Ухвала суду № 130810049, 07.10.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

07 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12713/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/12713/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15 вересня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій позивач просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо застосування при обчисленні пенсії за віком ОСОБА_1 18.08.2025 - дня призначення пенсії за віком, показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014-2016 роки та щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії за віком, з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2022 - 2024 роки, який застосовується при обчисленні розміру пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату призначеної пенсії за віком, у відповідності до вимог статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2022 - 2024 роки, який застосовується при обчисленні розміру пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з дня призначення пенсії за віком - з 18.08.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/12713/25. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06 жовтня 2025 року до суду надійшов відзив відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому відповідачем заявлено клопотання про залучення до розгляду справи №440/12713/25 як другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Вирішуючи клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/12713/25, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до приписів статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частин 4-7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

У відзиві на позовну заяву відповідач пояснив, що заява позивача ОСОБА_1 від 18.08.2025 про переведення з пенсії за вислугою років на пенсію за віком була розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві та проведено перехід з виду на вид.

Отже, оскільки заява ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 18.08.2025 розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, а предметом спору є дії щодо застосування при обчисленні пенсії за віком 18.08.2025 показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014-2016 роки та щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії за віком, з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2022 - 2024 роки, який застосовується при обчисленні розміру пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд вважає на необхідне залучити до участі у справі №440/12713/25 як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 42098368).

Таким чином, клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/12713/25 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/12713/25 - задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/12713/25 як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 42098368).

Запропонувати другому відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві у строк до 20 жовтня 2025 року надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.С. Сич