Ухвала суду № 130541469, 26.09.2025, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 вересня 2025 р. № 400/7096/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши звіт про виконання судового рішення

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

прозаява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,ВСТАНОВИВ

Ухвалою від 25.04.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївські області (далі - Управління або відповідач), що був поданий 08.04.2025 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 у справі № 400/7096/21 (далі - Рішення) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління.

Рішенням відповідач був зобов`язаний "… перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з урахуванням стажу та заробітної плати для обчислення пенсії відповідно до матеріалів пенсійної справи, в розмірі не меншому ніж прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, з нарахуванням надбавки до пенсії як дитині війни, починаючи з 07.10.2009 року, та здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01.10.2017р., та вчинити відповідні виплати на визначений пенсіонером банківський рахунок, з урахуванням раніше виплачених сум …".

Постановою від 04.06.2025 П`ятий апеляційний адміністративний суд частково задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду першої інстанції від 25.04.2025 про прийняття звіту, скасував ухвалу про прийняття звіту, направив справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. У постанові, зокрема, зазначено, що "… з наявного в матеріалах справи розрахунку, проведеного пенсійним органом на виконання судового рішення, вбачається, що розмір пенсії позивача за період з 01.01.2024 є меншим, ніж встановлений чинним законодавством прожитковий мінімум для непрацездатних осіб. Крім того, судовим рішенням відповідача було зобов`язано здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01.10.2017, зокрема суд виснував, що при перерахунку пенсії позивача повинна здійснюватися її індексація, у відповідності до ч. 2 ст. 42 норм Закону №1282-ХІ (арк.суд.ріш.8 абз.2-4). Проте відомості про проведення індексації пенсії позивача поданий звіт не містить. Також суд зобов`язав відповідача вчинити відповідні виплати на визначений пенсіонером банківський рахунок. В матеріалах справи міститься заява позивача від 12.07.2023 про виплату пенсії із вказівкою поточного рахунку, відкритого у банківській установі. Проте, доказів виплати відповідачем нарахованої пенсії на визначений позивачем банківський рахунок поданий звіт не містить. За таких обставин, є передчасним висновок суду першої інстанції про прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області …".

Ухвалою від 30.06.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд зобов`язав Управління подати новий звіт про виконання Рішення. До звіту відповідач мав додати докази нарахування та виплати позивачу пенсії з 01.01.2024 в розмірі, що не є меншим прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб; у звіті відповідач мав вказати, коли і яким чином було проведено осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, яке, згідно з Рішенням, мало бути проведено починаючи з 01.10.2017, та надати відповідні докази. Також суд зобов`язав Управління надати докази виплати позивачу пенсії на зазначений ним у заяві від 12.07.2023 банківський рахунок.

Управління подало звіт, розгляд якого було призначено на 23.09.2025.

Правом участі у розгляді представники сторін не скористалися.

Позивач заперечень проти звіту не висловив.

Зі звіту та доданих до нього доказів суд встановив таке.

1.Управління з 01.10.2017 осучаснило пенсію позивача (пенсія за вересень 2017 року - 1 243,58 грн, за жовтень 2017 року - 2 195,36 грн).

2.Розмір пенсії позивача з 01.01.2024 - 3 577,54 грн (прожитковий мінімум для непрацездатних осіб - 2 361 грн).

3.Управління провело індексацію пенсію позивача у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роках.

4.Управління визначило суму пенсії, що підлягала виплаті ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 до 31.07.2025, - 360 015,94 грн, а також різницю між цієї сумою та сумою, що була виплачена позивачу за цей період, - 350 234,80 грн.

5.Суму 350 234,80 грн Управління перерахувало позивачу на вказаний ним банківський рахунок у липні 2025 року.

6.Управління визначило суму надбавки до пенсії як дитині війни, що підлягала виплаті ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 до 31.07.2025, - 12 031,10 грн. Невиплату цієї суми Управління пояснило відсутністю фінансування.

Крім звіту, відповідач подав клопотання про звільнення від сплати штрафу начальника Управління, в якому, зокрема, зазначив, що заборгованість в сумі 12 031,10 грн обліковується в Реєстрі судових рішень за датою 29.01.2022, та кошти на виплату даної заборгованості не виділялись.

Відповідно до частини другої статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд встановив, що Рішення Управління виконало, за винятком виплати суми надбавки до пенсії як дитині війни.

Відповідно до частини одинадцятої статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

У частині третій статті 3821 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Керуючись статтями 248, 382-1 - 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 у справі № 400/7096/21.

2.Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в частині виплати ОСОБА_1 надбавки як дитині війни за період з 07.10.2009 до 31.07.2025 в сумі 12 031,10 грн - до 26.11.2025.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна