Ухвала суду № 130698082, 02.10.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

02 жовтня 2025 року м. Київсправа №320/17483/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмарна кухня» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень,

у с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмарна кухня» з позовом до Головного управління ДПС у місті Києві, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 31.12.2024 №№ 1471780707 та 1471710707.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 відкрито провадження у справі для її розгляду за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Під час розгляду справи виникла необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Положеннями частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно частини шостої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України6. якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача:

- докази фактичного направлення податкового повідомлення-рішення від 12.11.2024 №1314640707 на адресу ТОВ "Хмарна кухня" з інформацією щодо результату такого, зокрема, чи було вручено адресату поштове відправлення або було повернуто відправникові (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ф.119 або довідка ф.20 відділення поштового зв`язку);

- копію списку згрупованих поштових відправлень з відмітками АТ "Укрпошта" та фіскального чеку АТ "Укрпошта" за 13.11.2024 для підтвердження фактичного направлення податкового повідомлення-рішення від 12.11.2024 №1314640707 на адресу ТОВ "Хмарна кухня";

- оригінали поштового повідомлення про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 0600982944470 (дата подання - 13.11.2024), списку згрупованих поштових відправлень з відмітками АТ "Укрпошта" та фіскального чеку АТ "Укрпошта" за 13.11.2024 для огляду в судовому засіданні.

Також суд вважає за необхідне витребувати від Акціонерного товариства "Укрпошта":

- інформацію щодо вручення поштового відправлення адресату (ТОВ "Хмарна кухня", адреса: 01014, м. Київ, вул. Михайла Бойчука, 43, оф. 5) зі штрихкодовим ідентифікатором 0600982944470 (дата подання - 13.11.2024) з відповідними доказами.

Керуючись статтями 12, 72, 77, 80, 94, 241 - 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від відповідача:

- докази фактичного направлення податкового повідомлення-рішення від 12.11.2024 №1314640707 на адресу ТОВ "Хмарна кухня" з інформацією щодо результату такого, зокрема, чи було вручено адресату поштове відправлення або було повернуто відправникові (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ф.119 або довідка ф.20 відділення поштового зв`язку);

- копію списку згрупованих поштових відправлень з відмітками АТ "Укрпошта" та фіскального чеку АТ "Укрпошта" за 13.11.2024 для підтвердження фактичного направлення податкового повідомлення-рішення від 12.11.2024 №1314640707 на адресу ТОВ "Хмарна кухня";

- оригінали поштового повідомлення про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 0600982944470 (дата подання - 13.11.2024), списку згрупованих поштових відправлень з відмітками АТ "Укрпошта" та фіскального чеку АТ "Укрпошта" за 13.11.2024 для огляду в судовому засіданні.

2. Витребувати від Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м.Київ, вул.Хрещатик, 22):

- інформацію щодо вручення поштового відправлення адресату (ТОВ "Хмарна кухня", адреса: 01014, м. Київ, вул. Михайла Бойчука, 43, оф. 5) зі штрихкодовим ідентифікатором 0600982944470 (дата подання - 13.11.2024) з відповідними доказами.

3. Витребувані докази надати суду протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту засобами зв`язку).

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Відкласти підготовче засідання до 06 листопада 2025 року до 14 год. 00 хв.

6. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам) та АТ "Укрпошта", зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.