Рішення № 130892576, 06.10.2025, Харківський районний суд Харківської області

06.10.2025

Справа № 635/1076/22

Провадження по справі № 2/635/1483/2025

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2025 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Березовської І.В.,

секретар судового засідання Панас О.С.,

учасники справи:

позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,

представник позивача Тузко Наталя Геннадіївна,

відповідач ОСОБА_1 ,

розглянувши увідкритому судовомузасіданні взалі судув сел.Покотилівка Харківськогорайону Харківськоїобласті впорядку спрощеногопозовного провадженняцивільну справуза позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» пред`явило до суду позов шляхом подання позовної заяви до ОСОБА_1 , яким просить стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 6438,87 гривень, витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу у розмірі 2779,95 гривень та судовий збір у розмірі 2481,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з 01 липня 2015 року в Україні відбулося розділення функцій постачання та транспортування природного газу розподільними мережами з метою гармонізації національного законодавства до норм та регламентів Європейського Енергетичного Співтовариства. Відповідно до Кодексу ГРМ Оператор газорозподільної системи суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Так, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність розподілу природного газу в Харківській області, згідно ліцензії, виданою Постановою НКРЕКП №809 від 19 червня 2017 року.

АТ «Харківгаз» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . У домоволодінні відповідача встановлено лічильник природного газу (ЗВТ) NPM G-4 заводський номер 2189370. 31 жовтня 2019 року представниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду газового лічильника виявлено порушення п.п. 5 п. 7 гл. 9 розділу Х кодексу газорозподільних систем, наявні ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника, за результатами чого складено акт про порушення №000350 від 31 жовтня 2019 року. З даним Актом про порушення №000350 від 31 жовтня 2019 року було ознайомлено представника споживача ОСОБА_2 (доньку), про що останньою зроблено відповідний підпис. 31 жовтня 2019 року зазначений лічильник було демонтовано для проведення експертизи, про що складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. Даним актом повідомлено споживача про місце, дату та час проведення експертизи. За результатами експертизи лічильника газу, підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника (наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника, пломба виймається, існує доступ до відлікового механізму, механічне пошкодження в середині корпусу відлікового механізму, відсутня привідна шестерня. ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» надано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/35165 від 08 листопада 2019 року, в якій також зазначено, що у ЗВТ наявні ознаки пошкодження захисного пломбування, наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою. 20 листопада 2019 року комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення №000350 від 31 жовтня 2019 року та проведення донарахування об`ємів необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням: за період з 30 квітня 2019 року по 31 жовтня 2019 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 7432,89 гривень. За період з 30 квітня 2019 року по 31 жовтня 2019 року витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 1298,71 м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 137,47 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання 1161,23 м3. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 7432,89 гривень. 19 грудня 2019 року комісією АТ «Харківгаз» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про скасування п. 2 протоколу від 20 листопада 2019 року, оскільки донарахування об`єму необлікованого природного газу за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз» було без врахування податку на додану вартість. Водночас проведено коригування суми, вартість донарахованих об`ємів склала 7727,07 гривень. 19 грудня 2019 року від споживача було отримано заяву про надання дозволу сплачувати борг рівними частинами на 12 місяців. 17 січня 2020 року між АТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено угоду №35Е610-1960-20 про погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до п. 2 даної угоди Товариство надає споживачу розстрочку у погашенні заборгованості, яка складає 7727,07 гривень. Погашення заборгованості повинно було здійснюватися рівними платежами у сумі 643,90 гривень з 17 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року. На даний час залишається неоплаченим борг в сумі 6438,87 гривень. Крім того, відповідно до п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ за рахунок споживача мають бути компенсовані витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки), витрати, пов`язані з встановленням нового ЗВТ та проведенням експертизи в розмірі 2779,95 гривень. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника ОСОБА_1 не сплачені, що є підставою звернення до суду з даним позовом.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 08 березня 2022 року №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ Харківського районного суду Харківської області та визначено територіальну підсудність справ цього суду Полтавському районному суду Полтавської області.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 06 грудня 2023 року справу передано до Харківського районного суду Харківської області за територіальною підсудністю.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 лютого 2024 року, справу передано в провадження судді Харківського районного суду Харківської області Березовської І.В.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 16 квітня 2024 року провадження по справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача Тузко Н.Г., у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити, а у разі неявки в судове засідання відповідача ухвалити рішення в заочному порядку.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилася, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідно до відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру, отриманих судом відповідно до вимог ч.6 ст.187 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила.

Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленої про дату, час та місце судового засідання відповідача, яка не повідомила про причини неявки та не подала відзив відповідно до статті 280 ЦПК України суд за згодою позивача вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.

Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 відкритий на ім`я ОСОБА_1 .

Як вбачається з акту про порушення № 000350 від 31 жовтня 2019 року в присутності представника споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. Лічильник газу №2189370 демонтований для проведення експертизи.

Акт про порушення № 000350 від 31 жовтня 2019 року підписаний дочкою споживача ОСОБА_2 без будь-яких зауважень та претензій до працівників газорозподільного підприємства.

Згідно акту про виявлені порушення від 31 жовтня 2019 року виявлено унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду.

Актом (протоколом) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 31 жовтня 2019 року лічильник газу типу NРМ G4, заводський №2189370, з показами 15811,01 м3, дата останньої повірки 2007 рік, розпломбовано: номер пломби №12182162, направлений на експертизу в лабораторію з ТО та ремонту побутових та промислових ЛГ АТ «Харківгаз» за адресою: м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а.

Актом експертизи лічильника газу №920 від 08 листопада 2019 року, встановлено наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника, пломба виймається, існує доступ до відлікового механізму, механічне пошкодження в середині корпусу відлікового механізму, відсутня привідна шестерня, інші пошкодження відсутні, втрата тиску, герметичність, похибка лічильника за об`ємної витрати Q min, несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. ОСОБА_1 була присутня на експертизі, підписала акт без будь-яких зауважень та претензій.

Згідно довідки ДП «Укрметртестстандарт» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/35165 від 08 листопада 2019 року, за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки лічильник газу мембранний NPM, G4, заводський №2189370, виробник Росія не відповідає вимогам п.п. 6.4 Р50-071-98 «Лічильники Газу Побутові. Методи та засоби повірки», підставами для визнання його непридатним є наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника, наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою.

20 листопада 2019 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Мереф`янському відділенню АТ «Харківгаз» у складі: голови комісії головного інженера (відділення) управління експлуатації Даниленко О.І., старшого менеджера з продажів відділу з продажів ОСОБА_3 , старшого інженера відділу інспектування Цехмістро О.П., майстру відділу обслуговування вузлів обліку газу управління метрології ОСОБА_4 , представника АО «Правовий Альянс» Тузко Н.Г., споживача ОСОБА_1 з розгляду акту про порушення № 000350 від 31 жовтня 2019 року щодо порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами розгляду зазначеного акту про порушення, комісією було вирішено: акт про порушення № 000350 від 31 жовтня 2019 року визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС та задовольнити повністю; згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем за наявність несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу: за період з 30 квітня 2019 року по 31 жовтня 2019 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 7432,89 гривень. За рахунок споживача мають бути компенсовані витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) та витрати, пов`язані з експертизою і встановленням нового ЗВТ в розмірі 2779,95 гривень, відповідно до п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС, про що складено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Мереф`янському відділенню АТ «Харківгаз» №3299 від 20 листопада 2019 року, затверджений Головою комісії головним інженером (відділення) управління експлуатації Даниленко О.І.

Відповідач ОСОБА_1 була присутня на засіданні комісії з розгляду акту про порушення №000350 від 31 жовтня 2019 року, про що свідчить її підпис в протоколі №3299 від 20 листопада 2019 року.

19 грудня 2019 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Мереф`янському відділенню АТ «Харківгаз» у складі: голови комісії головного інженера (відділення) управління експлуатації Даниленко О.І., старшого менеджера з продажів відділу з продажів ОСОБА_3 , старшого інженера відділу інспектування Цехмістро О.П., майстру відділу обслуговування вузлів обліку газу управління метрології ОСОБА_4 , представника АО «Правовий Альянс» Тузко Н.Г. з питання розгляду визначення вартості донарахованого об`єму необлікованого природного газу за наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, зафіксованого по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1

За результатами розгляду зазначеного питання, комісією було вирішено: п. 2 протоколу від 20 листопада 2019 року, щодо розгляду про порушення №000350 від 31 жовтня 2019 року скасовано; згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем за наявності несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника проведено донарахування об`ємів необлікованого природного газу: за період з 30 квітня 2019 року по 31 жовтня 2019 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 7727,07 гривень, про що складено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Мереф`янському відділенню АТ «Харківгаз» №3299/1 від 19 грудня 2019 року, затверджений Головою комісії головним інженером (відділення) управління експлуатації Даниленко О.І. На засідання комісії Іванова Т.А. не з`явилась.

17 січня 2020 року між АТ «Харківгаз», в особі старшого менеджера з продажів Мереф`янського відділення Зінченко П.С., що діє на підставі довіреності №Др-335-1219 від 27 грудня 2019 року та ОСОБА_1 укладено угоду №35Е610-1960-20 про погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до якої вартість донарахованих об`ємів природного газу, яка виникла внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу газорозподільних систем, станом на 19 грудня 2019 року склала 7727,07 гривень. Первинний внесок по сплаті заборгованості складає 0,00 гривень. Товариство надало споживачу розстрочку у погашенні заборгованості, яка складає 7727,07 гривень.

15 травня 2020 року та 23 листопада 2020 року АТ «Харківгаз» на адресу відповідача направив вимоги про погашення заборгованості у розмірі 6438,87 гривень у добровільному порядку, однак станом на день звернення позивача до суду зазначена сума відповідачем не сплачена.

Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2496, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824.

Порядок постачання природного газу побутовому споживачу, яким в даному випадку є відповідач по справі, визначений розділом ІІІ Правил постачання природного газу.

Так, відповідно до ч. 1 розділу ІІІ Правил постачання природного газу, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є в тому числі наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Згідно з частиною другою зазначеного розділу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Частиною четвертою розділу ІІІ Правил визначено, що для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500. За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник. У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Отже, типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є договором публічним та договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього Договору.

Положенням частини першої статті 634 ЦК України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до частини першої та другої статті 207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний стороною (сторонами).

За приписами частин першої та другої статті 640 ЦК України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо наявності будь-яких зауважень та заперечень з боку відповідача з приводу умов договору.

Отже, відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Згідно підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.

Акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Харківгаз» (колишнє найменування Публічне акціонерне товариство «Харківгаз»), як Оператор ГРМ, відповідно до умов договору зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобов`язується забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно з підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема, про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

За положеннями глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Відповідно до пункту 2 глави 9 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Відповідно до п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщення якого вони встановлені.

Відповідно до розділу X Кодексу газорозподільних систем, якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеного розділом XI Кодексу.

Як вбачається з акту про порушення № 000350 від 31 жовтня 2019 року в присутності дочки споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Зі змісту зазначеного акту, вбачається, що обстеження вказаного засобу вимірювальної техніки проводилося у присутності дочки споживача ОСОБА_2 , якою акт був підписаний. Споживачу було надано час для ознайомлення з актом про порушення та можливість надати письмові пояснення та заперечення. До акту про порушення відповідачем не додані жодних зауважень, заперечення та будь-які докази від останньої також не надходили.

Згідно з пунктами 8, 9, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРС, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРС зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу: «У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на усунення».

Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19 грудня 2019 року на підставі акту про порушення №000350 від 31 жовтня 2019 року споживачу ОСОБА_1 , з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахована сума вартості спожитого об`єму природного газу у розмірі 7727,07 гривень; за період з 30 квітня 2019 року по 31 жовтня 2019 року витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 1298,71 куб.м, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 137,47 куб.м. Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання 1161,23 куб.м. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 7727,07 гривень. Копію розрахунку відповідачу ОСОБА_1 направлено рекомендованою поштовою кореспонденцією.

Згідно розрахунку вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи лічильника газу від 20 листопада 2019 року, загальна вартість наданих послуг склала 2779,95 гривень.

Копію розрахунку із зазначенням реквізитів та терміну для оплати відповідачу ОСОБА_1 направлено рекомендованою поштовою кореспонденцією.

Відповідно до п. 8 глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановлення нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

За приписами статей 12, 13, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін; докази подаються сторонами; збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеним факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, а тому приходить до висновку, що вартість донарахованих об`ємів природного газу в сумі 6438,87 гривень та витрат,пов`язаних здемонтажем,транспортуванням тапроведенням експертизилічильника газуу розмірі 2779,95 гривень підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, а позов задоволенню в повному обсязі.

Згідно платіжного доручення №4544 від 24 січня 2022 року при пред`явленні позову до суду позивачем були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481,00 гривень.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2481,00 гривень.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з проведенням експертизи -задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 6438 (шість тисяч чотириста тридцять вісім) гривень 87 (вісімдесят сім) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 2779 (дві тисячі сімсот сімдесят дев`ять) гривень 95 (дев`яносто п`ять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору в сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 копійок.

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», рахунок № НОМЕР_2 , АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647, код ЄДРПОУ 03359500, місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , УНЗР: НОМЕР_3 , останнє відоме зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено та підписано 10 жовтня 2025 року.

Суддя І.В. Березовська