Ухвала суду № 130738365, 03.10.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 жовтня 2025 року Справа №200/4064/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області з призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, оформленого Висновком щодо прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги, матері та дитині загиблого командира відділення 83 державної пожежно-рятувальної частини 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області головного майстер-сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_2 від 07.02.2025, затвердженого 07.02.2025 начальником 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області вирішено призначити одноразову грошову допомогу у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , передбачену статтею 118 Кодексу цивільного захисту України, ОСОБА_1 матері померлого, та ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 , у розмірі 2 271 (Два мільйони двісті сімдесят одна тисяча) гривень 00 копійок в рівних частках, а саме по 1 135 500 (один мільйон сто двадцять п`ять тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок;

- зобов`язати 9 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Донецькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 матері померлого, та ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 , у розмірі передбаченому п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у рівних частках, як членам сім`ї загиблого командира відділення 83 державної пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області головного майстер-сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_2 безпосередньо підчас виконання заходів необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України.

На обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що вона має право на призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період воєнного стану під час виконання ним обов`язків військової служби, відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Позивачка не згодна із висновком щодо прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги, матері та дитині загиблого, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , передбачену статтею 118 Кодексу цивільного захисту України, оскільки вважає його необґрунтованим та незаконним. Зазначає, що після введення в Україні воєнного стану та оголошення загальної мобілізації у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на період дії воєнного стану, для сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, Постановою КМУ № 168 передбачена виплата одноразової грошової допомоги у більшому розмірі, ніж це було визначено Постановою КМУ № 357.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2025 року суддею прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, витребувані докази.

Водночас судом установлено, що у вказаній ухвалі помилково зазначено, що до суду звернулася ОСОБА_5 , яка діє як законний представник в інтересах малолітнього ОСОБА_4 .

У позовній заяві від 03.06.2025 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 визначені як інші особи.

Отже, указані особи не мають статусу позивачів у цій справі.

Відповідно до висновку відповідача від 7 лютого 2025 року щодо прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги, матері та дитині загиблого командира відділення 83 державної пожежно-рятувальної частини 9 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області головного майстер-сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_2 вирішено призначити одноразову грошову допомогу у зв`язку із смертю ОСОБА_2 , передбачену статтею 118 Кодексу цивільного захисту України: ОСОБА_1 матері померлого, та ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 , у розмірі 2 271 000 грн в рівних частинах, а саме по 1 135 500 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. ст. 49, 165, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Установити ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 , п`ятиденний строк з дня отримання позову для подання пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Установити ОСОБА_3 , яка діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_4 , п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання пояснень щодо відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков