Ухвала суду № 130659637, 30.09.2025, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

30 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6008/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління НП в Херсонській області, вул. Лютеранська,4, м. Херсон,73000

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) які полягають у порушені вимог Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, а саме у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), компенсації втрати доходу згідно Постанови Кабінету Міністрів №159 від 21.02.2001 року Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, у зв`язку з несвоєчасною сплатою належних сум грошового забезпечення за період з 26.09.2024 року по 30.05.2025 року;

2) зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) здійснити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), нарахування та виплату, за несвоєчасну виплату належних сум грошового забезпечення, компенсації втрати частини доходу за період з 26.09.2024 по 30.05.2024 року, згідно Постанови Кабінету Міністрів №159 від 21.02.2001 року Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, без відрахування податків та зборів, перерахувавши його на картковий рахунок позивача; Визнати протиправною та скасувати довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, та премію для призначення пенсії №153 від 09.06.2025 року, видану Головним управлінням Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), через порушення вимог абз.5,7 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати, у частині зазначення у ній відомостей за серпень 2024 року;

3) зобов`язати Головне управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782), видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, та премію для призначення пенсії, відповідно до приписів абз.5,7 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (в частині видалення відомостей за серпень 2024 року, та внесення відповідних відомостей за серпень 2022 року);

4)визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) які полягають, у порушенні вимог статтей 19 Конституції України та 62 Закону України Про Національну поліцію України, в частині що стосується не забезпечення своєчасного і в повному обсязі, отримання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), грошового забезпечення та інших компенсаційних виплат, відповідно до Закону та інших нормативно-правових актів України, а саме надбавки до посадового окладу у розмірі 50% відповідно до п.4-1 постанови Кабінету міністрів України від 15 червня 1994 року № 414 - за період з 21.03.2023 року по 13.03.2024 року;

5) стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) моральну шкоду, за допущені порушення вимог статтей 19 Конституції України та 62 Закону України Про Національну поліцію України, в частині що стосується не забезпечення своєчасного і в повному обсязі, отримання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), грошового забезпечення та інших компенсаційних виплат, відповідно до Закону та інших нормативно-правових актів України, а саме надбавки до посадового окладу у розмірі 50% відповідно до п.4-1 постанови Кабінету міністрів України від 15 червня 1994 року № 414 - за період з 21.03.2023 року по 13.03.2024 року, у розмірі - 13 тис. грн., без відрахування податків та зборів, перерахувавши їх на картковий рахунок позивача.

Ухвалою суду від 05.09.2025 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (а.с.49).

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження в справі (а.с.66-69.). В обґрунтування клопотання вказано, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2025 у справі 420/31305/24 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки до посадового окладу у розмірі 50% відповідно до п.4-1 постанови Кабінету міністрів України від 15 червня 1994 року № 414 - за період з 21.03.2023 року по 13.03.2024 року та зобов`язано Головне управління Національної поліції в Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку до посадового окладу у розмірі 50% відповідно до п.4.1 постанови Кабінету міністрів України від 15 червня 1994 року № 414 - за період з 21.03.2023 року по 13.03.2024 року.

Відповідач вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 у справі № 420/31305/24 та №340/6008/25 тотожними: в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто вони збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду, що свідчить про наявність підстав для закриття провадження в справі.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження в справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що предметом розгляду в справі №420/31305/24 була правомірність дій ГУНП в Херсонській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168, припинення нарахуванню ОСОБА_1 виплати грошового забезпечення на підставі наказу від 09.08.2024 №1008 та не виплати позивачу надбавки до посадового окладу у розмірі 50 % за виконання обов`язків щодо охорони державної таємниці.

Натомість предмет спору в справі №340/6008/25 стосується дій ГУНП в Херсонській області в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 належних сум грошового забезпечення, компенсації втрати частини доходів, в зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Наведене свідчить, що предмети позовних вимог у справах №420/31305/24 та №340/6008/25 є різними та непов`язаними між собою, а тому підстави для закриття провадження в справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України відсутні.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі є необґрунтованим, недоведеним та безпідставним, відповідно, таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління НП в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО