Ухвала суду № 130928807, 13.10.2025, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2385/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )

до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, ЄДРПОУ: 20632802)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/2385/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 р. у справі №340/2385/24 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2023 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, починаючи з 01.03.2022; у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році починаючи з 01.03.2023; у розмірі 1,0796 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році починаючи з 01.03.2024, та у зв`язку з цим, провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.03.2022.

09.04.2025 року рішення набрало законної сили.

30.07.2025 р. до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 р. у справі №340/2385/24.

Ухвалою судді від 21.08.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 р. у справі №340/2385/24 у місячний строк з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.

18.09.2025 р. відповідачем подано звіт про виконання судового рішення.

У звіті зазначено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 09.04.2025 по справі №340/2385/24 Рішенням від 21.05.2025 №111450001596 здійснено перерахунок пенсії з 01.03.2022 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, з 01.03.2023 - у розмірі 1,197, з 01.03.2024 - у розмірі 1,0796. Обчислення розміру пенсії за віком проведено виходячи зі страхового стажу 30 років 5 місяців 25 днів. Коефіцієнт страхового стажу, обчислений відповідно до статті 25 Закону України становить 0,30417.

Доплату по вищезазначеному рішенню суду, яка склала 21441,87 грн за період з 01.03.2022 по 31.05.2025, Головним управлінням виплачено ОСОБА_1 в червні 2025 року. Таким чином, покладені судом зобов`язання виконанні Головним управлінням у порядку, встановленому судовим рішенням в межах повноважень, покладених на управління.

Ухвалою судді від 19.09.2025 року відкладено розгляд звіту та зобов`язано позивача невідкладно подати суду своє пояснення з приводу згоди з позицією відповідача щодо виконання рішення суду або аргументоване заперечення з цього приводу, а також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати суду в письмовій формі арифметичний обрахунок суми основного розміру пенсії з посиланням на вихідні дані, складові та норми законодавства, яким керувався відповідач при здійсненні такого обрахунку.

23.09.2025 р. представником позивача подано заяву про відмову у прийнятті звіту та про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень. Заява мотивована тим, що під час виконання рішення суду відповідач неправильно інтерпретує рішення суду та не здійснює послідовне збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн. на коефіцієнти збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796.

Проте, саме шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 згідно з Постановою КМУ № 118, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 згідно з Постановою КМУ № 168, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 згідно з Постановою КМУ № 185, пенсія буде збільшуватись. Відтак, правильний розрахунок індексації на виконання постанови суду має бути наступним:

- з 01.03.2022 9118,81*1,14 = 10 395,44;

- з 01.03.2023 10 395,44*1,197 = 12 443,35;

- з 01.03.2024 12 443,35*1,0796 = 13 433,84.

Тому саме показник 13433,84 повинен братись для обчислення пенсії клієнта на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 у справі №340/2385/24.

08.10.2025 р. відповідачем подано письмову інформацію, у якій вказано, що рішенням від 21.05.2025 № 111450001596 гр. ОСОБА_1 перераховано пенсію з 01.03.2022, розмір якої склав 6955,61 грн, з 01.03.2023 - 7303,39 грн, з 01.03.2024 - 6587,09 грн.

Доплату в сумі 21441,87 грн за період з 01.03.2022 по 31.05.2025 перераховано на рахунок ОСОБА_1 , відкритий в установі АТ КБ ПриватБанк в червні 2025 року.

Рішенням від 07.10.2025 № 111450001596, на виконання вищезазначеного рішення суду, ОСОБА_1 проведено уточнення розміру пенсії з 01.03.2022 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, з 01.03.2023 у розмірі 1,197, з 01.03.2024 у розмірі 1,0796.

Відповідно до рішення від 07.10.2025 №111450001596 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 01.03.2022, розмір якої склав 6955,61 грн, з 01.03.2023 - 8325,86 грн, з 01.03.2024 - 8988,61 грн. Показник середньої заробітної плати ОСОБА_1 послідовно помножений на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні.

У зв`язку з чим розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 склав 8966,61 грн. Відповідач вказав, що доплату в сумі 60300,04 грн за період з 01.03.2022 по 31.10.2025 буде виплачено в листопаді 2025 року. Отже, на сьогоднішній день усі коефіцієнти послідовно застосовані, що підтверджується розрахунком розміру пенсії з 01.03.2024.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач просить суд накласти на відповідача штраф.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне призначити до розгляду в судовому засіданні розгляд клопотання та звіту у справі №340/2385/24.

Керуючись ст.ст.248, 256, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити до розгляду в судовому засіданні розгляд звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №340/2385/24 та клопотання про накладення штрафу на 20 жовтня 2025 року о 10-00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх у залі судового засідання №6.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА