Ухвала суду № 130431103, 22.09.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 вересня 2025 року Справа № 480/4764/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітього сина ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пунктів рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітього сина ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (далі - позивачі) звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій просять:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 Рішення Міністерства оборони України, оформленого Протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 26/в від 21.03.2025 року, про відмову ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги як членам сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 в період дії воєнного стану військовослужбовця, капітана ОСОБА_4 , відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити дружині ОСОБА_1 , сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу у розмірі 15000 000 (п`ятнадцять мільйонів) гривень як членам сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 в період дії воєнного стану військовослужбовця, капітана ОСОБА_4 , відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_4 під час проходження служби та безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України під час захисту Батьківщини, його дружина, син та мати мають право на отримання одноразової грошової допомоги. Члени сім`ї загиблого військовослужбовця - ОСОБА_4 , звернулися в установленому законом порядку до відповідача за отриманням одноразової грошової допомоги. У відповідь на подану заяву позивачі отримали відмову, мотивовану перебуванням померлого військовослужбовця під час смерті у стані алкогольного сп`яніння. Позивачі вважають такі висновки передчасними, з рішенням не погоджуються, вважають його протиправним та таким, що порушує їх законні права, свободи та інтереси.

Ухвалою суду від 20.06.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні. Крім того, у відзиві відповідач заявив клопотання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Міністерства оборони України.

Клопотання обґрунтоване тим, що одноразова грошова допомога призначається розпорядником коштів (Міністерством оборони України), а виплачується безпосередньо уповноваженим органом ІНФОРМАЦІЯ_4 з дотриманням процедури та на умовах, встановлених Порядком № 975 та Наказом Міністерства оборони України № 530.

Дослідивши матеріали справи та клопотання представника Міністерства оборони України, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Разом з тим, відповідачем не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів, а судом не встановлено обставин на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Суд зазначає, що у разі задоволення судом адміністративного позову по даній справі, рішення у даній справі не може вплинути на права, інтереси або обов`язки третьої особи, зазначеної представником Міністерства оборони України у клопотанні, оскільки тягар вчинення певних дій в даному випадку може бути покладено тільки на відповідача та не тягне зміну правового або майнового статусу ІНФОРМАЦІЯ_3 , також не має наслідком накладання на цю юридичну особу певного обов`язку в результаті виконання відповідачем зобов`язальних дій.

Таким чином, залучення третьої особи, зазначеної представником Міністерства оборони України, є необґрунтованим та безпідставним, а клопотання про залучення третьої особи не підлягає.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про залучення до участі у справі в якості третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі № 480/4764/25 за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітього сина ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пунктів рішення, зобов`язання вчинити дії- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко