васильківської міської ради Київської області листом № 492/03-18 від 01.11.2024 р. надало інформацію щодо надходження коштів до бюджету Васильківської міської територіальної громади за кодом бюджетної класифікації доходів 18010600 «орендна плата з юридичних осіб» від ТОВ «Логістик Інвест» за період 2021-2024 роки, з якої вбачається, що за 2021, 2022 та 2024 роки кошти не надходили, а у 2023 році сплачено 12564,18 грн. Здійснення відповідачем часткової оплати також підтверджується довідкою про рух коштів за 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р. в розрізі платника ТОВ «Логістик Інвест», код доходів: 18010600 Орендна плата з юридичних осіб.

Відповідно до інформації, наданої Фінансовим управлінням Васильківської міської ради Київської області в листі № 289/03-18 від 06.06.2025 р., до бюджету Васильківської міської територіальної громади від ТОВ «Логістик Інвест» за період з 01.01.2022 р. по 31.03.2025 р. кошти по сплаті платежів, податків та зборів не надходили.

Таким чином, орендна плата за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 у 2023 р. сплачена відповідачем частково у сумі 12564,18 грн. Залишок неоплаченої орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою у 2023 р. становить 342112,05 грн (354676,23 грн - 12564,18 грн).

Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем позивачу 1050850,57 грн (231374,97 грн + 342112,05 грн + 372954,70 грн + 104408,85 грн) орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 за період з квітня 2022 року по березень 2025 року.

Позивач направив відповідачу претензію № 268/01-26 від 19.03.2025 р., в якій просив погасити заборгованість у сумі 1050850,60 грн за договором оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р. та надати документи, що підтверджують оплату заборгованості у термін до 15 днів з дня отримання претензії, що підтверджується описом вкладення у цінний лист № 0860105300394 від 19.03.2025 р. та накладною № 0860105300394 від 19.03.2025 р.

Проте, вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Згідно з приписами статтей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Отже оскільки заборгованість відповідача перед позивачем за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 за договором від 19.02.2008 р. оренди землі (зі змінами) за період з квітня 2022 року по березень 2025 року у сумі 1050850,57 грн станом на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, то позовна вимога про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 1050850,60 грн підлягає задоволенню частково на суму 1050850,57 грн.

Також, позивач просить розірвати договір від 19.02.2008 р. оренди землі, посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим О.В., зареєстрований в реєстрі за № 677, посилаючись на ст. 141 Земельного кодексу України та ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» повернути Васильківській міській раді земельну ділянку площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036 у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Товариство обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» одержало її в оренду.

Частиною 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно з п. 12.3 договору від 19.02.2008 р. оренди землі дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Підстави припинення договору оренди землі це законодавчо закріплені обставини, які передбачають припинення договірних відносин.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом д) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Під систематичністю під час вирішення приватноправових спорів розуміються два та більше випадки несплати орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами договору. Натомість разове порушення такої умови договору не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2024 р. у справі № 918/391/23 (п.п. 176-180) Верховний Суд дійшов наступних висновків:

«Правила про підстави припинення права користування земельною ділянкою, визначені пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України (систематична несплата орендної плати), та приписи частини другої статті 651 ЦК України, якими передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, співвідносяться як такі, що не суперечать, а навпаки доповнюють одні одних.

Підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України є систематична, тобто неодноразова (два та більше випадки) повна несплата орендної плати у строки, визначені договором. Ця спеціальна норма у такому випадку є самостійною та достатньою і звертатися до загальної норми частини другої статті 651 ЦК України немає потреби.

У разі якщо має місце сплата орендної плати у меншому розмірі, аніж визначено умовами договору оренди землі, тобто коли орендар допустив недоплату орендної плати й таке порушення умов договору є істотним, тоді застосуванню підлягає не спеціальна норма пункту «д» частини першої статті 141 ЗК України, а загальне правило частини другої статті 651 ЦК України.

Тобто якщо суд дійде висновку, що орендар істотно порушив умови договору та внаслідок недоплати орендної плати орендодавець значною мірою був позбавлений того, на що розраховував, то договір має бути розірваний на підставі частини другої статті 651 ЦК України.

У випадку неістотної недоплати орендної плати (чи встановлення неістотності такого порушення судом) ефективним та пропорційним буде такий спосіб захисту, як стягнення заборгованості з орендної плати».

Отже оскільки відповідач допустив систематичну (протягом трьох років) несплату орендних платежів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 за договором від 19.02.2008 р. оренди землі (зі змінами) за період з квітня 2022 року по березень 2025 року на суму 1050850,57 грн, то це є підставою для розірвання договору оренди землі на підставі п. д) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України.

Враховуючи викладене, позовна вимога про розірвання договору оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р., укладеного між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест», який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації: 27.02.2020 р., земельна ділянка площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036, яка знаходиться у межах села Велика Бугаївка Обухівського району Київської області, є обґрунтованою, а отже такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Згідно з п. 7.1 договору від 19.02.2008 р. оренди землі після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Оскільки суд дійшов висновку про обґрунтованість позовної вимоги про розірвання договору від 19.02.2008 р. оренди землі, то земельна ділянка з кадастровим номером 3221480500:04:008:0036 загальною площею 20,0000 га, яка передана відповідачу в оренду на підставі вказаного договору, підлягає поверненню орендодавцю, тобто Васильківській міській раді у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Товариство обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» одержало її в оренду.

Таким чином, похідна позовна вимога про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» повернути Васильківській міській раді земельну ділянку площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036 у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Товариство обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» одержало її в оренду, є обґрунтованою та такою, що також підлягає задоволенню.

Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 19.02.2008 р., укладений між Великобугаївською сільською радою Васильківського району Київської області (код 04359175) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» (код 34968969), який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 35705369 (спеціальний розділ), дата державної реєстрації: 27.02.2020 р., земельна ділянка площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036, яка знаходиться у межах села Велика Бугаївка Обухівського району Київської області.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» (10008, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Велика Бердичівська, будинок 35, код 34968969) повернути Васильківській міській раді (08601, Київська обл., Обухівський р-н, місто Васильків, вул. Покровська, будинок 4, код 34627780) земельну ділянку площею 20,0 га, кадастровий номер 3221480500:04:008:0036 у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому Товариство обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» одержало її в оренду.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Інвест» (10008, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Велика Бердичівська, будинок 35, код 34968969) на користь Васильківської міської ради (08601, Київська обл., Обухівський р-н, місто Васильків, вул. Покровська, будинок 4, код 34627780) 1050850,57 грн (один мільйон п`ятдесят тисяч вісімсот п`ятдесят грн 57 коп.) боргу та 21818,76 грн (двадцять одна тисяча вісімсот вісімнадцять грн 76 коп.) судового збору.

2. В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 14.10.2025 р.

Суддя О.О. Рябцева