Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 420/40254/24
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 26 грудня 2024 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83), в якій позивачка просить:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні і виплати, ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 25 червня 2024 року відповідно до ст.ст. 2, 12, 13, 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Скасувати індивідуальний акт - рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області № 3278 від 14 жовтня 2024 року про відмову у призначенні та виплати, ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести призначення, обчислення та виплату (без припинення), ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року, виходячи з 68% грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 2, 12, 13, 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Виплату пенсії за один місяць здійснити негайно.
Ухвалою суду від 30 грудня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач звернувся до Головного управління ПФУ в Одеській області із заявою про призначення пенсії за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб№ 2262.
Проте, рішенням Головного управління ПФУ в Одеській області від 06.12.2024 року № 3278 року було відмовлено у призначенні пенсії з підстав того, що на день звернення за призначенням пенсії за вислугу років позивач не звільнений зі служби.
Позивач вважає таке рішення пенсійного органу протиправним, з таких підстав.
Так, позивач зазначає, що дійсно, як вказує відповідач, станом на подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відправлення Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області заяви про призначення пенсії за вислугу років з необхідними документами 04 жовтня 2024 року він вже перебував на військовій службі по мобілізації.
Однак, поза увагою відповідача залишився юридичний факт, яким за період з 25 по 26 червня 2024 року позивач вже був звільнений зі служби по контракту та виключений зі списків частини, та ще не був призваний на військову службу за призивом під час мобілізації, на особливий період.
Саме в цей певний час позивач отримав згідно із законодавства право на статус особи, яка після звільнення, 25 червня 2024 року, маючи 25 років 07 місяців 24 днів календарної вислуги, згідно з Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» має право на призначення і отримання пенсії за вислугою років в розмірі 68 % грошового забезпечення.
З наведених підстав позивач просить задовольнити позовні вимоги.
До суду 14 січня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши, що згідно із статтею 1-2 Закону № 2262 право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби (крім випадків призначення пенсії в разі втрати годувальника дружині (чоловіку) з урахуванням вимог частини п`ятої статті 30 цього Закону, яка призначається незалежно від звільнення зі служби), зокрема, особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу.
Представник відповідача звертає увагу, що в заяві про призначення пенсії за вислугу років від 30.08.2024 ОСОБА_1 вказав, що на сьогодні служить та засвідчив запис особистим підписом.
Оскільки ОСОБА_1 на день звернення за призначенням пенсії за вислугу років не звільнений зі служби, то для призначення пенсії за вислугу років правових підстав немає, та питання щодо призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 буде вирішено після його звільнення з військової служби.
Враховуючи вищезазначене, представник відповідача вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області правомірно прийнято рішення № 3278 від 06.12.2024 про відмову у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до пунктів 2 і 3 розділу II Порядку у зв`язку з проходженням військової служби на день звернення за призначенням пенсії.
Також представник відповідача звернув увагу суду, що Позивач був звільнений 24 червня 2024 року, а 26 червня 2024 року Позивач призваний на військову службу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто в Позивача був один день це 25 червня 2024 року для звернення про призначення пенсій, коли він не перебував на службі цивільного захисту та не був призваний на військову службу до ІНФОРМАЦІЯ_1 , але в зазначений день Позивач не звернувся. Водночас, з документами про призначення пенсії Позивач звернувся 04 жовтня 2024 року.
З наведених підстав представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.
Своєю чергою, до суду 27 січня 2025 року від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої позивач наполягав на задоволенні позову. що підтверджується матеріалами які додані.
До суду 12 березня 2025 року на виконання ухвали суду від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшли копії матеріалів з пенсійної справи позивача.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується паспортом громадянина України.
Судом встановлено, що позивач проходив службу в органах Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Одеській області, на посаді начальника 44 державної пожежно-рятувальної частини 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Одеській області у військовому званні «підполковник служби цивільного захисту».
Відповідно до витягу з наказу Головного управління ДСНС України в Одеській області № 485 о/с від 24 червня 2024 року підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 звільнено із служби цивільного захисту за пунктом 176 підпунктом « 9» (за згодою сторін), у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації.
Вислуга років на службі станом на 24 червня 2024 року складає: календарна 25 років 06 місяців 11 днів.
Відповідно до витягу з наказу Т.в.о. начальника 2 ДПРЗ Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Одеській області від 25 червня 2024 року № 39 позивач виключений з кадрів ДСНС України 25 червня 2024 року та знятий з усіх видів забезпечення.
Суд встановив, що 26 червня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач призваний на військову службу за призовом під час мобілізації відповідно до наказу № 205, на особливий період та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 , що підтверджено довідкою від 16.12.2024 року № 8656.
Згідно з витягу із наказу ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького від 27 червня 2024 року № 722-ос, старшого лейтенанта ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), з 27 червня 2024 року зараховано у списки особового складу, на всі види забезпечення, та призначено курсовим офіцером факультету безпеки державного кордону.
Згідно з витягу з наказу командира НОМЕР_3 загону морської охорони Державної прикордонної служби України № 402-ОС, старшого лейтенанта ОСОБА_1 , з 04 серпня 2024 року зараховано у списки особового складу загону на всі види забезпечення, де позивач зазначає, що проходить й до цього часу службу по мобілізації.
Суд встановив, що 04.10.2024 року Головним управлінням ДСНС в Одеській області було подано на адресу Головного управління ПФУ в Одеській області подання від 02 жовтня 2024 року та матеріали для призначення пенсії колишньому начальнику 44 державної пожежно-рятувальної частини 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 , із заявою позивача про призначення пенсії від 30 серпня 2024 року.
Рішенням Головного управління ПФУ в Одеській області про відмову в призначені пенсії № 3278 від 06.12.2024 року відмовлено позивачу у призначенні пенсії, зазначивши таке: «Згідно із статтею 1-2 Закону № 2262 право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби (крім випадків призначення пенсії в разі втрати годувальника дружині (чоловіку) з урахуванням вимог частини п`ятої статті 30 цього Закону, яка призначається незалежно від звільнення зі служби), зокрема, особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу.
Статтею 2 Закону № 2262 визначені умови пенсійного забезпечення та, зокрема, встановлено, що військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.
В заяві про призначення пенсії за вислугу років від 30.08.2024 ОСОБА_1 вказав, що на сьогодні служить та засвідчив запис особистим підписом.
Відповідно до наказу 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 25.06.2024 №39 о/с ОСОБА_1 виключений з кадрів ДСНС України з 25 червня 2024 року.
Відповідно до наказу ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б. Хмельницького від 27.06.2024 №721-ОС старший лейтенант ОСОБА_1 (2926018590) (помилково в наказі замість ОСОБА_2 вказано ОСОБА_2 ), зарахований у списки особового складу та на всі види забезпечення з 27.06.2024.
Згідно з пунктом 11 розділу І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 (в редакції постанови Пенсійного фонду України від 02.03.2023 № 10-1) днем звернення за призначенням пенсії є дата відправлення уповноваженим органом (структурним підрозділом) заяви про призначення пенсії з усіма необхідними документами. Датою відправлення Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області заяви про призначення пенсії за вислугу років з необхідними документами є 04.10.2024 року вих. № 600112-7388/6017/5 (вх. № 3278 від 07.10.2024).
Оскільки ОСОБА_1 на день звернення за призначенням пенсії за вислугу років не звільнений зі служби, то для призначення пенсії за вислугу років правових підстав немає.
Питання щодо призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 буде вирішено після його звільнення з військової служби».
Не погодившись з відмовою у призначенні пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню частково, з огляду на таке.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначені Законом України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII).
Відповідно до ст. 1 Закону № 2262-XII особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.
Згідно з ст. 1-2 Закону № 2262-XII, право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби (крім випадків призначення пенсії в разі втрати годувальника дружині (чоловіку) з урахуванням вимог частини п`ятої статті 30 цього Закону, яка призначається незалежно від звільнення зі служби): б) особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, поліцейські, співробітники Служби судової охорони, особи начальницького складу податкової міліції, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту, особи начальницького і рядового складу Державного бюро розслідувань.
Відповідно до ст. 2 Закону № 2262-XII військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії відповідно до цього Закону призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.
Пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, службу до Національної поліції, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, Служби судової охорони, органів та підрозділів цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їх служби припиняється. При наступному звільненні із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.
Пенсіонерам із числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийняття за контрактом на військову службу чи службу цивільного захисту, в тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби таких осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту до дня фактичного звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде меншим за розмір, який вони отримували до призову або повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу в особливий період.
Сукупний аналіз наведених норм права Закону № 2262-XII, що особам, які мають право на пенсію відповідно до цього Закону, такі пенсії призначаються і виплачуються після звільнення їх зі служби.
Тобто, право на призначення та отримання пенсії за вислугу років за наявності відповідної вислуги, виникає після звільнення зі служби.
Водночас, якщо особа знову прийнята на службу, виплата пенсії припиняється, окрім якщо особа призвана на військову службу за призовом по мобілізації.
Відповідно до ст. 12 Закону № 2262-XII пенсія за вислугу років призначається:
а) особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж", "з" статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби: з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше.
Повертаючись до обставин у цій справі, суд зазначає, що відповідно до витягу з наказу Головного управління ДСНС України в Одеській області № 485 о/с від 24 червня 2024 року підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 звільнено із служби цивільного захисту за пунктом 176 підпунктом « 9» (за згодою сторін), у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації. Вислуга років на службі станом на 24 червня 2024 року складає: календарна 25 років 06 місяців 11 днів.
Тобто, позивач має вислугу років 25 календарних років на дату звільнення, - 24.06.2024 року, що є умовою для призначення пенсії за вислугу років.
Підставою для відмови у призначенні пенсії є те, що позивач знову був прийнятий на військову службу.
Надаючи оцінку вказаним доводам сторін, здійснивши сукупний аналіз статей 1, 1-2, 2 Закону № 2262-XII, суд доходить висновку, що слід розрізняти порядок «призначення пенсії» та порядок «припинення/поновлення виплати призначеної пенсії».
Так, право на пенсію за вислугу років виникає з моменту звільнення зі служби за умови наявності необхідної вислуги років, передбаченої ст. 12 Закону № 2262-ХІІ, і це право особа має право реалізувати у будь-який час шляхом призначення пенсії.
Водночас положеннями ст. 2 Закону № 2262-ХІІ передбачено порядок припинення\поновлення виплати пенсії, реалізація якого не пов`язана із реалізацією права на призначення пенсії за вислугу років.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що відповідач не мав законних підстав позбавити права позивача на призначення пенсії за вислугу років з моменту виникнення у нього такого права.
Також слід врахувати, що відповідно до ст. 48 Закону № 2262-ХІІ заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається в електронній або паперовій формі до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.
Матеріалами справи підтверджено, що 04.10.2024 року Головним управлінням ДСНС в Одеській області було подано на адресу Головного управління ПФУ в Одеській області подання від 02 жовтня 2024 року та матеріали для призначення пенсії колишньому начальнику 44 державної пожежно-рятувальної частини 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 , із заявою позивача про призначення пенсії від 30 серпня 2024 року.
Отже, позивач не може бути позбавлений права на призначення пенсії через направлення його документів із запізненням.
Також суд вважає, що при розгляді подання та заяви про призначення пенсії позивачу, відповідачем не було враховано приписи ст. 2 Закону № 2262-ХІІ, якою передбачено, що пенсіонерам із числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийняття за контрактом на військову службу чи службу цивільного захисту, в тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється.
Матеріалами справи підтверджено, що 26 червня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач призваний на військову службу за призовом під час мобілізації відповідно до наказу № 205, на особливий період та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 , що підтверджено довідкою від 16.12.2024 року № 8656, а отже проходження позивачем військової служби за призовом під час мобілізації не є підставою для відмови у призначенні та виплаті пенсії за вислугу років.
Враховуючи вищевикладені та встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що позовні вимоги - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні і виплати мені, ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 25 червня 2024 року відповідно до ст.ст. 2, 12, 13, 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та скасувати індивідуальний акт - рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області № 3278 від 14 жовтня 2024 року про відмову у призначенні та виплати, ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року, є правомірними та належать задоволенню шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області № 3278 від 14 жовтня 2024 року про відмову у призначенні та виплати ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року.
Судом обрано визначений вище спосіб захисту прав позивача, оскільки протиправні дії відповідача виражені у прийнятті рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області № 3278 від 14 жовтня 2024 року про відмову у призначенні та виплати, ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року.
Щодо позовних вимог - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести призначення, обчислення та виплату (без припинення), ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року, виходячи з 68% грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 2, 12, 13, 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 50 Закону № 2262-ХІІ пенсії відповідно до цього Закону призначаються: б) особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом відповідно до пунктів "а", "в" статті 12 цього Закону, - з наступного дня після звільнення їх зі служби, але не раніше того дня, по який їм сплачено грошове забезпечення.
Відповідно до ст. 13 Закону № 2262-ХІІ пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: а) особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію", звільненим зі служби у Службі судової охорони, Державному бюро розслідувань та звільненим зі служби у Національному антикорупційному бюро України за віком чи через хворобу, звільненим зі служби в органах та підрозділах цивільного захисту за віком чи за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення
Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено, що позивач на дату звільнення зі служби цивільного захисту 25 червня 2024 року, мав необхідну вислугу років для призначення пенсії за вислугу років 25 календарних років, розмір пенсії позивача становить: 50 % (20 років вислуги) + 15 % (5 років х 3 %) = 65 %.
Тому, вказані позовні вимоги є частково правомірними та належать задоволенню в частині - зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести призначення, обчислення та виплату (без припинення), ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року, виходячи з 65% грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 2, 12, 13, 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.
Також є обґрунтованими та правомірними позовні вимоги в частині неприпинення виплати призначеної пенсії, оскільки, як встановлено судом на дату 26.06.2024 року позивач був призваний на військову службу під час мобілізації, що не є підставою для припинення виплати пенсії позивачу.
В частині позовних вимог щодо призначення пенсії за вислугу років 68 %, слід відмовити, оскільки на дату звільнення зі служби позивач мав 25 календарних років вислуги, що дорівнює 65 % розміру пенсії.
Згідно з приписів ст. 6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, оцінюючи спірні дії та рішення відповідача, суд дійшов висновку, що вони не відповідають ознакам, передбаченим у ч. 2 ст. 2 КАС України, зокрема, вони вчиненні не у спосіб, передбачені законом та є необґрунтованими, а тому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню частково.
Враховуючи що позов задоволено частково, на користь позивача належить стягненню судовий збір в розмірі 1211,20 грн. пропорційно до частини задоволених позовних вимог.
Щодо клопотання позивача про виплату пенсії за один місяць негайно, суд зазначає таке.
Приписами ч. 1 ст. 371 КАС України визначено, що негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць.
Однак, суд звертає увагу, що присуджений позивачу розмір пенсії ще не нарахований, що виключає застосування вказаної норми кодексу до спірних правовідносин, а тому у задоволенні цього клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 205,246, 255,295,297 КАС України, суд -
В И Р І Ш И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області № 3278 від 14 жовтня 2024 року про відмову у призначенні та виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести призначення, обчислення та виплату (без припинення), ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), пенсії за вислугою років з 26 червня 2024 року, виходячи з 65% грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 2, 12, 13, 50 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
В іншій частині позовних вимог, - відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко
Судове рішення № 130429566, Одеський окружний адміністративний суд було прийнято 22.09.2025. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 420/40254/24. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: