Ухвала суду № 130730730, 02.10.2025, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2025 року м. РівнеСправа №460/17578/25Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:

ОСОБА_1 доМлинівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , поданий представником позивача адвокатом Лащук Юлією Валеріївною, до Млинівського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу на позивача від 04.07.2025, прийняту в рамках виконавчого провадження № 77207686.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці (наказ від 26.09.2025 №319-від) вирішення питання щодо відкриття провадження у справі здійснено судом 02.10.2025.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позов містить одну вимогу майнового характеру, за яку, з урахуванням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", слід сплатити судовий збір в сумі 1211,20 грн.

Разом з тим, позивач не додала до позовної заяви ні документа про сплату судового збору, ні документів, які підтверджують підстави звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено статтею 287 КАС України.

За змістом пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Представник позивача в позові зазначив, що оскаржену постанову державного виконавця про накладення штрафу від 04.07.2025 отримано позивачем 19.08.2025.

Разом з тим, позов пред`явлено 26.09.2025 шляхом надіслання 23.09.2025 засобами поштового зв`язку, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Частиною шостою статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позовна заява містить клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим позовом, яке обґрунтоване тим, що строк на пред`явлення позову було пропущено з поважних причин - у зв`язку з помилковим визначенням юрисдикції спору, а саме у зв`язку із тим, що позов було направлено до Млинівського районного суду Рівненської області з дотриманням встановленого процесуального строку звернення до суду. Після постановлення Млинівським районним судом Рівненської області ухвали про відмову у відкритті провадження у справі позивач невідкладно звернулася до належного суду з позовом.

Однак, судом встановлено, що в ухвалі Млинівського районного суду Рівненської області від 17.09.2025 у справі №566/1426/25 зазначено, що при надходження скарги ОСОБА_1 до суду скаржник просить поновити строк на подання скарги, як пропущений з поважних причин.

Таким чином, звернення ОСОБА_1 до Млинівського районного суду Рівненської області із вищевказаною скаргою відбулося поза межами встановленого законом строку для звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необґрунтованість доводів представника позивача про поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Частиною першою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви у спосіб подання суду: 1) документа про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у Рiвн.обл/Рівнен.міс.тг/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA168999980313191206084017527; Код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказавши інші підстави для поновлення пропущеного строку, та належних доказів в обґрунтування поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 123, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення з позовом до адміністративного суду та відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду.

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко