Ухвала суду № 130837607, 06.10.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 жовтня 2025 року Чернігів Справа № 620/12279/24

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення по справі № 620/12279/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/12279/24.

28.05.2025 Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду у справі № 620/12279/24.

Свою заяву мотивує тим, що відповідно до наказу Міністерства оборони України від 22.04.2021 №104, розпорядження від 26.07.2022 №248/3356 військова частина НОМЕР_2 є розпорядником коштів третього рівня, та з 01.08.2022 зарахована до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є в свою чергу розпорядником коштів другого рівня, саме здійснює реалізацію замовлення коштів та видатків розпорядника нижчого рівня, відомчий код розпорядника коштів Департаменті фінансів Міністерства оборони України з 01.07.2022 №52001/016611), що унеможливлює за першою ж потребою виконати рішення суду, які стосуються грошових зобов`язань. Станом на 28.05.2025, на рахунках військової частини НОМЕР_2 відсутні кошти для виконання рішення суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належнимчином, причини неявки суду не повідомили.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява представника військової частини НОМЕР_1 не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 в адміністративній справі № 620/12279/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 , грошового забезпечення з 24.02.2022 по 12.08.2024, грошової допомоги для оздоровлення за 2022, 2023, 2024 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік та грошової компенсації за невикористану відпустку без урахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 роки на відповідний тарифний коефіцієнт.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), враховуючи посадовий оклад та оклад за військовим званням, що визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб: встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади забезпечення ОСОБА_1 , згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 01.01.2022 по 31.12.2022; встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади забезпечення ОСОБА_1 , згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 01.01.2023 по 28.02.2023; встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади забезпечення ОСОБА_1 , згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 01.01.2024 по 12.08.2024.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , грошової допомоги для оздоровлення за 2022, 2023, 2024 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік та грошової компенсації за невикористану щорічну та додаткову відпустку відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії визначених виходячи з оновленого посадового окладу та окладу за військовим званням, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано повернути та виплатити стягнутий з грошового забезпечення ОСОБА_1 військовий збір за період його безпосередньої участі у бойових діях і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) за 2022 - 2024 роки.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2025 року апеляційні скарги Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 - задоволено частково.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року скасовано в частині задоволених позовних вимог про:

-визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 20.05.2023 по 12.08.2024 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2023 та на 01.01.2024;

-зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 здійснити з 20.05.2023 по 12.08.2024 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2023 та 01.01.2024 для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням;

-зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 отриманих ним у 2023-2024 роках грошової допомоги на оздоровлення та грошової компенсації за невикористану щорічну та додаткову відпустку з урахуванням перерахованого грошового забезпечення за 2023, 2024 рік.

Ухвалено нову постанову про відмову в задоволенні позову в цій частині заявлених вимог.

В іншій частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року залишено без змін.

Рішення суду виконується за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_2 .

28.05.2025 Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду у справі № 620/12279/24.

Положеннями ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Крім того, згідно із статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (частина четверта статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, єдиною правовою підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи викладене та зважаючи на винятковість випадків, за яких суд може відстрочити та розстрочити виконання рішення суду, суд вважає, що заявником не надано достатніх та беззаперечних доказів, які б свідчили про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення суду.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання постанови суду.

Керуючись статтями 241-242, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення по справі № 620/12279/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складений 06.10.2025.

Суддя Сергій КЛОПОТ