Рішення № 130660365, 30.09.2025, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2025 р. № 400/6593/25 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 83288,15 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі по тексту позивач) звернулося до адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 83 288,15 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що у відповідача наявний податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 83 288,15 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку.

Ухвалою суду від 30.06.2025 р. розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 260 КАС України (без виклику сторін).

25.07.2025 р. відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому зазначає про те, що об`єкт нерухомості (корівник № 15) було обстежено Чапаєвською сільською радою в 2016 р., відповідно до якого було встановлено відсутність корівника в результаті руйнування. Обстеження об`єктів, яких не існує в натурі, було проведено сільською радою у зв`язку з виділенням земельної ділянки комунальної власності під об`єкти енергетики. На підтвердження відсутності об`єкта нерухомості відповідач отримала довідку Чапаєвської сільської ради від 12.01.2016 р. № 21 про те, що за адресою с. Чапаєвка, вул. Шкільна, буд. 36-б відсутня забудова. Також відповідачем отримано аналогічну довідку від 28.01.2025 р. №17/54-11, видану виконкомом Березанської селищної ради. Акт обстеження від 12.01.2016 р. був переданий в Березанське БТІ, однак з невідомих відповідачці причин об`єкт нерухомості, який зареєстрований на неї, не був списаний. Після отримання податкової вимоги відповідач не займалася вирішенням питання щодо податкового боргу у зв`язку зі станом здоров`я, сімейними та фінансовими проблемами. 17.05.2025 р. відповідач написала заяву на припинення права власності на об`єкт нерухомості (корівник № 15), а 02.06.2025 р. подала всі документи до ЦНАПу, де було зареєстровано припинення права власності.

30.07.2024 р. відповідач подала клопотання про розгляд справи з викликом сторін.

08.08.2025 р. позивач подав відповідь на відзив, в якому зазначає, що за результатами проведеної звірки станом на 06.08.2025 р. податковий борг відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки складає 9178,13 грн.

Ухвалою суду від 05.08.2025 р. призначено судове засідання по справі на 11.08.2025 р. о 10:00 год.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

За відомостями інтегрованої картки платника податків у відповідача наявний податковий борг у сумі 83 288,15 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який нараховано відповідно до:

- податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0266204-2411-1412-UА48060010000061913 від 04.10.2023 р. у сумі 4 772,63 грн., строк сплати 06.02.2024 р., за період 2022 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0266178-2411-1412-UА48060010000061913 від 04.10.2023 р. у сумі 4405,50 грн., строк сплати 06.02.2024 р., за період 2021 рік;

- податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0623218-2411-1412-UА48060010000061913 від 17.06.2024 р. у сумі 73792,13 грн., строк сплати 22.10.2024 р., за період 2023 рік.

Контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача у встановленому законодавством порядку, а саме: на адресу відповідача поштою направлена податкова вимога від 14.03.2024 р. № 0005523-1306-1429 рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Зазначену податкову вимову вручено відповідачу особисто 28.06.2024 р.

13.06.2025 р. до ГУ ДПС у Миколаївській області надійшла заява на звірку даних (вх. № 35059/6 від 13.06.2025).

За результатами проведеної звірки позивач привів у відповідність дані ІКП та відкликав податкові повідомлення-рішення від 09.09.2021 р. №0561852-2407-1412 на суму 317,89 грн. та №0623218-2411-1412-UА48060010000061913 на суму 73792,13 грн., по яким було сформовано розрахунок щодо нарахування податку на нерухоме майно. Позивачем сформовано нові податкові повідомлення-рішення від 18.07.2025 р. №0720752-2407-1403-UА48060010000061913, від 17.07.2025 р. №0720346-2407-1403-UА48060010000061913 та №0720345-2407-1403-UА48060010000061913.

Згідно розрахунку позивача, станом на 06.08.2025 р. податковий борг відповідача в сумі 9178,13 грн. обліковується за 2021-2022 податкові періоди, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно до податкових повідомлень-рішень від 04.10.2023 р. №0266178-2411-1412-UА48060010000061913 та №0266204-2411-1412-UА48060010000061913.

10.09.2025 р. відповідач подала заяву про визнання податкового боргу в сумі 9178 грн.

18.09.2025 р. представником позивача подано клопотання про зменшення розміру позовних вимог на суму 74 110,02 грн. у зв`язку з частковим скасування податкового повідомлення - рішення №0623218-2411-1412-UА48060010000061913 від 17.06.2024 р., №0561852-2407-1412 від 09.09.2021 р. на підставі заяви про проведення взаємозвірки, що підтверджується інтегрованою карткою платника.

Ухвалою суду від 30.09.2025 р. клопотання позивача задоволено, позовна заява розглядається з вимогами про: стягнення з ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу в сумі 9 178,13 грн., а саме з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (18010300) на користь місцевого бюджету Березанської ОТГ.

Таким чином, на день розгляду справи сума, що підлягає сплаті, становить 9178,13 грн.

Вирішуючи спір між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст.16 Податкового кодексу України (надалі ПК України) визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У силу п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Порядок справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки регулюється ст. 266 ПК України.

Згідно з пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України, платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/ або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп. 266.3.2, п. 266.3 ст. 266 ПК України, базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.(пп. 266.7.1 п.266.7 ст. 266 ПК України).

Згідно із пп. 266.10.1 п.266.10 ст. 266 ПК України, податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Податок сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Статтею 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Отже, узгоджене грошове зобов`язання, проте не сплачене платником податків у добровільному порядку в строки визначені законодавством набуває статусу податкового боргу, з метою стягнення якого контролюючий орган має право звертатись з відповідним позовом до суду.

Відповідно до положень ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що на день розгляду справи сума узгодженого податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті відповідачем, становить 9178,13 грн.

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 41.4 статті 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України до контролюючих органів відносяться податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст. 2, 9, 19, 77, 139, 241 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 9 178,13 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 9 178,13 грн. (дев`ять тисяч сто сімдесят вісім грн. 13 коп.), а саме з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (18010300) на користь місцевого бюджету Березанської ОТГ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 30.09.2025 р.

СуддяН.В. Лісовська