Рішення № 130506369, 25.09.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2025 року Справа № 480/5534/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5534/25

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 7 712,24 грн на р/р UА828999980314040617000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010200, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 534,53 грн на р/р UА838999980314080512000018540 отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачка перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області та є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України. Станом на 01.07.2025 у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 8 246,77 грн з них: 7 712,24 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової (основний платіж); 534,53 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (основний платіж), який у добровільному порядку не сплачено, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 14.07.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу надіслана за податковою адресою, однак поштове відправлення повернулося до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 26).

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Станом на 01.07.2025 у відповідача наявний податковий борг у розмірі 8 246,77 грн, з них:

- 7 712,24 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової (основний платіж);

- 534,53 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (основний платіж).

Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідачеві нараховане податкове зобов`язання за платежем: податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості згідно податкових повідомлень-рішень (а.с. 8, 9), а саме:

- від 17.10.2024 № 0807642-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 837,55 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807643-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 1 805,85 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807644-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 2 186,92 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807646-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 1 185,61 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807650-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 1 696,31 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025.

Крім цього, Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідачеві нараховане податкове зобов`язання за платежем: податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, згідно податкових повідомлень-рішень (а.с. 10, 11, 12, 14), а саме:

- від 17.10.2024 № 0807630-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 6,19 грн за 2022 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807645-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 117,12 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807647-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 78,14 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807648-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 111,39 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807649-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 115,21 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807635-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 18,63 грн за 2022 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807632-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 12,63 грн за 2022 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807636-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 18,94 грн за 2022 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807651-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 38,27 грн за 2023 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025;

- від 17.10.2024 № 0807637-2409-1819-UА59080270000073662 на суму 18,01 грн за 2022 рік, граничний термін сплати зобов`язань - 31.03.2025.

Зазначені податкові повідомлення - рішення не оскаржувались.

ГУ ДПС у Сумській області відповідачу направлена податкова вимога форми «Ф» від 17.04.2025 № 0001847-1303-1828 (а.с. 16, 17).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Щодо податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (КБК 18010200) суд зазначає.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно із пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (підпункт 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

За змістом абз.1 пп. 266.7.1. п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості.

Щодо податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (КБК 18010300) суд зазначає наступне.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової га/або нежитлової нерухомості.

Згідно із пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (підпункт 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Відповідно до абз. 6 п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно абз. 2 п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, нсбаиківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Суд наголошує, що доказів сплати узгодженого зобов`язання відповідачем не надано до суду.

Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 7 712 (сім тисяч сімсот дванадцять) грн 24 коп. на р/р UА828999980314040617000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010200, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 534 (п`ятсот тридцять чотири) грн 53 коп. на р/р UА838999980314080512000018540 отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук